3亿农民工折射出什么

　　傅伯勇

　　改革开放以来，中国大地无论从城市还是到农村，无论从沿海还是到内地，都发生了翻天覆地的变化。这当中，农民工的功劳功不可没，尤其是城市的发展进步。可以说，没有农民工，就没有中国大地的惊天变化。

　　据人社部透露，目前中国农民工总数已经超过2。5亿，其中外出务工的农民工有1。5亿人；但实际上，全国农民工应该不少于3亿，外出务工的农民工应该不少于2亿。中国农民总人数8亿，农民工占农民总人数的37。5%，外出务工农民工占农民总人数的25%。这个庞大的数据和如此高的比例说明什么？折射出什么？

　　一是折射出农民人均耕地太低，这些耕地虽然能够解决农民的温饱，但保证不了农民奔向小康。我国耕地面积18亿亩，排世界第4，仅次于美国、俄罗斯和印度。但由于我国人口众多，人均耕地面积排在126位以后，人均耕地仅仅1。38亩，还不到世界人均耕地面积的一半。目前，我国已经有664个市县的人均耕地在联合国确定的人均耕地0。8亩的警戒线以下；而且，耕地总量还在逐年降低。如果将这些耕地算在农民头上，农民人均耕地也只有2。25亩，与欧美国家差距更大。仅仅这点土地，农民无论怎样种植，也达不到小康标准，更不用说富裕生活了；而且农业的种植成本越来越高，风险又大，净收益则更低。在这样一种状况下，农民想致富，不打工则没有其他较好的道路可走。

　　二是折射出东西部发展、城乡发展的不平衡，工业布局的不合理。中国2亿外出务工农民工主要分布在哪里？主要分布在广东、福建、浙江、江苏、上海等沿海省市。这些省市，是中国改革开放的前沿阵地，是改革开放的最大受益省市。这些农民工来自哪里？来自广大的中西部地区，来自北方地区，来自老少边穷地区。三十多年的改革开放，既让一部分地区富裕了起来，也无形中拉大了地区间的差距。而且，由于资源的因素、经济的因素、成本节约的因素，工业布局高度集中于沿海，集中于大中城市，农民要务工，除了远离故土，别无他法。

　　三是折射出对农民的漠视与歧见，他们没有真正享受到平等的国民待遇。这些年，农村公粮免了；医保逐步解决了；孩子入学方便了。应该说农村有了很大改变。但是，农村的电网改造，农民出了钱；农村公路兴修，农民“捐”了资；农村自来水拉通，农民自己掏腰包。凡是公益事业，农民都没有少花钱。反过来看城镇居民呢？城市的建设，他们自己掏过一分钱了吗？没有。都是公民，却享受不一样的待遇。而且，农民工更尴尬。根据全国总工会统计，2010年新生代农民工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保率为67。7%、77。4%、55。9%、70。3%和30。7%，分别比城镇职工低23。7、14。6、29。1、9。1和30。8个百分点；而老一代农民工的参保率更低。农民工子女在进城上学、高考、就业等一系列公共福利上，也存在农民工市民化的巨大困难。这说明什么？说明他们并没有享受到平等的社会公共服务。

　　四是折射出农民工在收入增加的同时，他们的酸楚与凄凉、困惑与无奈。农民工进了城市，自己就像是被抛在街头的孤儿，无依无靠。他们工作上往往超负荷，生活上往往省吃俭用、节衣缩食，心理上往往存在惶恐、警惕、自卑的压力。而留在故土的则更多：有老不能尽孝的空巢老人，有小不能抚育的留守儿童，有天各一方的牛郎织女，有耕地的撂荒，有骨肉的分离与亲情的冷漠，等等。他们想融入城市，城市却将他们驱赶；他们想获得更多收入，老板却要他们付出更多；他们想过上幸福的生活，而留给他们更多的却是举步维艰。

　　说到底，3亿农民工折射出什么？折射出的是农民被生活所逼迫，而被逼上梁山。