考核不应该是廉价的花瓶

日前，绵阳市出台了《县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点指标体系》（以下简称指标体系）。重点是在领导干部考核中加入了生态环境指标，作为我市生态文明建设的长效机制，意在转变政务管理者的思维方式，达到生态环境建设和经济发展的和谐统一，并附带出台了指标体系的若干解释以及考核标准。

指标体系的出台，彰显了绵阳市政务管理者执政思路的转变，在发展经济的同时，不以牺牲环境为代价，将生态环境建设作为社会发展的重点之一，有利于提高城市发展的空间和群众的生活质量。让政务管理者时刻警醒，打掉一刀切的发展方式和思维方式，县市区党政负责人能够把生态环境建设和经济建设放在同等位置，当作一项利民的民生工程来对待。

指标体系纳入到县市区一把手的离任考核，能够为一把手时刻戴上紧箍咒，把生态环境当作一项重大的政治任务落到实处，让经济发展和生态环境建设能够找到一个合理的平衡点。离任考核生态环境是执政者发展思路的转变，也是科学发展观的具体要求，我国历来提倡可持续发展，绵阳市的这一举措正是践行可持续发展的具体体现。

指标体系已经纳入考核，下一步要做的就是如何落实的问题，如果只有考核办法，却不逗硬执行，那也是一纸空文。

指标体系的考核能否透彻的执行，监督体系的建立是其顺利进行的基础。监督者的明晰，有利于政策的良好运行，并能够建立一整套政务管理者的监督体系，督促政策的执行与效果，总结问题，找到原因，利于提高执政者的效率，实现政策的践行。政策执行的透明化，让政策运行在阳光下行走，破除官场的旧有恶习，打破“人情学”、“厚黑学”的束缚，才能为政策执行提供了公正的环境。

指标体系的建立，是政务管理者发展思路的又一次进步，是发展平衡的基础，也是督促党政领导人切实履行职责的紧箍咒，是在新的情况下，民生发展的重要进步。从另一面也需谨慎，健全监督体系，以及政策执行的透明化，才是政策执行效果的评估器。否则，指标体系的出台，不管多全面，解释在仔细，也是一个好看的花瓶，并且是易碎的花瓶。