全县纠风工作，要以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和中央纪委六次全会、省纪委八次全会、市纪委七次全会、县纪委七次全会精神，坚持以人为本、执政为民，围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，围绕保障和改善民生这条主线，着力解决群众反映强烈的突出问题，为促进社会和谐稳定、实现我县“xx”良好开局、加速推进“一镇一城”建设提供坚强保证。
一、主要任务
（一）深化专项治理，认真解决损害群众利益的突出问题
1．集中开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作。紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，采取专项治理与民主评议相结合，自查自纠与重点检查相结合，督促整改与建章立制相结合的方法，对卫生、发改（物价）、药监、工商等具有医药购销监督管理职能和医疗服务行政管理职能的部门和单位，县药品招标采购工作机构，二级以上公立医院，民营医疗机构，基层医疗卫生机构等单位，年以来涉及医药购销和医疗服务行政行为、药品招标、药品采购、医疗服务等方面存在的突出问题进行专项治理，促进医药购销和医疗服务中的突出问题得到有效解决，群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解，监管部门的行政行为得到切实规范，医药卫生行业风气明显好转，推动我县医药卫生事业健康发展。
2．集中开展教育收费中突出问题专项治理工作。重点治理年以来教育、发改（物价）、财政、新闻出版等具有教育行政管理和监督职能的部门和单位涉及教育收费行政监管行为，学校（幼儿园）办学和收费行为，义务教育阶段学校择校收费，中小学教辅材料管理等方面存在的突出问题。大力推进义务教育均衡发展。加强对教育经费拨付和使用情况的监督检查。坚决查处教育乱收费典型案件，对教育乱收费问题严重的地区，进行行政问责。
3．深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理工作。坚持清理与规范相结合，对拟举办的庆典、研讨会、论坛活动开展自查自纠和登记审核，按规定履行审批程序，不符合规定的坚决予以撤销。对批准开展的，要从严规范，确保活动数量大幅减少、举办活动逐步规范、基层负担明显减轻。未经批准，领导干部不得参与、不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词剪彩等。坚决纠正和查处违规举办活动、领导干部违规出席、滥用财政资金、向企业和群众摊派费用等行为。在清理规范工作的基础上，制定控制和规范活动的措施，建立健全长效机制。
4．深入开展食品药品安全问题专项治理工作。进一步明确和落实食品安全各环节中的监管责任，强化综合协调机制，形成工作合力。加强制度建设，明确食品安全事故调查程序和各部门的职责，建立完善食品安全事故报告、调查、处理和责任追究机制，严肃查处失职、渎职等行为。强化食品生产企业诚信体系建设，严厉打击食品生产违法犯罪行为。严格药品和医疗器械质量标准，推进药品安全责任体系建设，组织开展药品安全专项整治，严厉打击违法药品广告、非药品冒充药品等违法犯罪行为。
5．深入开展减轻农民负担专项治理工作。认真落实中央、省、市、县加快水利改革发展的各项政策措施，深入推进农村综合改革和农村电力体制改革，探索建立村级公益事业建设投入新机制，从根本上减轻农民负担。规范涉农行政事业性收费的管理，加强对农业生产性费用收费、村集体收费及“一事一议”筹资筹劳监管，开展涉及农民专业合作社、计划生育等方面收费、罚款情况专项检查，严肃查处各种面向农民的乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题，严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
6．深入开展公路“三乱”问题专项治理工作。加强对鲜活农产品运输“绿色通道”政策落实情况的监督检查，确保“绿色通道”网络畅通和免费政策全面落实。加强公路检查（检疫）站和治超站的规范管理，坚决纠正乱收费、乱罚款、以罚代纠、以罚代管等问题。严格规范涉路涉车执法行为，严禁没有权限的部门上路检查车辆，认真整治执法不公正、不公开特别是交警隐蔽执法、交通事故处理不公等问题。严肃查处公路“三乱”案件。完善治理公路“三乱”的长效机制。共3页，当前第1页123
（二）加大监管力度，切实纠正征地拆迁、保障性住房政策措施落实及民生工程落实中的突出问题
认真做好征地拆迁行为监管工作。加大对农村土地征用、流转的监管力度，纠正“未批先征”、“边批边征”、“以租代征”行为，确保征地补偿款按时足额发放到位。加强对国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正违法违规强制拆迁行为，严禁突击拆迁和“株连式”拆迁。对采取暴力、威胁或者无故中断供水、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁的，要严肃查处；对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件和群体性事件的，要严肃追究相关责任人的责任。加快建立科学完善的征地拆迁补偿机制。
认真做好保障性住房政策措施监管工作。加快保障性住房建设，强化市场监管，遏制房价过快上涨的势头。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。加快解决低收入住房困难群众的住房问题。及时向社会公布保障性安居工程建设计划、建设进度和资金使用等情况，加强对保障性安居工程建设用地和资金落实情况的监督检查。
认真做好民生工程落实情况监督检查工作。结合开展失地农民基本保障、农民建房收费、城乡低保资金发放等民生领域三个突出问题专项治理“回头看”工作，加大监督检查力度，巩固和扩大专项治理成果。尤其是对自查自纠和监督检查中发现的问题整改落实情况进行重点检查、督办。对发现问题不纠正，整改落实不到位，甚至弄虚作假欺骗组织的，严格追究有关人员责任。深化强农惠农政策落实情况的监督检查，坚决纠正和查处挪用、套取、贪污和截留、滞发、抵扣等行为。围绕我县民生工程的实施，选取部分重点资金项目开展监督检查，确保中央、省、市、县保障和改善民生的各项政策措施落到实处。
（三）继续推进民主评议基层站所活动，进一步加强政风行风建设
在全县范围内选取部分部门、行业开展民主评议基层站所工作，重点对具有行政执法和公共服务职能的部门和行业的基层站所、服务窗口，以及公立医院、中小学校开展民主评议，进一步规范行政执法、公共服务和办医、办学行为，着力纠正部分行政执法部门和工作人员利用行政执法权或公共资源管理权谋取部门或个人利益，不惜损害国家利益和群众合法权益；公共服务行业利用垄断地位指定服务、强制服务以及价格欺诈、乱收费等侵害消费者权益；医院、学校违规办医、办学，增加群众负担等问题。
各部门、各行业要高度重视政风行风建设，以服务窗口和基层站所为重点，全面深入推进本部门本行业作风建设，把政风行风建设与业务工作同部署、同检查、同考核，认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度，加强监督检查，切实解决群众反映强烈的问题，以群众满意为标准，规范和优化服务行为，提升服务质量和水平，努力建设人民满意的部门和行业。注重培植、树立一批先进典型，发挥其示范引导作用。
推进“文明行风热线”创新发展，把“文明行风热线”与民主评议相结合，充分发挥电视、网络等多种媒体联动的优势，拓宽群众反映问题、表态诉求和民主监督的渠道；大力推进“热线”进社区、进乡村、进企业，开展系列户外直播活动，不断提高收视率，扩大参与面；健全“热线”受理问题督办机制，制定上线单位考核办法，规范上线单位行为，不断提高办结率和群众满意度。共3页，当前第2页123