从严治官,铲除滋生“不作为”的土壤
昨日下午,佛山市委书记刘悦伦围绕狠刹“四风(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)”话题上线答问。这已是他在佛山任职三年以来,第五次接受微访谈。他表示,要把机关部门里不作为的人撤下来,“不许混日子”。(来源:新快报2014-6-20)
从去年年底禁令年之下“为官不易”的慨叹,到春节前后“官不聊生”的“无病呻吟”,再到近日热议的“为官不为”,想必“官”字已经成为时下最热门的汉字之一。翻看众多热点新闻评论,最吸人眼球的莫过于那些顶风作案、违规违纪的官员们。在中央“打虎拍蝇”式的高压反腐、“零容忍”的强势反“四风”之际,又辅以禁令“雨”,使得公职人员“乱作为”现象得到了一定的遏制。同时,以网络为新平台的全方位监管让官员们处在“玻璃房子”中,干事谨小慎微,生怕行差踏错,因而又滋生出了许多的“为官不为”。
之所以会出现这样的“为官不为”者,原因还是多方面的。从官员自身来说,这是一个思想认识问题,说到底就是官本位思想在作祟,没有摆正自己的位置,没有认识到人民群众的重要作用,更是忘了我们党全心全意为人民服务的宗旨,脱离了群众路线;另外,之前干部考核机制中存在的不合理因素也使一些官员在头脑中形成了错误的政绩观;最后,制度的不完善也给了一些“慵、懒、散、贪”的官员以可乘之机,钻了制度和法律的空子。
不求无功,但求无过,“尸位素餐”危害大。实际上,“不作为”的危害并不亚于腐败,官员“不作为”,无功受禄、无为受禄,而且“受”得心安理得,岂不是祸国殃民?“不作为”者碌碌无为,毫无建树,其危害虽然不像贪污受贿、腐化堕落那样明显,但是毒害之深、影响之大,绝不容忽视。“尸位素餐”如果作为一个集合概念出现,那它带给整个社会的危害,未必比贪官的危害小。
治国安邦、取信于民,关键在党、关键在人。党要管党、从严治党,关键在从严治官。从严治官,就要下硬茬、出实招整治“为官不为”问题,就要动真格铲除滋生“不作为”的土壤。
习总书记指出:“不作为也是一种腐败”。既然是腐败,就不能仅仅依靠干部的思想自觉,必须通过铁纪来整治,要健全干部管理制度,以制度来实现勤政和懒政的差异化,建立起不作为干部的惩处机制甚至是退出机制,才能让能者有所得,懒着有所惩,那么即使禁令再严,也打不消干部勤政奋斗的奔头,也才能治好干部“懒政”作风病。