重复收税和偷税漏税

　　陈宣章

　　重复收税和偷税漏税同时盛行，可能是贫富拉开差距的原因之一。

　　重复收税不但发生在间接税领域，也发生在直接税领域：1。企业员工的薪水在增值税体系中是作为增值部分对待的，他们同时必须交个人所得税。这是在直接税领域领域里又一次重复收税。2。企业老板即使不在企业领薪水，也同样遭受重复收税：企业利润被征收企业所得税，而利润转化为个人收入时再要交个人所得税。3。股民在股份公司税后利润中分红，却要叫红利税。4。一个产品从生产的第一环节到最后销售环节到达消费者手中，整个过程只应该收一次增值税，即最后一个环节对消费者的企业征收间接税。但是在执行过程中，常常对中间环节也征税，而这种税负被中间环节转嫁给消费者，造成了消费者在消费这个商品时被重复收税。4。在2008年底前，企业在添置固定资产时也当做增值纳税，这也是重复征税。现在这已经取消了。5。增值税对小规模纳税人征收的并不是增值税，而是营业税，按照全部营业额征收。6。以前对存款征收利息税也是一种重复收税，现在已经取消。7。股民在缴纳印花税、佣金以及其它花费（例如：电脑、宽带、电费等等）之后，如果一年盈利12万以上还要另行缴纳个人所得税。如果某人某年12月底盈利50万元，缴纳税款后，次年1月亏损50万元，则无人问津了。这与薪金的个人所得税明显不同。股民整体是7输2平1赢，在某个股民则是输输赢赢。赢的时候交税，输的时候活该。8。如果企业亏损，企业所得税不用交，但是营业税、土地增值税等等各种税种（7%的城建税、3%的教育费附加税、0。1%的印花税、1%的堤围附加费、2%的地方教育费附加税等等）以及非税费用（工会费、工商年检费、垃圾清理费、环境卫生评估费、消防许可费等等）一样不能少，而且额度还在不断提升。再原材料不断涨价的情况下，企业还要承担前面环节带来的负担，最后转嫁给消费者。

　　一切重复收税的最后承担者都是普通老百姓。

　　偷税指有意不缴纳或少缴纳应该缴纳的税款；漏税指由于疏忽大意或者不了解税收法令而没有缴纳应缴纳的税款，通常指有意违反税收法令逃避应缴纳的税款。漏税也称逃税。但是，众多的偷税漏税发生在税务局的眼皮下面。

　　1。富人“合法”避税的招数五花八门，“非法”逃税的窍门更是数不胜数。我国工资薪金所得税是单位代扣代缴。但是，真正的富人并不靠工资薪金过日子，巨额的隐性收入、灰色收入是不要缴纳所得税的。许多“巨额资产来历不明”，不到东窗事发是无人知晓的。

　　在美国，一个人可能对自己的收入搞不清楚，但是税务局一定清清楚楚。他有几个账号，有多少收入，有多少借款都有记录。我国却没有这种征管系统。富人的大多数收入是神秘的，怎么征收税款？

　　2。我国的个人所得税只对工资薪金征收，而不对其他收入综合纳税。稿费、红包、回扣、出场费、劳务报酬等等是没有单位代扣代缴的，累计数额甚至单笔收入就是巨额，非常容易漏交个人所得税。

　　3。分散收入：一个人有巨额收入，可以用挂名的家属亲戚来分散获得，也可以分散在几个月中获得。当然，这个人必须是可以“指挥”财务部门的当权者。

　　4。一个社会中，税种越多，税率越复杂，层级关系越麻烦，逃税技巧就越发达。商人们总会充分发挥聪明才智把税收降低到最低水平。对于企业老板，将利润在企业中消化掉，则是逃税的最佳选择。例如：用企业利润购置别墅、高档轿车，甚至家常开销统统由企业承担。再加上各种虚假开支，阴阳发票，转资回扣等等。我有个朋友开公司，由公司购置几台轿车，暗中租给副总、总经理助理等高级管理人员使用。若干年后“报废”卖掉（不用入账）再购置新车。

　　5。我国征税的依据是发票，但是发票却却是尽量少用。广州某火锅店经理说：“我们都尽量避免给发票，送一袋米或一小壶油都比开发票划算。”据说：福州做生意都是用“考克箱”装现款成交，一叠100元人民币用尺量一量，大概数目就可以了。现在的商店都不开发票，如果买家要发票就要加价（发票费）。他们卖出去货物，只在本子上“记账”。进货是否有发票，也难说。

　　6。利用税务人员逃税也是一条渠道，就像联裆海关人员走私一样。这种事情除非大案要案东窗事发，一般是无法查清楚的。

　　7。集体犯法、职务侵占、监守自盗、私分公共财物等等也是逃避税收的途径。这些事情也难“落实”，常常是“事出有因查无实据”。某基地党委集体决议走私轿车，其中有一次被拦截走私的快艇发现上报中央，但是无人承担责任；某石化企业用一车皮原油换得一批进口彩电头头私分；某院长把家庭家电发票拿到医院财物报销；某院长把坏空调叫医院设备科“修理”，设备科把医院新空调给他家安装好，说“修好了”；某医院党委书记和药库值班（药剂科副主任，党支部委员）串通偷盗一大箱杜冷丁给其儿子吸毒，结果仅仅被调到另一所医院任业务副院长……现在对于实权在握者来说，简直可以用四个字形容：“胆大包天”。

　　8。每年国家审计署的报告都有“私分巨额专用款”的事情。但是，不但没有“刹车”，还越演越烈。老百姓被税收的税金没有用在公共福利上，就无影无踪了。

　　所以说，税收是一个“大漏勺”。我国的“税负痛苦指数”世界第二，但是公共服务的相对数甚至落后于一些非洲国家。

　　重复收税和偷税漏税同时盛行，这是中国特色，其根源是税务制度存在重大缺陷。