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“暴走的一把手”还需权力约束“紧箍咒”

发布时间:2022-12-19 11:07:00

  5月19日、20日,吉林省农安县。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽亲自主持农安县委常委班子专题民主生活会。县委书记周贺率先向自己“开刀”。针对周贺的个人对照检查情况,县长王海英率先“发炮”:“周贺同志,你当了一把手,脾气也大涨,影响班子民主。遥控指挥多,亲历亲为少……”(6月17日,《城市晚报》)

“当了一把手,脾气大涨”基本上点中了官员的通病。从看皇榜熬资历到“一把手”,可谓千辛万苦的得来不易。既然已被点卯成将,自然脾气大涨。这样的领导“怪脾气”,也亦可能理解为“新官上任三把火”,不管能不能燃烧起下级的工作热情,至少也应该来点领导威信,给下级来个“下马威”的示范效应。那么这种脾气大涨情况,无外乎有三个原因:

一是苦恋一把手久也。在基层的一些一把手甚是霸道,总是喜欢在会议台的“指点江山”,学习会议精神的“夸夸其谈”,从不去干某项具体工作。所谓的找数据,报材料,全是下级的“包干作业”,领导只需看到让人“心花怒放”的结果。最后的结果就形成了一种基层畸形工作制度,下级被提拔上级,自然是变本加厉的反弹结果。“唯我独尊,说一不二,必须与我同一条心”的霸道脾气便大涨起来。

二是终于可以呼风唤雨了。基层单位一把手,不少人都是“思想的巨人,行动中的侏儒”。思想理论一套一套的,搞群众工作“头头是道”,却不愿做实践出真知的“执行者”。所谓的具体工作大多下发给具体工作人员,下面的工作累死累活,还被顶着追责风险,工作何其苦,乐又谈何而来?当然一把手自然“威风凛凛”了,被娇生惯养惯了,自然脾气很大,衣来伸手,饭来张口,脾气也见涨了。

三是终于可以管钱又管人了。当上“一把手”,可谓是名利双收,即可掌握人员调动的生杀予夺大权,又管住了事关单位财政命脉的“钱袋子”。自然可以让不肯服帖的下级“心悦诚服”,唯自己马首是瞻。随意决策,随意拍板工程,集体讨论也就是“走过场”的敷衍形式。所谓的纪检监督反而成了疲软无力的“软脚虾”,“专断跋扈”的脾气也就会“有恃无恐”了。

所谓的“当了一把手,脾气大了”,说到底还是官僚主义风气,权利至上的价值信仰在作祟。当了“一把手”,自认为自己很了不起,终于苦尽甘来,忘记艰苦奋斗,躬亲谦让的工作习惯。总认为自己是“土皇帝”、“太上皇”,什么意见都要符合自己本意,听不进班子意见,总是“一言堂”的偏听则暗,专断跋扈的享乐主义和萎靡之风便掺杂了工作作风中去了。

“当了一把手,官员脾气大了”,实际上是“四风”问题的一个顽疾。只有对症下药,才能治标又治本。民主生活会本是为了上级与下级,自身与别人的批评与自我批评。这样摆桌面上的批评就应该照照镜子,亮短揭丑,讲出真话,以净灵魂,让人警醒。而更要做的是规范权力的运行,绝对的权力必然滋生绝对的腐败。只有把“一把手”权利晾晒暴露阳光下,才能形成社会监督的合力。而只有监督惩戒那些动辄乱发官僚主义脾气的官员,才能让权力行使走向正轨。

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