基层减负“良方”何在

上级送上门的荣誉，被基层婉拒；挂满社区门面的牌子，让人不堪重负。清理各种评比、达标、表彰项目，为基层减负的呼声，分外强烈。(中新网）

不怕上级来考核，就怕工作被排名；不怕考核排名次，就怕排名变公关；不怕为排名变公关，就怕名次靠后被问责；109分已够高，但是排名仍倒数，红头文件来通报，辛苦一年白干了。

“乡镇是个筐，什么都往里装”。乡镇是上级各项工作的大炒锅，各部门不管是否在乡镇设有下属机构，也不管乡镇是否具备相应执法权或财力，都一股脑儿以上级党委、政府名义把各项工作任务下达给乡镇，责任抛给乡镇承担，权利留给部门使用。“责任比天大，权利比针小”，乡镇一级确实不容易。它作为最基层的一级政府，要同时面对二三十个政府部门，谁都可以给其派工，他们是政府部门基层事务的主要承办者，责任重、压力大。动不动就一票否决。由此造成群众意见也大，他们认为现在有的基层干部“坐办公室多，写材料多，开会多”，“串门少，与群众联系少”。

基层是落实各项工作的终端。“上面千条线，下面一根针”，有一点压力是正常的。但压力过大容易把基层压垮，使基层不能按照计划和要求有条不紊地开展工作。基层处于各类矛盾的交汇点,只有充分考虑基层的实际承受能力，科学确定工作的内容、标准和时限,基层的各项工作才能真正落到实处。机关安排任务不能过满，定标准、下指标要留有余地；各部门要围绕中心任务,统筹协调,克服工作指导中的随意性和盲目性,防止“政出多门、互相撞车”；机关要尊重基层干部安排工作的自主权,不随意变更基层的日常工作安排，尽量避免基层连轴转,真正减轻基层工作人员不必要的负担。让往日的“烫手山芋”变成真正的“橄榄枝”。

转变政府职能，为基层减负，要真正出重拳；政府职能该转移的就转移，该取消的就取消。只有把简政放权真正做到位，才能让基层切实感受到政府自身改革的成果。

作者：沈侯曼