交通系统缘何成为“腐败官员流水线”

近年来，交通系统官员密集落马，交通领域已成为腐败高发区。据不完全统计，从1995年河南交通厅原厅长曾锦城落马以来，至今全国已有16名省级交通运输厅厅长落马，其中河南省就有4任厅长被查。1997年10月，河南省交通厅原厅长曾锦城，因受贿被判刑15年。2001年3月，曾锦城的继任者、河南省交通原厅长张昆桐因受贿、挪用公款罪被判处无期徒刑。2001年12月中旬，时任河南省交通厅厅长石发亮，同样涉嫌违纪违法，被省纪委“双规”。（新华网6月17日）

当下，交通部门“前腐后继”、交通系统成为生产腐败官员的“流水线”等类似的话题正在网上被热议。

为什么是交通系统？这个问题恐怕不难回答。其实，在很多普通民众眼中，诸如国土、交通、房管之类的资源管理和资源利用型单位往往被认为是最能够“吃肉揩油”的“老虎洞、苍蝇窝”。

在笔者看来，交通部门及类似的资源管理部门之所以成为“前腐后继”的“藏蝇卧虎”之所，具体原因可以归纳为以下三点。

权力过于集中。部分部门领导的个人权力过大，大到谁坐上那个位置，谁就有“危险”。权利的过于集中，让这些部门的领导稍微一个小动作，就有可能“酿成大祸”。批一个文件就可以带来丰厚的收入，盖一个公章就可以造就一个百万富翁。有的领导早已被开发商用各种手段迷住了双眼，根本不考虑后果如何就在批文上简单的“一签一按”，殊不知自己已经滑向腐败的“深渊”。

管理项目庞杂。这一点其实可以说是交通部门的管理权限过大。交通部门管理的事项太多，从项目申请、立项、招投标、征地拆迁到施工管理、资金使用、竣工验收等。这么多环节，过程如此复杂，稍微一点监管的不到位就会立刻让“苍蝇老虎”钻了空子。“空子”虽小，但抓住这些“空子”的“苍蝇”们只要小咬一口，就能立马吃成“大老虎”。

监管乏力。不得不说的还是监管上的问题。不单说交通系统，当下专门针对各个系统的监督法律法规都已相对较为完善。可单从交通系统上看，光是完善了法律法规，落实情况却差强人意。监管落实得不到位，一方面让法律法规成为一纸空文。另一方面让某些领导腐败得更加“心安理得”，从“小动作”变成了“大动作”。有政策但不落实，这就像是战场上有“武器”却“不用”的士兵，赤手空拳，空喊杀敌，却还是庸兵一个。

把权力关进制度的“笼子”，把管理条目简化理清，把监管真正的落实下去，才是解决诸如交通系统“前腐后继”这样的问题的关键。

作者：茯江