免职官员再复出 机制一定要强过“人治”

　　广西桂林市食品药品监督管理局新任不久的局长唐天生，受到部分网友的关注。（12月4日 《南方都市报》）

　　广西桂林市食品药品监督管理局新任局长唐天生近日成为全国网友关注的对象，不是因为广西桂林出了什么食品药品安全事故。而是因为唐书记被免职不到一年时间就复出担任该局局长。他到底该不该复出引来公众的普遍质疑。类似唐局长般被免职后再次复出案例时有发生，到底免职官员该不该复出，该怎样复出，复出的流程是什么等都值得好好思索。

　　让曾经犯过错误的干部复出，重新担任要职，既可以给干部一个改过自新的机会，也能充分体现出组织人事部门对干部管理工作的人性化。合规复出本是好事，但这看似很好的政策却被一些别有用心的人打起了“擦边球”。往往出现对违规干部高调免职，等公众或媒体关注度减弱后再适时低调复出。唐局长未到一年就复出担任要职，不得不说就是典型未按规定复出的代表之一。这样的行为自然会引起公众的质疑和追问。

　　有质疑就说明真有需要完善的地方。无论是干部管理部门还是具体决策者，一个共同的问题需要大家来面对，那就是类似唐局长这类被免职官员，他们的再次复出到底该由谁决定？是干部人事管理部门？是个别掌管干部升迁的个人？还是其它什么？值得好好反思。

　　《中国共产党纪律处分条例》中规定：“党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务”。而本次事件的主人公唐局长从免职到重新任用不满一年时间，显然与《条例》中的规定不符。这就暴露出免职官员复出机制不健全，复出流程透明度不高，人为因素让机制变成了摆设。这样的复出自然无法说服公众，自然会带来质疑。要改变免职官员复出的随意性，笔者认为，真正让机制发挥出作用至关重要。机制如何才能发挥作用，不是靠机制多少和完善程度。而靠的是公众能否参与到机制的运作中，只有公众真正能参与到机制的运作中，自然就能杜绝一些人为操纵因素的发生。人就会被机制所监管而不再是机制被人所利用。

　　干部首先是普通人，普通人肯定会犯错误，犯错后受到降职、免职、警告等处理也很正常。犯错不可怕，俗话说知错能改善莫大焉。被免职干部在规定时间内真正改正了不足，重新定位了自己的人生目标。相关部门按规定程序，不是遮遮掩掩而是大张旗鼓的让免职官员复出，我想赢得的不会是质疑，反而是鼓励。