刘思慕：基层政府看重“里子”淡化“面子”是百姓之福

东部某地一统战部门的李科长近期颇为烦恼，一块面向乡镇的民族宗教工作先进示范的牌子，却颁发不出去。上级送上门的荣誉，被基层婉拒；挂满社区门面的牌子，让人不堪重负。清理各种评比、达标、表彰项目，为基层减负的呼声，分外强烈。（中国新闻网）

笔者认为，基层政府对上级颁发的荣誉表现出消极态度。一方面正如东部某乡镇之烦恼。上级评奖频繁让基层工作接待不堪重负，荣誉不要也罢；另一方面也应当看到基层政府因为担心吃喝宴请，担心整理各类申报资料，劳民伤财，违反中央八项规定。这正说明中央厉

行节约之风已经在基层生根发芽。对基层政府淡化荣誉的喜与优，既要看到基层的无奈，也要提醒上级部门颁发荣誉需慎重。总之，基层政府看重“里子”淡化“面子”的观念转变，定是百姓之福。

让基层政府无奈地淡化荣誉是好事。“上面千条线，下面一根针”，这是对基层政府“万精油”职业的最好概括。上级政府的所有职能部门为了推进工作，将政策具体落实到老百姓身上，都会在基层政府设点，出了成绩自然少不了证书。以前荣誉背后可能更多包含的是对单位或者个人实实在在的物质金钱奖励。而如今中央八项规定之后，一块光秃秃的荣誉牌，能代表的也只是对单位一份工作的肯定。而肯定基层工作的方式有很多种，为了这块荣誉牌还得弄各种材料，接待各类检查，让本来就不堪重负的基层干部雪上加霜。无奈增加接待费用、花费大量的人力资源，往往得不偿失。基层政府淡化荣誉，兴许有些无奈，但是这种无奈也是好事，因为评价基层政府的最好荣誉并非上级的一块牌匾，主要的还是人民满不满意，高不高兴。如果基层政府有更多的精力、财力、人力用于服务民生，解决老百姓的困难，得到老百姓的肯定和信任，这才是最大的荣誉。

上级政府相关部门需要转变观念，为基层工作提供实实在在的支持。荣誉证书体现了上级机关对某一乡镇工作的肯定。这只是一种形式。如今这种形式可以淡化，如果某乡镇确实工作很出色，很辛苦，可以通过增加办公经费、添置办公设备、奖励人才培训等方式，既缓解了基层工作条件艰苦的现状，又让基层干部能够有机会与专家学者进行知识交流。为工作增添活力与创造激情，何乐而不为！在评定基层工作优劣的标准上，也要淡化资料的检查，更多地是通过一定方式，走进老百姓，让一定比例的群众来评价基层工作的好坏，这才是真正的践行群众路线。

荣誉只是“面子”，老百姓认可才是“里子”。政府的“里子”永远大于“面子”。（文/刘思慕四川省绵阳市涪城区司法局）