??经，是好经，只是被歪嘴和尚念歪了。用这句话来形容当前的新农合政策是再恰当不过了。众所周知，农民看病难一直是困扰政府的一件大事，为此政府出台了这项惠农政策，去年让每位农民交10元钱，政府补贴40元，农民最多可报销3万元；今年政府加大了补贴力度，每位农民交20元钱，政府补贴80元，农民最多可报销6万元。可以说，这项惠农政策，在去年得到了广大农民群众的一致好评，并积极参合。但是，在今年的新农合筹资过程中却显得困难重重，许多农民不愿意加入，或者说怨言多多。问题的症结在哪里？据笔者了解，问题大体出在以下几个方面：??一是部分医生医德败坏。在去年，参合后的农民在看病的过程中发现，参合前和参合后看病所花费的钱差不多。原因在哪里？据了解，有些医生为了提高自己的收入，多得提成，居然随便为加入新农合的病人开高价药。可以吃药能解决问题的，就让病人挂针；挂针能解决问题的，就让病人住院治疗。一次笔者到医院看望一个病号，恰巧在就诊室遇到医生正在给一个农民看病。诊断后，医生问农民加入新农合没。农民问什么意思。答曰：如果加入了新农合，就开高效药，否则就开普通药。笔者一听就明白了，感到很是无奈。普通药可以治好的病，非要用高效药来治，结果农民虽然报销了一部分，可是到头来自己花费的还是那么多。如此，对农民来说，加入新农合也就失去了应有的意义。失去了意义，不能减少医疗费用，农民自然也就失去了参合的积极性。??二是新农合办工作不负责。也许，新农合是一项新生的事物，在第一年没有现成的经验，以至于工作上漏洞百出。比如：有的农民交了钱，也领取了医疗本，可是当去报销时，却发现没有入医疗网，以至于不能报销；有的身份证号和医疗网上的号不一致，或者两处的名字不一样，要么是姓不一样，要么是名不一样，等等。总之，当农民去报销时，不是这对不住，就是那对不住，有一点对不住，自然也就不能报销。加入了新农合，却因为工作上的失误不能报销，减少医疗费，农民岂能没有怨言？！有的农民加入了新农合，各种手续证件都齐全，可是当报销时，却往往受到这样那样因素的干扰，比如有的工作人员让请客，有的想让农民给点好处，总之给农民出不完的难题，让农民为了那么一点医疗费跑断了腿。有位农民，为了报销那几百元钱，前后跑了不下十次路。以至于夸张地说：报销难，难于上青天！??三是基层干部工作不认真。农民加入新农合，首先要登记姓名、身份证号，然后再交钱。可是，由于基层干部工作不认真，以至把登记的名字与身份证上的名字写得不一样，或者把身份证号写错。也许是因为农村工作繁杂，有的农民交了钱，到头来却没有给人家登记上，有的没有交钱的，却给发了医疗本。交了钱的农民没有本，看病时自然不能报销；没有交钱的农民，由于没有登记，虽然有本可还是不能报销。如此一来，农民有种上当受骗的感觉，何来参合的积极性？！??基于上述原因，今年的新农合筹资可谓是十分艰难！可是，政府却下了一个任务数，说是指导性数字，可做起来却是一项硬性任务。一天一通报，一天一排名，哪个地方落后了，领导就要说上一说，批评一下。有些地方为了完成任务，于是乎要求下级政府务必完成任务，哪怕是垫付！垫付的钱到头来谁出？还是农民！这样一来，农民甚为恼火！自愿的事，成了强迫的事，真是岂有此理！因此，农民说，经是好经就是被歪嘴和尚念歪了！政策是好政策就是被一些人弄坏了！因此，笔者建议有关部门和领导，要从人民群众的切身利益出发，实事求是，务求实效，把党的政策执行好，把好事办好，把实事办实，确保惠农政策真正惠农！