二oo九年，我院将在县委的坚强领导下，在县人大和市中院的监督指导下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，积极应对新形势、新任务给人民法院工作带来了新机遇和新挑战，进一步落实好党的十七届三中全会和上级法院精神，努力推进各项工作科学发展、有序发展、统筹发展。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领工作全局，坚持“三个至上”重要思想，贯彻落实县委第十届代表大会第二次会议精神，紧紧围绕县委的重大决策部署开展各项工作，紧紧围绕司法为民的要求维护人民群众合法权益，紧紧围绕确保公正廉洁的要求加强队伍建设，紧紧围绕促进社会和谐的目标开展调解和解，以改革创新的精神，脚踏实地的工作，求真务实的作风，依法保障我县“五大攻坚行动”和“跨越攻坚年”顺利开展，为促进我县经济社会又好又快发展再立新功。
二、总体目标
1、年度刑事、行政、审监案件结案率100％，民事案件审结率95％以上，执行案件执结率90％以上。
2、案件发还改判率控制在2％以下。
3、民事案件调解率达到70%，刑事附带民事案件民事部分调解率达到80%。
4、干警无违法、无违纪、无错案，无执法过错和超审限。
三、工作任务
围绕中心工作，保障经济发展；把握司法规律，破解司法难题；创新司法理念，全力提速增效；坚持以人为本，关注保障民生；强化基础建设，实现科学发展。
四、检验标准
1、干警受教育，法院工作适应人民群众的新要求、新期待；
2、工作上水平，破解制约人民法院科学发展的难题；
3、人民得实惠，通过法律手段努力实现科学发展等值化。
五、具体措施
1、扎实抓好队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高法官素质。紧紧围绕科学发展观的要求，实现队伍建设的立体化，使全院干警自觉做科学发展的忠实执行者，并努力达到建过硬班子、带合格队伍、创一流业绩的“三个目标”。重点是完善“五个体系”。
完善班子建设体系。着力加强班子成员自身建设，努力做到以zz操守把握方向，以人格魅力凝聚人心。努力提高班子的领导能力和决策水平，把法院班子建设成为大局意识强、决策水平高，坚定贯彻党委重大决策和部署，引领法院走科学发展之路的智慧源泉和核心堡垒。
完善领导管理责任体系。落实“一岗双责”制度，不断强化全员特别是党组和中层两级领导的责任意识，做到敢于管理，善于管理，不断提高司法管理和队伍管理水平，做到队伍、业务两手抓、双过硬。
完善权力运行约束体系。一方面，充分发挥院纪检监察部门的内部监督职能，做好正面引导和反面警示等项工作，做好内监督文章；另一方面，采取走下去听，请上来讲，面对面指，背靠背提的方法，在真诚征求意见中疏理问题，倾听意见和建议，听取反映和呼声，主动接受党委、人大、政府、政协及社会各界的监督。
完善制度管理体系。本着贴近实际、贴近工作、贴近干警的原则，对规范化管理考核制度进行修订完善，并注重抓好日常考核检查工作。同时，本着“高进、严管、优出、劣汰”原则抓好人才建设，通过科学合理的用人机制，激发全院干警的工作热情。
完善思想zz工作体系。抓好科学发展观理论的深入学习。通过学习教育引导，增强司法能力，提高司法水平，推进工作进步。
2、充分发挥审判职能作用，为经济发展提供优质的司法保障和法律服务。继续把握好“县里的中心工作就是法院的工作中心，县里的重点工作就是法院的工作重点”的工作原则，坚持好“有利于科学发展，有利于社会和谐、有利于保障民生”的“三个有利于”标准，重点做到“五个围绕”。

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围绕中心和大局开展工作。坚持讲zz、讲大局、讲发展，坚决服务好、保障好县域经济发展。特别是针对当前全球性金融危机和我国的经济现状，采取超常措施，维护好企业的合法权益。
围绕维护社会稳定开展刑事审判。坚持从重从快的严打方针，始终保持对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪的严打高压态势，在办铁案上有新突破，在提高效率上有新进展，环环相扣、步步紧逼，有力地打击和震慑犯罪，坚决把刑事案件高发的势头打下去，维护社会持续稳定。同时，认真把握宽严相济的刑事政策，依法适用非监禁刑，减少社会对立面，确保社会稳定。
围绕推进县域经济建设抓好民商事审判。以为县域经济发展保驾护航为己任，重点抓好合同纠纷类案件的审理，平等保护市场主体的合法权益。同时，抓好涉“三农”案件审理，积极推进社会主义新农村建设。
围绕优化政务环境抓好行政审判。支持行政机关依法行政，并发挥监督职能，维护行政相对人的合法权益。同时完善行政导诉和解机制，减少行政纠纷。抓好非诉执行案件的审查工作。
围绕促进社会和谐抓好诉讼调解。贯彻落实好《关于加强调解工作的实施意见》，努力实现“三位一体”调解的有机结合和相互衔接。发挥好农村调解助理员作用，优化整合社会资源，努力把矛盾和纠纷化解在基层，不断提高工作水平，提升工作效果，实现“案结事了”。加强调解考核工作。
3、全面强化民生和民本意识，认真解决群众关心的司法难题，促进社会公平正义。全面强化司法为民意识，破除宗旨观念模糊不清问题，提高关注民生、维护稳定、促进和谐的主动性。重点做到“五个统一”。
平等、便利、有序相统一，抓好立案工作。平等对待当事人，保护当事人诉权。依法处理敏感问题的立案问题。健全以便捷立案机制。
依法纠错与维护既判力相统一，抓好审判监督工作。认真抓好当事人申诉案件审查工作，在维护生效判决既判力的同时，坚持有错必纠，维护当事人合法权益。
强制措施与和解机制相统一，加强执行工作。以全国集中清理执行积案活动为契机，采取综合治理手段，运用各种强制措施，有效打击拒执行为，促进执行工作良性循环。完善执行和解机制，减少社会矛盾。深化执行工作机制体制建设。
源头治理与解决问题相统一，加强信访工作。以抓防范、抓初访为着力点，强化信访源头治理。以解决问题为核心，综合运用法律、zz、经济、教育等综合调控方法，真心实意地解决好群众反映强烈的问题，消除一批信访案件。
司法救助与息化矛盾相统一，体现司法人文关怀。在认真做好诉前导诉调解工作的基础上，严格依法落实好司法救助制度，保障群众的诉讼参与权。
4、不断深化和推进司法改革，以创新的精神为法院工作提速增效。全面强化改革创新意识，进一步解放思想，破除障碍工作创新和工作进步的思维定式，提高法院工作的质量和效益。重点健全“五项机制”。
健全以选聘调解助理员为主体的调解机制。充分发挥调解助理员来源基层、贴近群众、威信较高等优势，协助我院做好诉讼调解工作。
健全以人民陪审员参审案件为主体的审判公开机制。通过人民陪审员参审案件、公开审理、诉讼和执行风险告知等方式，构建“阳光审判”平台。