软硬兼施 防治裸官现象
6月6日,广东省正式宣布已对省内多达866名“裸官”进行了任职岗位集中调整。在“裸官”这个词诞生6年之后,广东成为了国内首个公布“裸官”数量及处理情况的省份。(6月11日《中国青年报》)
早在2008年,中国民主同盟盟员、安徽省芜湖市政协常委周蓬安在《还有多少贪官在“裸体做官”?》的博文中率先提出了“裸官”概念。裸官,是指那些把妻子和儿女都迁居到国外,钱也带到国外,而自己一个人留在国内的官员。裸官未必是贪官,但二者之间却有着相互转化的关系。因为没有了后顾之忧,裸官更容易滋长无所畏惧的贪欲变成变贪;而贪官的风险意识逐渐增强之后,往往又会选择变“裸”,为腐败行为一旦暴露留好好路。新近出现的正职“裸官”被撤职、调岗治理可视为“治裸”新手段,显示着政府惩治贪官的决心和智慧。此手段虽然行之有效,但只能说为贪官关上了出逃之门。要从根本上治理裸官问题,还是应当从预防着手,笔者觉得应当发挥好“软硬兼施”的手段。
软手段——筑牢“防线”。
“裸官”并非“一天炼成”,其本身就是一个逐渐发酵的过程,要阻止其发酵,筑牢廉洁拒腐防线是基础。一是加强党性修养。自觉讲党性、重品行、守法纪、作表率,不断进行党的优良传统、理想信念、社会主义核心价值观、时代楷模的学习和思想提升,积极实践,勤于锻炼,磨砺意志,使自己树立正确的世界观、人生观和价值观,时时自重、自省、自警、自励。二是陶冶良好情操。通过阅读各类有品位、有价值、有思想的书,不断提升自己的知识素养,不染庸俗之风,慎重交友,营造和谐健康宽松的人际环境,使自己始终生活在健康向上、充满乐趣、有充实感和成就感的生活氛围中。三是强化自我约束。做到耐住寂寞,守住清贫,抵住诱惑,经起考验,在歪风邪气面前,敢于说不,在大是大非面前敢于决断,有自己的主见和勇气,不断提高自己对客观世界的认识水平,做到在正确的角度看到事物的本来面目,不为表象所迷。
硬手段——从严治吏。“吏不廉平,则治道衰。”一是从严管理。强化日常管理的常态制度落实,如完善党内民主生活、重大事项报告、经济责任审计、巡视等制度。完善新提任干部个人有关事项报告审查制度,对其接受廉政教育、述职述廉、谈心谈话、信访反映、核查结论等内容即时实录,动态掌握。完善干部考核评价体系,合理设置考核指标,改进考核方法,提高考核的客观性和准确性。二是从严监督。要切实改进干部监督工作,形成监督合力,强化干部监督联席会议制度,整合各类职能机构信息资源,充分利用媒体、网络等平台和载体,有效发挥法律监督、行政监督、社会监督、民主监督作用,简政放权,依法确权,严格督权,把权力关进制度的笼子。三是从严惩处。始终保持高压态势,让干部始终保持敬畏感。加大对失德失范行为惩戒力度,对造成不良影响的,坚决查处、决不姑息。完善行政问责机制,以零容忍态度惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,有腐必反、有贪必肃,增强威慑力。(文/吴果)