管制药品指的是药品管制，是指政府管制在药品产业的运用，是政府管制机构对药品研发到使用流程中一系列环节所采取的行政管理与监督行为。药品管制目标具有二重性，其一是经济性目标，其二是社会性目标。

　　 美国等经济发达国家十分重视对药品的管制，在制定有关法律的同时，设立专门的政府管制机构，对药品实行高度统一的管制。

　　 这种高度统一的垂直管制体系，除了具备较高的执法效率外，还能取得执法资源和技术资源的规模经济，因而得以在世界各国被广泛采用。

　　 药品管制的经济性目标与药品产业的经济性是一脉相承的，它追求的是在管制条件下达到经济利益的最大化，解决因市场失灵而产生的效率低下问题。