震荡中生华：送别多彩的2011

　　一．

　　年关临近，除旧迎新、走向未来的钟声如同圣托尼西亚大教堂那浑厚悠长的钟声一样四处响起；与此同时，世界各国人们辛苦劳作一年，对换来的收获与总结，估计也象中国式算盘那样正在三下五去二的仔细权衡，精确算计。这一切都显示出，经历了2011年的激荡变化与突发事件处理后，世界各国正在准备挥手告别多彩多姿的2011年岁月。

　　国际社会方面，世界超一流强国美国的主权信用2011被国际信用评级权威机构调级下降，拉开了美国经济后继乏力，重组困难与金融危机震荡持续的一幕。这罕见的昭告，对未来美国与世界产生很多相关影响。从个人的观感看，这幕情景剧至少表明：美国并不什么都好，家大业大，自己的事也会碰到焦头烂额又无法遮掩于世界的时候；美国国务卿希拉里不久前在南太平洋发表演说，号称美国正在把主要精力放在做对的事情上来，也就是今后要把美国对外影响的重点放在亚洲太平洋地区，以确保美国的核心利益。这实际上也是美国式的“与时俱进”，力图把国内经济不振、金融难堪的注意力转移到国际战略博弈上来，革新变化原有的生存经营方式，靠近中国日本印度澳大利亚等尚有发展潜力的国家，做战略机会上的自由中卫，以保证美国在世界新兴力量的发展变化中不失时机，谋取政治经济和区域上的既得利益，以及设法维护美国近百年来一直据以为傲的战略强权利益。

　　欧洲2011年广受金融危机的困扰，先后有多个国家出现债务到期不能支付的危险，经济不断震荡下滑、进一步动摇了欧盟板块结构的经济体系。由于欧洲共同体货币市场的高度相关性，一个国家的货币债务危机不仅对本国经济形成灾难性影响，也使欧元区国家整体上面临信用不稳，波澜环扣、险象重生的局面。年底回顾来看，比利时、希腊、西班牙、意大利等国的金融债务危机与希腊提出干脆退出欧盟体系的做法，到年底法国与英国还互掐谁的经济更坏等等，都使欧洲社会、经济、政治局面显现无法团结一致，无法在短期内全面平衡，理性站稳之窘境。这震荡之金融潮汐，从根本上考验着欧盟体系建立的初衷，考验着区域组织一体化从设计到应对危机的方方面面。尽管欧盟在世界贸易中有优势平台与互利需要；尽管共同体内互惠贸易扩大经济市场可以保障欧元区内各国经济相得益障，但资本的饿狼凶险一旦出现，欧洲议会与各国应对上还是乱作一团、首尾无法相顾。这种来源于内生性矛盾结构的乱流，很不给面子地让欧洲政治家与资本大亨始料未及，在解决方案与杜绝方法上半天摸不着北。

　　中东地区在2011，茉莉花式革命相继出现在突尼斯、埃及、利比亚、叙利亚等国。法国作为利比亚的前殖民宗主国，煽动北约并带头对利比亚进行了“枪打出头鸟”式的狂轰乱炸，横加干涉、让世界再次知晓了帝国主义列强的余威仍在。在民族主义、现代反政府主义高涨的形势下，利比亚总统卡扎菲虽然口风不软，坚持强权统治，但专制实力已大打折扣、今非昔比。在求新变革的大势下，渐次转为黄花劣势，最后丢掉国家与政权，仓皇出宫，死于反对派关门打狗的枪炮声下。令人嘘吁的是，贵为一国总统的卡扎菲临死还被剥光衣服裸体羞辱，与统治时代之辉煌骄奢形成鲜明对比。一世王权，声名显赫，长期张扬，舍我其谁！最后还是惨惨然身名狼藉地死去。埃及穆巴拉克总统余生也好不了多少，在反对派的示威活动压力下狼狈下台，重病之下还被迫推着病床出庭聆讯……。

　　这些都让世界看到了古老的中东地区，政权更迭、新旧交替震荡后面，有一股对制度与政权逐渐强硬的摧毁性力量，那是久压之下最终反弹的熔岩般能量，军队与他国也不能阻止其爆发。事过之余，想想这些国家2011态势，表现虽有不同，但人民再也不能忍受极少数权贵资本、垄断集团的统治，再也看不下去他们破坏社会基本民生，经济发展不力，腐败贪渎无以复加等现象；历史再也无法阻止人们对民主自由和人身解放的天然追求与表达；以及人们在互联网普及与召唤下积极参与反抗暴政的行动，是这些国家不可避免发生激烈震荡变化的逻辑原因。

　　在亚洲，东日本海“311特大地震”，把地震海啸等自然灾害与社会人文的核危机连在一起，对日本社会、经济、政治及其国际影响以重重打击。不过、这场灾难也极大地凝聚了日本民族全国动员奋力抗灾的团结力量与民族自信心。与此同时，它也极大的启蒙了全世界人民对核爆炸核污染危害子孙后代的了解，从此知道那些声称核电站可抗击多少级别地震的专家计算、传媒引言，都是不可靠的，都面临道高一尺，魔高一丈，人类力量与大自然力量是和谐相处、还是欺凌恶斗的多重较量。事实上，这场强度高达里氏9。0级的地震引起的核爆炸核污染扩散所带来的生物性灾难，极大的震撼了世界各国。一些对民族永续发展有深度思考的国家在核电站建设上选择了理性、审慎、防卫的原则，与发展核能上的减法。德国意大利美国等国家还因此做出重大决策，彻底关闭，今后不再建设核电站，或停建缓建核民用设施，寻求新的能源发展路径。

　　英国威廉王子的婚礼，是2011温馨光芒的华章，也是激扬青年们热爱人生、相依相爱、情满朝霞、世界共享温馨与感人瞬间的历史一幕。尽管为此英国财政与王室花费了很多银子，但是全世界约20亿观众似乎没有顾及那些，而是目睹新婚夫妇走出王宫微笑热吻，在欢呼的人群中徐徐漫步接受祝福，在特定的阳台上向世界人民致谢等经典表现，感性的青年们霎那间分享了那生命中最为美丽的激情律动！和平环境下，人的一生，结婚真的很美好！在祝福新人幸福的同时，也唤起围观者对自己美好生活的憧憬，追求。的确，人无论贫富、无论种族、区域，个个都有享受与获得异性温馨情爱的权利、都有追求人生快乐的自由、享受对方给予的各种浪漫之天然权利。

　　总而言之，2011年国际社会是“月有阴睛圆缺，国有旦夕祸福”的一年，花开花落、岁岁不已。但震荡之余，山河依旧，社会与人还在，希望也在，国家与人民都接受震荡带来的困难与矛盾，坚定追求美好生活的信心，带着对未来执着前行的愿望走向2012。

　　二．

　　回望国内，今年是国家“十二五”发展计划开局首年。着眼于世界经济发展不平衡，与世界金融的剧烈动荡，以及出口导向转为刺激扩大国内需求市场为主的调整，我国有关方面对宏观经济采取了稳中有控的调整。

　　宏观从紧下多次上调存款保证金，逐渐缩紧银根，在房地产、能源、铁路交通等行业推出引导性适度控制建设。这些政策的施行，使制止全国楼市疯狂上涨的努力在进入秋季后效果开始显现，楼盘开始滞重，连夜售楼的发烧受到抑制，疯狂圈地的资金没有了，吹牛的神话与活力随之飘逸，最终楼价蹒跚走进拐点。从国家经济长远发展来看，这本是一桩好事，但此招却挑战一些城市单纯的土地收益方式，即那种单纯依靠出售土地获得收入，依靠房地产拉动地区GDP业绩与管治模式的一贯正确性。它浅显明白的告诉我们：多年来深度影响我们发展经济的模式，行政经费绝大部分依靠土地出售收入等行政治理方式就要变化了，咋办？怎么样搞好搞活地方民生经济，探索多元新的经济来源与发展空间，将是未来几年扩大内需为主战略中，各地亟待创新探索的大课题。

　　股市一年下来，少见飘红，一片惨淡。看那上证深证综合指数，上扬无力，十年功过盘桓，曲七拐八、再度回到原点，损失了多少国民财富，急煞了多少指望股市发家致富的股民与商家。在如此低迷的状态下，新一届证监会年末接手伊始，即下决心整肃证券市场乱象，并直接点名调查一些公司组织在台前幕后的操纵行为。这似可侧面证明，我国证券市场已经深受腐败与权势的轮番夹击，圈钱套现，虚假信息传播，权钱势力联手设局做货、以图暴利等等风气，正在败坏我国的证券市场。有关高层鉴于此状，下定决心整肃我国证券股市的黑恶势力行为，目的应为还股票证券市场的一片蓝天，洁净股市。

　　社会方面，2011年撼动人心的，以温州甬温线动车前后相撞，列车翻滚从铁路桥上掉下的惊心动魄事件为最。此事导致39人死亡，伤192人。惊险情节和看点有：两岁半的小女孩项炜伊在宣布车厢内已经没有生命迹象，开始拆解车体最后清理时找到；网友同步直接播报评论动车组的抢救现场实况；跌下来的机车头被掩埋然后质疑声中再被挖出；事故原因是调度问题还是动车设备问题，还是管理问题？等等。值得期许的是，此事由国家权威部门直接组成调查组，假以时日达四个多月调查，但迄今没有公开向社会公布事件真相与原因，后面有什么难言之隐？但无论如何，这个事件已变成我国公民对社会问题自觉关注的一个起点，人们在事件的反思与调查中，又发现一些重点工程出现相似或相关问题，都与铁路体制有关，上升到铁路管理部门是否应该改革“政企合一独家垄断”的经营模式？铁路这十几年大跃进式迅猛发展后面，是否有充足的科学性与发展适度性等问题，让思考的人们愈来愈成熟，愈来愈主动地关注制度设计与架构的陈弊。

　　郭美美的网上炫富，拉出了后面红十字会某些人，受利益驱动、权钱互惠后面的链条。红十字会说他们因此很受伤，可全国人民却感到红会有此所为，让大家对她的好感剧减，对她的印象也受到伤害。这件事晒出了公益事业团体在市场经济条件下是否能紧守公益，在道德上是否能与循私行为坚持划清界线，很有反思的必要。至于有没有人应该对郭美美事件问责，以挽回红会曾经美好的形象，这实际上是公益事业是否能够自觉抵抗金钱的诱惑，真正服务社会大众的无私精神和行业道德是否坚守问题，也是文化自觉自律的水平高下问题。

　　广东佛山小悦悦被车碾惨死，惨在反复的碾过，目睹的人无动于衷。为什么如此？它叩问了全国人民在市场经济环境中做人是否迷茫？还要不要人性中的与身俱来的扶弱济贫？还有没有起码的道德，对弱者或小悦悦须臾间敢于救死扶伤——那种来自内心的自觉？？后面除了道德，似乎也有制度上加以探讨的问题。

　　进入秋季，国内在政治上，召开了十七届六中全会，通过了文化要大发展大繁荣的决定，对中国政治社会生活而言又是一件大事。文化是一个国家软实力的真正所在，怎么样让文化真正大发展，全国人民在文化的大发展中是否能够充分自由参与整个过程，并且真正实行百家争鸣、百花齐放，不扣帽子、不打棍子、不搞文化专制压迫，不搞人身攻击，将是非常重要的中长期观察过程。历史是连贯的，一年前十七届五中全会公报中，曾提出要积极稳妥地推进我国政治体制改革（注1），然而到了今年的十七届六中全会发出的公报中就不再提了，积极没有见到，稳妥也没有措施，如此变化，历史给它记了一笔，值得继续观察。毕竟我们的国情、民心以及经济发展大势，都决定了“积极稳妥地推进我国政治体制改革”是大势所趋，变革后国家与民族，经济与政治的互动必然更加大有可为。

　　改革上，重庆改革犹如“一枝红杏出墙来”那样，引起了全国的关注。把社会民生孕育好、做强做大财富蛋糕作为改革持续追求的重点，在全国经济一窩蜂GDP比赛、强手如林的环境中，重庆独辟蹊径、高举福利分配的大旗，率先独立自主提出在发展经济社会的同时，着重同步解决重庆全体的贫富悬殊问题。对富裕的一级动刀子，有目标有次序有重点地把正在做大的蛋糕逐渐分给贫困一级；让改革的重心向下，不再看上头的眼色行事。采取实际措施解决城市弱势人群收入过低的境况，把设法改变老百姓疾苦当成为官一任的最高境界。他们不仅有思想、思路，而且有措施方法，钱换地，地生钱，解决农民进城的衣食住行实际，还注重解决农民作为新城市人的自尊与适应问题，这些都给重庆人性化的改革注入了崭新的活力，当然，这个做法的深入和影响的扩大，引起了一些争论，也使深圳等改革先锋城市在2011年相形见绌。

　　2011的中国，经济增长与导向调控是主旋律，改革与发展七彩华姿，各显其美、各得其所。

　　三．

　　再看深圳。12月初，深圳各行各业的头头，纷纷放下日常事务，坐在一起开了一个形势分析会。会上传出了几个有意思的数字：

　　2011年深圳的国内生产总值即将突破万亿元大关，达1。2万亿左右，成为我国城市经济超万亿元的四大城市之一。（四个城市为上海，北京，广州，深圳）；

　　全年的全口径财政收入将突破4000亿元人民币大关；

　　2011年全市国内消费品零售总额将突破3500亿元人民币；

　　2011年全市进出口总额将突破4000亿美元大关；

　　深圳目前实际管辖人口超过1500万，为全国五个人口超千万特大城市之一；

　　深圳全市机动车数量达230万辆，仅次于北京。（注2）

　　这些数据给人以什么启迪呢？

　　GDP达到1。1万亿元人民币，表明深圳人民与公司的创造性与生财能力处于全国领先行列。在一个面积不如天津滨海新区大的地方创造出如此大的经济堆团，在世界经济飘摇不定，欧美金融信贷评级不断下落，世界经济动荡不宁、出现混乱的情况下还如此高歌猛进，实属不易。（深圳进出口总额4000亿美元中，出口总额也达到2300亿美元，表明深圳进出口贸易结构，出大于进，仍然在出口导向经济中占有非常重要的市场地位，享有出口商品带来的世界性贸易红利。）

　　另一个亮点是财政收入达4000亿，客观说明深圳企业对国家与地方财库的贡献很强大。2011年深圳做了一件大事就是投入了巨大的财政资金建设体育设施场地和城市配套设施，代表国家承办了世界大学生运动会，显然这没有相当的雄厚财力绝对不行。虽然两周的世界大学生运动会举办得安全，干净，完美，没有出现任何维稳、疾病、重大场合安全的事件，受到举世称赞与国家有关部门的高度认同。

　　观察大运会深圳的组织管理做法，坊间还是对大运会开幕式前要把周围高层建筑内居民清走或保安坐在你家陪你看开幕式的一些措施提出了批评。这里面也许有侵犯公民隐私权利与个别人个别事项高于法律的质疑，引起一些住户与围观的不满，提出这是否最有效最恰当的方法之询问。后面显现的是平等人格自尊与维安冲突解决的最优选择问题。

　　另外一个引起网友热议的是为举办世界大学生运动会而在全市主要街道搞穿衣带帽工程，即把主要街道粉饰一新，辅之以艺术造型、灯光工程等。

　　质疑的焦点在于：打扫门庭，焕然一新表达主人的真诚待客，本无不妥。然而有些过程、有些工程表现为形式主义，有些手脚做得假，老百姓担心过几年就破落毕现；临街的房子统统粉饰，街道里面的房子就不搞。由于是动用财政的钱，钱是大家统一纳税聚集的，而非临街用户局部所为。搞我的不搞你的，的确有机会公平与否问题，自然引起一些人群住户的不满。

　　再者就是财政投入此项工程花费是否过大，也引起质疑。据说深圳全市8个行政区各花了约30亿元，那全市就要超过250亿元；有的说仅穿衣带帽工程一项决算可能得花上千亿元。在结算报告没有晒出来之前，委实真假难辨。

　　深圳实际管理人口已达1500万人。具体户籍人口274。7万人，加上深圳市出租屋综管办截止2011年10月底的统计数为1280万人，两者相加实为1554。7万人。这在原来全国上千万人口的五个超大城市中本不足奇，到年底重庆市还将跃进千万人口俱乐部，成为第六个人口超千万的特大城市。这次会议上以新闻形式公布出来，有一积极信号，就是承认了深圳各级行政管理事务边界与人口范围的实际状况。原来深圳对实际常住人口数很低调，因为这与人均收入统计数有关，（也与为政者业绩有关？）在人均收入等数据上过去并没有按千万以上的人口计算。人家打工仔打工妹本来就日夜生活在深圳这块土地上，工作也如此，创造的GDP乃至人均收入岂能不计算人家实际存在人口，实际消费与人均收入，岂能不顾及人家长期工作生活的存在事实呢？

　　除此而外，现在高调宣布那1500万都是深圳的常住人口，都由政府管理，有些问题预料会不期而至。例如，在平等人权精神下，是否要把非户籍人口的医保、社保个人部分与户籍居民的调整为同样？是否可以按深圳户籍那样参与分配各种分房？非户籍子女在深圳地区上学是否可以不再交赞助费（实际上是歧视费）或名目繁多的专对没有户口人群的费用？是否可以让这1280万人群也参与政治选举，在深圳人大政协这些议政参政地方也逐步占有一席之地，抑或按比例拥有席位？

　　深圳机动车数量达230万辆，仅次于北京机动车数量，这也是一个新闻。一个不到两千平方公里的土地上行驶的车辆高达230余万！道路密度大，车流量大，车辆的数量更大！交通管理因此变为大问题。尽管深圳目前持续大力投资建设新的卫星城市力度不减，但是老城中很多地段已经出现无处停车，上下班时间一些路段出现拥挤堵塞，有些路口红灯甚至长达3分钟等现象；应该说，深圳的交通已经出现一些现代大城市在交通上的城市病特征，承受着怎么样通过现代科学技术具体消解交通瓶颈的巨大压力。未来，深圳怎样预防同时多条道路大面积拥堵，常态下怎么样确保交通流畅，怎么样科学疏导淤车堵塞技术等问题。这方面地少人多、街道狭窄的香港，新加坡都有很好的交通运行管理经验与技术，值得我们学习与借鉴。

　　展望即将拉开的2012大戏，经济仍然是各国核心关注的最大问题，她与每个家庭每个人对社会的好恶有关，对所有国家的国计民生有关，也与国家的实力状态紧密关联，更与一个民族是否兴旺发达，从而持续的对世界和平与民生幸福做出贡献有关，我真诚希望GDP在世界前十名的国家应该继续努力在经济上对本国与世界做出应有的贡献，对制止仍然蔓延的世界性金融危机主动地负起应有的责任。

　　未来政治生活中，美国俄罗斯领导人都要在2012选举产生新的总统，中国的台湾香港也是“四英拼选”，在明年争逐两个地区领导人职位。（四英为：台湾马英九、蔡英文；香港唐英年、梁振英，因为四人名字中都有个英字，故为四英拼选，）只不过台湾为全民直选，一人一票；香港是明年三月1200人代表700余万港人投票选举，政治发展要到2017年才在香港全民直选特首。当然我们更加关注国内十八届中央的产生与选举，他们将决定我们未来的改革方向与幸福路径，也将影响我国政治民主与法治建设的实际进程。

　　望着北方冬雪呼啸、飘扬飞花的景象，看着南国冬天太阳在洗净的蓝天中，暖暖向下吹着热气，冉冉的给人以亲和力；想着这不平凡的2011年世界自然与社会的起伏，想到历史震荡在不同国家不同地区那种万马奔腾的力量；想象历史犹如一位饱经忧患的画家，以世界为框、决然描绘一派斑斓绚丽的2011印象杰作……，我真的感到：历史与人民的伟力时不我待、自然震荡，强力调整着大自然河山与社会的过度倾斜，日复一日、年复一年。伟大的人类航船也因此就要驶出2011年的最后一节，向着崭新的2012年进发！

　　注释：（1）详见《中国共产党第十七届五中全会公报》，http：//news。xinhuanet。com/politics/2010-10/18/c_12673082_5。htm

　　（2）详见《深圳商报》12月5日第一，二，三版。

　　深圳往南

　　2011-12-16于深圳初写

　　修改于2011年12月19日