少数人靠觉悟，多数人靠制度。改进作风，相较于普通党员干部，领导干部是“关键的少数”；但就各级领导干部而言，这一群体也是“可观的多数”。从这个角度看，领导带头要有自律，也要有他律。只靠觉悟，一时可行，长期不行；少数人可行，多数人不行。没有制度的刚性约束，觉悟再高，也很难确保人人都能做到、时时都能落实。（人民日报6月24日）

党的作风是党的形象。党要树立好形象，必须培育好作风。加强党的作风建设，首先要搞好领导干部的作风建设。笔者以为，领导干部是一个庞大的群体，对党的作风建设起着举足轻重的作用，而数以万计的大大小小的“一把手”又在其中发挥着更为重要的决定作用，“一把手”的带动和示范作用不容忽视，抓住了这个关键，就是抓住了作风建设的关键。因此，在作风建设中应高度重视“一把手”的作用，抓紧抓好“一把手”的作风建设，必将取得事半而功倍的成效。

继承和发扬党的光荣传统是我们各级领导的天职，作为党政“一把手”更是义不容辞。那么，“一把手”如何在保持党同人民的血肉联系中发挥表率作用呢？第一，思想上要真正尊重群众。要带领班子成员认真学习马克思主义群众观，牢记群众是真正的英雄，要真正弄懂人民才是创造世界历史的动力的真正含义。我们的事业一刻也离不开群众，离开了群众我们不仅一事无成，而且我们所做的一切也就变得毫无意义。真正尊重群众就会把群众利益摆在高于一切的位置，就会和班子成员一起自觉地到群众中去，虚心听取群众意见，诚恳地从群众中汲取营养，从而不断地改进工作作风。第二，在行动中要真正服务群众。“为官一地，谋福一方”；“为官一时，服务一片”。我们要把发挥表率作用与为群众办实事结合起来，要想群众之所想，急群众之所急；要把解决民生问题放在首位，下大力气解决群众反映最为突出的问题，努力为人民群众谋取实实在在的利益。第三，在检验标准上要真正相信群众。实践是检验真理的唯一标准。党风纯不纯，工作作风好不好，应当由人民群众说了算。只要我们真正做到政治上代表了群众，感情上贴近了群众，行动上深入了群众，工作上满足了群众，我们就必然会得到群众的拥护。以人民群众满意为标准衡量作风建设的成效，有利于督促我们主动接受群众监督，自觉坚持政务公开，努力提高权力运用的透明度。有胆识的党政“一把手”应当奋力倡导并用以鞭策自己永远继承和发扬党的优良传统。

在践行群众路线中，“一把手”能否真正发挥表率作用取决自身。因此“一把手”要强化核心领导意识，要当“合格班长”。首先要强化“榜样意识”。要用自己的言行塑造好形象，树立起威信，始终走在前面当好向导。第二要强化“班长意识”。发挥核心领导作用要有真知灼见，要能统筹兼顾，要敢于承担责任,要长于团结协调，精于攻坚解难。第三要强化“首责意识”。发挥群体作用要审时度势，总揽全局，协调各方；要率领班子成员解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新；要和班子成员一道努力提高自身的学识、经验、智慧、才能、胆略、辩证思维和创新思维，从而领导本地区、本部门、本单位的群众创造出一流业绩。