xxx位于xx市区西南部，距县城10公里，面积37平方公里。辖29个自然村，28个村民委员会，1个居委会；有6974户，26263人，其中，非农业人口2323人。辖区内驻有华电国际邹县发电厂、兖矿集团唐村实业公司、山东电力建设一公司等国家大型企业。sO100

 近年来，唐村镇在市委、市政府的正确领导下，以全面建设文明、富强、平安、和谐新唐村为目标，上下一心，协调一致，经济社会各项事业协调发展，多项工作获得了省市各级的表彰奖励。经济发展步伐加快。民营经济收入年递增20％左右，农民人均纯收入保持了10％以上的增长速度，财政收入连年增幅达到了35％以上，招商引资、固定资产投入保持了较大幅度的增长。基础设施建设力度加大。累计投资一千多万元，用于基础设施建设。修建乡村公路15条、40多公里，85%以上的村结合村村通工程对村内道路实现了硬化，率先在全市完成了村村通油路工程，受到了济宁市政府的表彰奖励。实现了村村通自来水。建成了省级标准乡村敬老院、全市首家乡镇文化广常投资近400多万元对中小学校进行了改造和设施配套。各项社会事业稳步推进。圆满完成了镇村计生队伍改革和协会换届，连年获得邹城市“计划生育目标考核一等奖”，被济宁市命名为“计划生育优质服务先进镇”。重视加强了治安、综治、信访、调解专职队伍，健全了组织领导、信息预警、责任追究工作机制，群众安全满意度明显提升，和谐社会构建初显成效。通过实施“绿、亮、清”工程，农村环境卫生得到改观，村村都建成了一条标准的文明路街。地企联合不断取得新成效。确立了“城镇联建、项目联上、资金联股、人才联用、平安联创”的工作思路，地企友好关系不断深化，联合领域不断拓宽，相互间的支持力度不断加大。党的建设得到加强。以“三级联创”和“五个好”党委建设为总抓手，党员队伍素质进一步提高。基层组织建设进一步加强。对农村干部实行了规范化动态管理，建立健全了监督、考核、奖惩、约束机制。顺利完成了第八届村民委员会和党支部的换届选举工作。党风廉政建设取得明显成效。

 自开展农村形势政策宣传教育活动以来，唐村镇按照全市统一部署，牢牢把握“精心组织、注重实效”两个原则，突出抓好宣传、培训、活动三个环节，使我镇的广大干群充分认清了形势，提高了认识，为开展保先活动奠定了良好基础；在全镇形成了科学、文明、民主的意识形态，有力地推动了全镇经济社会的协调发展和全面建设小康社会的进程。工作中，我们主要做到了以下三点：

 一、夯实宣教基础，做到“三个到位”。

 我们把做好各项基础工作作为活动的第一步，具体做到了“三个到位”。

 一是思想认识到位。镇党委将宣教活动作为统揽全镇党建工作的重要任务来抓，精心制定了创建工作实施方案，多次召开党政班子会议、机关党员干部大会、各村党支部及党员会议，通过学习上级文件精神，使全镇广大党员干部对宣教工作的重要性、现实性有了进一步的认识，为活动开展奠定了坚实的舆论基矗

 二是组织领导到位。为加强对宣教工作的领导，镇党委、政府成立了由党委书记任组长、分管领导任副组长、各有关单位负责人为成员的农村形势政策教育活动领导小组，负责全面工作，并成立专门的办公室，负责日常工作；以此为基础，各村相应成立了专门小组，为活动的深入开展提供了坚强有力的领导保证。

 三是人员设施到位。镇党委、政府立足各村实际，采取财政补一点、村里拿一点、群众捐一点的办法，多方筹资近120万元，按照“三室两栏”的标准，为各村建设完成宣教室、广播室、图书室、宣传栏、阅报栏，配备齐全了各类图书、宣教影片以及相关设备，并明确专人负责，为活动开展提供了有效的物质保证。

 二、建立长效机制，健全“四个机制”

 我们把建立健全各项工作机制作为常年开展活动的保证，实现了“四个健全”。

 一是健全日常工作机制。镇里建立健全了《机关工作人员包村制度》；各村按照活动要求，统一制定了《学习教育制度》、《图书管理制度》、《民情恳谈制度》等各项工作制度，每天更新阅报栏内容，定期播放宣传影音资料、邀请宣讲团、自行组织活动，不定期张贴标语、设立牌扁、悬挂条幅、观看专场演出，形成了长抓不懈的工作机制。

 二是健全包保督导机制。《形势政策教育机关工作人员包村制度》规定，全镇实行镇级领导包管区、机关工作人员包村制度，具体负责督促指导所包管

区、村庄的活动开展情况，形成了齐抓共管、上下一致的工作格局。

 三是健全责任分工机制。明确镇党委书记为全镇活动开展的“第一责任人”，各村支部书记为“直接责任人”，包保人员为“相关责任人”，并把具体宣讲内容分配到人，使一级抓一级、一级促一级、人人肩上有担子，形成了责任明确、奖惩分明的责任机制。

 四是健全监督考核机制。镇农村形势政策教育活动领导小组制定了《监督考核制度》下发各村，并严格实施阶段考核和年度考核，考核成绩记入全年工作总评，确保了各项工作落到实处。

 三、深入开展活动，突出“七个结合”

 我们充分发挥农村形势政策教育活动的作用，努力寻找结合点，以此推动各项工作的开展，具体做到了“七个结合”。

 一是与深化民情恳谈相结合。结合活动，深入推行农村政务、财务两公开制度和村民议事会制度，坚持“一线工作法”，与群众面对面面交流，教育群众掌握党和国家在农村的方针、政策，鼓励群众正确发挥自己的权利，引导群众以合法途径参政、议政，疏导群众在受法律保护的前提下表达自己的意愿和看法，激民智、凝民力、聚民财，进一步深化了民情恳谈成果

 二是与普法教育相结合。结合“四五”普法阶段任务，深入宣传民法、刑法、合同法、婚姻法、继承法、土地法、行政诉讼法、计划生育法、安全生产法等贴近群众生活的国家法律法规，进一步增强了群众的法律素质，达到了教育、普法“双丰收”的成效。

 三是与“三下乡”相结合。结合科技、文化、医疗三下乡活动，广泛宣传，建设“科技通道”，承接全拾生态家园示范点”建设，实施全省首例性控奶牛胚胎移植手术，组织群众赶科技、文化大集，使农业科技、文化知识进村入户，引导群众走上了富民之路；同时，全面推行农村新型合作医疗，实行卫生一体化管理，解决了群众的实际困难。

 四是与公民道德建设相结合。结合活动，大力开展诚信守法、敬老爱幼、节俭文明教育，开展争创“十星级文明户”、“敬老好儿女”等活动，宣传正面典型，弘扬社会正气，倡树文明新风，营造了全镇积极向上的良好氛围。

 五是与精神文明创建相结合。结合精神文明建设和文明路街创建活动，在净化群众心灵、美化生活环境的同时，每村至少建成了1条“宣传一条街”，沿街粉刷宣传标语、绘制宣传壁画，采取图文并茂的形式，再次使群众把国家政策、法规看在了眼前，记到了心上。

 六是与党员先进性教育相结合。充分发挥远程教育是示范点覆盖面广、网络健全、组织严密的优势，结合活动超前宣传，既宣传了党和国家的方针政策，又为第三批保持共产党员先进性教育开展打造了有利的舆论环境。

 七是与当前重点工作相结合。结合全镇工作，镇里每出台一项政策、措施，坚持宣传先行，坚持正确把握舆论导向，活动先后为服务电厂四期工程建设、打造“平安唐村”、大力招商引资、加强小城镇建设、实施村村通工程等各项政策、措施的全面落实奠定了良好的群众基矗

 通过农村形势政策教育的深入开展，全镇群众法制、政策观念得到进一步强化，运用法律维护自身合法权益的能力得到进一步提高，党群、干群关系得到进一步理顺，有力地保证了党和国家各项方针政策的在基层的全面落实，促进了农村稳定和社会经济协调发展。今后的工作中，我们将进一步健全完善工作机制，探索开辟新的工作路径，把我镇农村形势政策教育工作提高到一个崭新的层面。

 2006年7月