公务员工资收入是社会的焦点。一边是基层公务员为收入低对媒体大吐苦水，一边是公众对公务员优厚福利的“吐槽”。国家公务员局相关领导日前表示，公务员工资应该上涨，目前中央已责成有关部门调研，而公务员的灰色收入也应通过一系列措施解决。（6月23日新华网）

近段时间以来，关于公务员的话题，尤其是关于公务员涨工资的话题始终能受到媒体和群众的广泛关注。不少群众认为，公务员每天的工作就是“坐办公室、泡杯茶、看看报、朝九晚五、非常悠闲”，在当前社会民众整体收入偏低，基本福利保障缺失的大背景下再给公务员群体涨工资，让他们难以理解。而在基层一线的普通公务员眼里，面对柴米油盐，面对网络声音，他们显得很委屈。

笔者认为，造成这种现象的主要原因主要有以下几点：一是公务员低工资优福利的分配制度与当前干部队伍建设不匹配。低工资优福利，无法减轻政府负担，不合理的工资制度设计又易于在干部和群众之间、干部队伍之间造成“同人不同命”现象，这不利于社会公平公正。二是工资福利待遇不透明。网络声音对公务员收入福利的曝光使得公务员岗位宛如应届毕业生务必首选的金饭碗，而挤破头皮进入公务员队伍的年轻干部却发现真实的公务员工作环境与自己的期望值相差甚远。这就亟需政府变隐性分配为显性分配，一方面清理和取消公务员不合规的福利与补贴，并建立公开透明的财政支出机制，让“提低工资”建立在“限高福利”有前提之上。另一方面，要加快公务员养老的并轨，让公务员以职业者的身份参加社会保障，消除养老包办这一“最大社会福利”。在此基础上，改革公务员工资制度设计，建立比照增长机制等，破除工资结构性矛盾。

不可否认，公务员队伍中确实有不做实事“混日子”的人，也有违规经商、违规挂职去挣外快，不靠工资收入养家的人，但这种人注定只能是少部分人，并且随着群众路线的深入开展，他们的落后作风也正在得以纠正。可正是这些人的违规违纪表现，让群众对整个公务员队伍产生极大的不满。长期以来，公务员工资是按照公务员的行政级别确定其工资标准，占公务员队伍绝大多数的基层公务员，晋级空间狭小必然导致工资收入难以得到有效地提高，同与他们工作年限、学历背景和技能水平相对应的社会岗位对比，他们的收入并不占明显优势。

当前，政府服务工作绝大部分都是由广大基层公务员直接承担，广大基层公务员直接与民众打交道，他们的现实需求也不容忽视。对此，国家一方面要加大对社会低收入群体的民生投入，促进社会各行业从业者收入稳定有序增长，另一方面也要更改公务员工资设计制度，实施公开透明的薪资福利标准，让薪酬改革向基层公务员倾斜，能有效地提高基层公务员的收入水平，体现出对于基层公务员的体恤与关爱，促进社会的公平正义，避免群众对公务员收入的误解，促进社会和谐。

作者：豫署君