对“绵阳干部离任审计须过生态关”的三个追问

我市日前在全省率先制定出台了《县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点指标体系》（以下简称指标体系）。该体系的出台，标志着今后我市县市区党政主要领导离任审计，将要过生态环境关。

按照《指标体系》内容要求，审计评估将以领导干部到任的前一年为审计评估基准年，以离任时间为离任年分别进行打分，根据参照标准值，对领导干部就任前和任期内生态环境情况进行评分对比，并通过听取书面汇报、查阅相关资料、实地查看、组织测评、综合评定后形成审计评估结论。（6月19日中国绵阳新闻网讯）

对干部离任进行经济责任审计，人们并不陌生，但把生态环境纳入离任审计指标，却是新鲜事。绵阳此举意图非常明显，就是要给各个县市区党政一把手的施政行为戴上环境“金箍”。人们在为“不再单纯以GDP增速论英雄”，“既要金山银山，也要绿水青山”的执政理念叫好的同时，也许会追问以下三个问题：

追问一：能否任中也审计？广大群众希望生态责任审计并不局限于发现和查出问题，还要客观公正地作出评价，及时提出改进的意见和建议。审计机关在以离任审计为主的基础上，能否大力推进任中审计，前移审计关口，力求尽早解决存在的问题，避免“秋后算账”，发挥“治本”作用，以有利于执政者及时调整修正政策，避免造成更大生态损失。

追问二：审计结果是否公开？审计结果会不会对当地群众、社会、媒体公开？这无疑考量着执政者的智慧、胆量和是否真正重视生态环境保护的诚意。我们希望将审计监督与舆论监督、群众监督、社会监督结合起来，形成强大的合力，切实引起被审计县市区对生态环境保护的重视。

追问三：审计结果怎么运用？生态责任审计能否发挥应有的作用，关键在于审计结果的正确处理和利用，如审计结果得不到有效运用将使生态责任审计流于形式。希望把审计结果分为优、良、中、差四个级别，归入被审计领导干部本人档案，与领导干部考核、奖惩、任免对接，根据审计结果做出提拔、平调、降级、撤职、移送司法机关等相应处理。希望组织人事部门能做到“先审后离，先审后任、凭审任用”，实行“一票否决制”，未经审计的领导干部坚决不能任用，对考核为差等的干部要进行追责、降职等处理，情节严重的还要追究法律责任。

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作者：涂小刚

笔名：竟惹寂寥