同志们：

　　今天，我们召开全县招商引资工作会议，主要目的就是动员全县上下迅速行动起来，掀起今年的招商引资新高潮。刚才，黄青同志对前一阶段的招商引资情况进行了回顾总结，对下一阶段的工作进行了安排部署，五大招商产业牵头县领导对所领办的产业推进情况作了发言，都讲得很好，很有针对性和操作性，我完全赞同。这次会议原定吴书记讲话，因吴书记因公外出，临时确定我讲，由于情况不太熟悉，准备不太充分，下面我讲三个方面的意见，供同志们参考，请大家按照年初的部署和安排抓好落实。

　　一、在思想认识上，要强化“三种”意识

　　当前，到底该如何来定位招商引资，招商引资在经济社会发展中充当什么角色，我想在思想认识上，要强化以下“三种”意识：

　　第一，招商引资是经济工作的总抓手。招商引资是一个永恒的话题。不管是先进的地方，还是落后的地方，产业的发展、经济的发展要靠招商引资，社会事业的发展、民生工程的实施，也要靠招商引资。可以说，抓招商引资就是抓发展，抓发展就要抓招商引资。美国这么先进，这么发达，它的招商引资也抓得非常紧。在美国只要在其境内投资100万美金以上，就可申领“绿卡”，目前它仍然是世界上引资最多的国家。深圳是我们国家改革开放最早的地方，但是深圳也在大力招商引资。再看昆山市，应该说这些年来引进了大量的外资企业，但是它每年都要召开金秋经贸招商活动，以继续保持其发展外向型经济的优势和强势。这些地方为什么要这样做？我看原因主要有三个：第一，在市场经济条件下，资金和资本都是流动的。追求利润的最大化是资本的根本目标。资本的趋利性，导致资本不可能永远停留在一个地方，它必定不断寻找新的、能够产生更大利润的地方，由此就造成一个地方原有资本的流失，而流失的资本需要有新的资本补充进来，否则这个地方的经济就要受到影响，因此需要不断地招商引资。第二，产业的结构升级和市场竞争的优胜劣汰，需要不断补充新的资本。深圳最初引进的都是劳动力密集型企业，但今天它需要引进的是技术密集型企业。原有的企业必须撤走，新的企业必须引进，这就是形成产业梯度转移的原因；同时，由于激烈的市场竞争，有一部分企业在竞争中被淘汰，这也需要有新的企业补充。第三，市场的占领必须扩大招商引资。招商引资引来的不仅仅是资金、项目，还能引进人才、引进技术、引进市场。市场经济是靠技术打天下，靠市场坐天下的，离开市场，发展经济就成了一句空话。前些年我在汕头参观陶瓷生产，那里的老板讲江西生产的陶瓷是精品，但不是商品，因为江西生产产品不是根据市场需求而定的，而是用产品寻找市场，这样产品的价值就难以实现。而他们是先看市场、找订单，再来组织生产。市场经济就是这样，谁拥有市场，谁有定单，谁就是老板。在我们这里，同样的项目，外地人和本地人来做就是不一样，为什么？就是因为本地经济的市场空间小，难以进入国际国内经济的大循环，这就应了那句话：“外来的和尚会念经”。所以，要提高产品的市场占有量，非得引进外商、外资不可。而且外来企业做龙头，本地企业与之配套发展，这样的结构才科学、合理，才会有潜力，这也是加快发展的唯一出路。所以说，只要是市场经济，就会有招商引资，招商引资是一个永恒的话题。加快发展，动力在招商引资，潜力在招商引资，招商引资的重要性怎么说也不过份，招商引资的工作怎么做也不嫌多。王昭悠同志任赣州市市长的时候说，经济工作第一是招商，第二是招商，第三还是招商。

　　第二，招商引资是增加投入的主渠道。大家知道，县域经济是投入拉动型经济，投资、消费、出口三驾马车核心要素是投资。今年我们提出了规模以上工业增加值突破10亿元、财政总收入达到5亿元、gdp实现60亿元的目标。这些目标如何实现？停留在口号上，写在文件里是不行的，关键还是要靠发展，而发展要解决投入问题。只有大投入，才能大产出。我县“吃饭财政”的现实，决定了政府投入十分有限。如何突破这一制约经济发展的“瓶颈”？靠自我积累太慢，靠民间资本太少，靠银行贷款太难，最现实有效的途径是坚持眼睛向外，千方百计向上争资，坚定不移招商引资，依靠外力发展经济。在全球经济一体化浪潮中，招商引资在县域经济发展中的贡献率越来越大，就拿我县来说，2011年全县固定资产投入亿元，其中46%来自于招商引资。13家税收超百万元的企业中，有7家是招商引资企业，中化环保化工是除烟厂之外全县最大的纳税企业，去年上缴税收2372万元，仅此一家就占了规模以上工业企业税收的11%。实践证明：招商引资是实现兴国追赶型跨越式发展的切入点，是实现全县经济又好又快发展的主抓手，是增加投入的主渠道，更是应对当前金融危机、实现“三保”目标的重要手段。实践也告诉我们，抓住了招商引资，就抓住了经济工作的“牛鼻子”，就抓住了促进生产力发展的关键，就抓住了赢得未来竞争的主动权。随着对外开放的进一步扩大，招商引资对全县经济社会的发展还将产生更为直接、更为重要的影响。

　　第三，招商引资是检验干部素质高低的“试金石”。招商引资是一项硬功夫，它既要求招商者要有广博的知识和丰富的阅历，又要懂行，能准确把握市场经济规律；既要吃透县情，又要有敏锐的经济触角；既要有扎实的工作作风，又要具备人格魅力，能赢得外商认可、信赖。所以，这些年县委、县政府实行离岗抓招商制度，目的就是要把“招了多少商、争了多少资”作为检验考察干部，特别是领导干部是否有开放型思维，是否有驾驭市场经济本领的“试金石”。如果一个干部“既招不到商，又争不到资，业务又创造不了特色”，能说是自己一名称职的干部吗？能说自己有能力吗？能说自己对兴国经济社会各项事业的发展有贡献吗？我看不能。所以我们要通过招商引资，促使广大干部不断创新发展理念，锤炼一批懂经济、通市场、精政策、熟法律、会谋划、善决策，适应时代要求，能够推动经济社会更好更快发展的精兵强将，为兴国的持续发展提供强大的智力支持。在招商引资工作中，我们要特别理解“三种人”：一是投资人。有不少人认为老板小气、苛刻、爱精打细算，你几千万的资金都能投入，交一点点钱算什么？如果这也不算什么，那也不算什么，这个项目的投入就不知要多少了。我们每个人都要设身处地想一想，多想想老板的难处。换位思考一下，假如你是老板，会不会计划好、使用好、珍惜好每一分钱投入。其实大凡有实力的老板，会办事的老板，都很会算经济账，他的生产资本永远都不会直接用来作无效支出。那种这也可以、那也行的老板，是绝对做不成什么好项目的。二是招商人。现在招商实在太难，招商者为做成项目特别是工业项目，必须经常去找部门、找单位，磨“嘴皮子”，办这个事那个事，从而成为某些部门、单位的“烦人”。并且招商越多，惹的麻烦就越多，包袱就越重，越做事越多，越做越累，真可谓“自找麻烦，引火烧身”。对这些“烦人”，我们要倍加理解、倍加支持、倍加爱护，因为现在真正愿招商、会招商的实在太少太少。三是整治环境的人。整治环境实际上就是切断某些人、某些单位的利益来源，做的是得罪人的事。但环境不整治不行，因为没有好的环境，就无法新上项目，就没有发展的基础和条件。