一、项目单位概况

　　新建的xx市青少年实践教育基地是国家财政部、教育部批准的中央彩票专项公益金资助的示范性综合校外教育机构，主管部门是市教育局，该基地是xx市2013年教育公共服务重点建设项目之一，占地150亩，位于xx市点军区东岳二路，青山绿水、环境优美。

　　xx市青少年实践教育基地建成后将纳入全额事业单位进行管理。该机构暂定为正科级事业单位，拟定编40人，其中领导职数3人。

　　二、项目建设的必要性

　　一是能够满足青少年日益增长的多元需求。随着社会、经济、文化事业的不断发展，社会、家庭对青少年思想品德、身体素质、心理素质、生存能力和创新能力等方面提出了新的更高的要求。建设专门的、专业的、有针对性的青少年综合实践基地，既弥补了学校教育在校外实践方面的不足，又满足了青少年日益增长的提高综合素质方面的需求。

　　二是能够满足城市功能进一步完善的需要。在现代城市建设中，建设具有综合多样性、品牌示范性青少年校外活动基地已经成为衡量一个城市发展和文明程度的重要标志。近年来，xx市未成年人校外活动场所建设有一定发展，但仍显总量不足，供需矛盾十分突出。因此，建设xx市青少年实践教育基地，既能够满足xx现代化城市的发展、进一步完善特大城市的功能，又能够满足广大青少年素质全面发展的需要，是时事所需。

　　三是推进xx市教育现代化建设的客观需要。xx教育事业发展的总体水平与xx经济发展要求相适应，与区域性科教文化中心地位相协调，走在中部地区和长江沿线同等城市发展前列。到2020年，xx教育发展主要指标要接近或达到国内先进水平，将建成全省一流的教育强市，率先实现教育现代化。要实现这样的奋斗目标，核心任务是提高教学质量，大力推进素质教育。因此，建设好青少年实践教育基地是创新德育实践的重要举措，是推进素质教育的必然选择，是不断推进xx市教育现代化发展的客观需要。

　　三、项目使用说明

　　xx市青少年实践教育基地日接待量为xx人，年接待量xx人，主要服务对象是市区义务教育阶段小学五年级和中学七年级学生，由市教育局统筹安排参训。各功能区相应开设各类实践活动课程，大体分为室内课程和室外课程。室外课程有学军、学农、交通、消防安全教育、生存拓展演练等内容；室内课程有手工制作、综合教育培训（法制、环保、科技、生命安全、防震减灾、自救自护、心理健康教育）等内容。

　　学员在基地统一安排下分时段、分场所参加各类活动，一次参训时间为五天，每天活动时间为8小时，活动交叉进行、循环运作。针对不同学段的学员，制定不同学段的课程设置，确保各年龄阶层的学员在基地接受适宜的课程教育，并适时调整，达到教育效果最大化。

　　同时，基地利用寒暑期、节假日对社会开放，为全市青少年服务，达到资源共享、互惠双赢的效果。

　　四、项目建设规模及内容

　　xx市青少年实践教育基地占地面积xx亩，规划建筑面积xx㎡，内设室外综合实践区(约xx亩)、室内综合实践区（约xx亩）、后勤保障区（约xx亩）及道路、绿化、景观等其他配套设施（约42亩）。其中：

　　(一)室外综合实践区占地面积xx㎡（约xx亩）

　　1、学军活动区

　　场地面积：xx㎡

　　训练规模：可同时容纳200人进行操练。

　　训练内容：军事训练（军体训练、军事七项训练、模拟射击CS等），防核武器、生化武器袭击的综合演练等。

　　设备设施：军训操场xx㎡、军事七项训练场地xx㎡、器械若干；模拟射击CS场地xx㎡；另备有防核武器、生化武器演练设备。

　　训练目的：军事化训练、军事化管理，培养学生严格自律、吃苦耐劳的品质和保家卫国的爱国主义热情。

　　2、学农活动区

　　场地面积：xx㎡，其中有大棚蔬菜田、柑橘树林、茶树林、水稻等农田、水产养殖区、畜产养殖区等。

　　训练规模：可同时容纳xx人进行实训。

　　训练内容：除草、锄地、饮水、播种、施肥、花木修剪、水产养殖、畜产养殖等农业技术。

　　设备设施：工具房（放置农机具和材料）xx㎡、农田xx㎡、水产养殖区xx㎡、畜产养殖区xx㎡。

　　训练目的：培养学生了解一定的农业知识和农业技术。

　　3、交通、消防安全教育园地

　　场地面积： xx㎡

　　训练规模：可同时容纳xx人进行操练。

　　训练内容：交通安全知识普及和演练、消防安全常识培训及火场逃生演练。

　　设备设施：交通安全教育园地xx㎡（可与市公安局交警支队共建），内有卡丁车、交通指示牌、红绿灯、道路设备设施、交通知识宣传栏；消防安全教育园地4000㎡（可与市消防支队共建），内有简易训练用楼房一栋、消防常用器械和设备。

　　训练目的：遵守交通法规，掌握消防安全知识，珍爱生命、做合法公民。

　　4、生存拓展训练园地

　　场地面积： xx㎡

　　训练规模：可同时容纳xx人进行训练。

　　训练内容： 攀岩、高空训练、障碍训练、团结协作训练

　　设备设施：攀岩器械（高、中、低各一件），高空攀爬训练器械2组，水上各式简易桥10组，穿越障碍训练器械5组，其他器械后期设置。

　　训练目的：增强学生的体能素质，培养学生坚忍不拔的意志品质和团结合作的集体主义精神。

　　5、夏（冬）令营营地

　　野炊营地

　　场地面积： xx㎡

　　训练规模：可同时容纳xx人进行训练

　　训练内容：摘菜、洗菜、烹饪、进餐

　　设备设施：简易厨房10个，炉具、炊具10套 ，餐具若干，洗菜池一组。

　　训练目的：培养学生独立自主的生活能力、团结协作的集体主义精神。

　　野营营地

　　场地面积： xx㎡

　　训练规模：可同时容纳xx人进行训练

　　训练内容：搭帐篷、篝火晚会、户外就寝体验

　　设备设施：野营场地10个，帐篷、寝具10套。

　　训练目的：提高学生独立自主的生活能力、良好的生活习惯。

　　6、体育运动场地

　　场地面积： xx㎡

　　设备设施：篮球场2个、排球场2个、网球场1个、乒乓球台8个。

　　训练目的：开展群体性体育活动，增强学生的身体素质，增强学生集体主义精神和顽强拼搏的意志品质。

　　（二）室内综合实践区占地面积xx㎡（约xx亩），建筑建设面积xx ㎡。

　　1、综合实训楼

　　占地面积：xx㎡

　　建筑面积：xx ㎡×4层=xx ㎡

　　规划设计：一至二楼每层4间活动室，三至四楼每层4间展厅。

　　训练规模：每个活动室或展厅可容纳xx人参训。

　　训练内容：活动课程有家政、茶艺、陶艺、编织、印刷、木工、机加工、自行车修理等。展厅可进行xx人文教育、青春期健康教育、环保教育、防震减灾教育、自护自救教育、人防教育、禁毒教育、法制教育。

　　设备设施：一至二楼每项活动课程均配置有活动室、器材存放室、准备间以及学生作品陈列室；三至四楼每个展厅面积不少于xx㎡；展厅建设可与市宣传部、卫生局、环保局、地质灾害局、红十字会、人防、禁毒委员会、法院等有关单位联合共建，资源共享、合作办学。

　　训练目的：增强学生的实践动手能力，促进学生综合素质的全面发展和提高。

　　2、综合教育场馆

　　占地面积（预计）：4×xx㎡=xx㎡

　　建筑面积（预计）：xx㎡×2层=xx㎡

　　设备设施：科技馆、国防军事教育馆、生物博览馆、地理天文馆等，可分别与科技局、武装部、文化局、农业局、气象局等部门共建；独立建设场馆，高规格建设，容科技性、知识性、专业性、趣味性于一体。

　　训练规模：每个展馆可同时容纳50人参观学习。

　　训练内容：在上述场馆中实践体验、学习了解科技、军事、生物进化、气象天文等相关内容。

　　训练目的：对学生进行科技、人文历史、天文、地理、生物方面的教育以及法制教育等。

　　训练方式：以学生参与体验为主，学生参观、讲解员讲解为辅，开展活动，寓教于乐，在实践中获取知识。

　　3、音乐、影视厅

　　占地面积：xx㎡

　　建筑面积：xx㎡

　　设备设施：按照剧场模式设计，内有音响灯光、影院放映等设施设备；可同时容纳xx人观看。

　　设计目的：可开展音乐会，可播放电影，可进行文艺演出，可进行全体学员的动员、总结、表彰大会、学术报告会及其他大型会议。

　　4、游泳馆

　　场地面积：xx㎡

　　设施设备：标准游泳池一个、男女更衣室各一个。

　　训练规模：可容纳200人同时训练.

　　训练内容：初步学会游泳技巧，掌握求生技能。

　　训练目的：培养学生游泳技能，增强生存本领。

　　5、少年儿童体验城

　　占地面积（预计）：xx㎡

　　设施设备：参照xx市“xx”城建设

　　训练目的：全场实景布场，学员在体验城中可扮演各种角色，例如医生、工人、教师、警察、司机、清洁工等，模拟参与各类社会活动，赚取相应费用，并在城内消费，体验生活。

　　训练规模：体验城可同时容纳xx人参与活动。

　　（三）后勤保障区建筑项目占地面积xx ㎡（约9亩），建筑面积xx㎡。

　　1、行政办公楼

　　占地面积：xx㎡

　　建筑面积：xx㎡×4=xx㎡

　　楼内设置：办公室、会议室、财务室、医务室、档案室、财产保管室、图书室、文印室、广播站、工会活动室、荣誉展厅等。

　　2、学生公寓：（男、女生公寓各一栋）

　　占地面积：xx ㎡×2栋=xx㎡

　　建筑面积：xx ㎡×4层=xx ㎡

　　楼内设置：学生寝室（内设卫生间、盥洗室）xx间，每间可入住x名学员。

　　设计目的：可同时接待本市学员和外单位交流学员的住宿。

　　3、教师临时宿舍：

　　占地面积：xx㎡

　　建筑面积：xx㎡×3层=xx ㎡

　　设备设施：教师临时宿舍（内设卫生间、盥洗室）xx间，每间可入住1至2人。

　　设计目的：可安排参训学校教师和基地辅导员以及外单位来访人员

　　临时住宿。

　　4、食堂和超市：

　　占地面积：xx㎡

　　建筑面积：xx㎡×2层=xx㎡

　　设备设施：食堂、锅炉房、超市等。

　　5、其他配套设施

　　建设内容：门房、配电房、水泵房、车库、公厕等。

　　建筑面积：xx㎡

　　（四）基地道路、绿化、景观区占地面积约xx亩。

　　建设内容：道路建设、环境绿化、基地景观等。

　　设计目标：将基地建设成具有可观赏性的园林式、景区式活动场所，彰显地方人文特色，凸显示范性、活动性、娱乐性功能，使之成为华中地区青少年活动交流中心、全国领先的示范性实践基地。

　　五、项目建设地点

　　xx市点军区东岳二路

　　六、项目投资估算

　　该项目建设总投资约需xx万元。其中征地约xx万元，校舍建设xx万元，活动场地建设xx万元，道路、绿化等配套设施xx万元，设备设施xx万元。

　　七、项目建设资金来源

　　该项目投资估算xx万元人民币。资金来源为中央彩票专项公益金xx万元，地方财政配套xx万元。

　　八、项目建设周期

　　该项目分期建设，一期项目建设工期为两年， 2013年动工，2015年一期工程竣工，2015年9月开始运行。后期项目建设待定。

　　九、项目建设效益分析

　　xx市青少年实践教育基地填补了我市在学生校外社会实践场所上的一项空白，具有其他教育资源不可替代的育人作用。

　　一是可以促进我市教育现代化的发展。青少年实践教育基地的建设，是全面贯彻党的教育方针、落实课程改革要求、实现课内外有效衔接、实施素质教育的一项重要举措。通过集中组织学生开展社会实践活动，实现书本知识与实践知识相结合、动脑与动手相结合、学校教育与社会教育相结合，有利于培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感，培养学生艰苦奋斗、吃苦耐劳和集体主义精神，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，促进德育、智育、体育、美育和劳动教育在社会实践中相互渗透，促进我市中小学生的全面发展和健康成长

　　二是可以完善特大城市的功能。xx市青少年实践教育基地是xx市经济、文化、教育的标志和窗口，将完善和提升xx作为特大城市和省域副中心城市的文化品位，树立文明城市的形象，推动xx经济、文化、教育的繁荣和发展。

　　三是可以成为我市和国内、国际青少年文化交流的平台。xx市实践教育基地服务本市青少年的同时，可以外联国内、国际青少年进行文化交流，成为xx市经济、文化、教育的宣传窗口、青少年共同交流、合作发展、融合文化的区域性交流中心。

　　xx市教育局