规范管理干部要扎紧制度的“笼子”
中共中央政治局常委到第二批党的群众路线教育实践活动联系点出席指导专题民主生活会时指出,解决作风问题,根本上要靠制度,要将制度的笼子扎得紧一些、密一些、牢一些,用制度管住干部的行为,用制度规范权力的运行,用制度固化教育实践活动的成果。
针对当前干部队伍中存在的状态不佳、事业心不强、约束不力等原因引起的庸懒、散漫、拖沓现象,必须从健全制度上着手,通过“扎紧”、“扎密”、“扎牢”制度的笼子,从根本上解决干部管理失之于宽、失之于软、失之于散的问题。
要摒弃“没有功劳有苦劳,没有苦劳有疲劳”的错误观念,对不正确、不及时有效地履行规定职责,导致工作延误、效率低下的行为进行问责,切实解决干部不作为、乱作为的问题,对失职、渎职等行为,要严惩不贷,追究法律责任。要坚持“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念,不仅要追究干部乱作为的责任,也要追究因不作为而损害群众切身利益的责任。对因主观努力不够,工作能力与所负责任不相适应,导致工作效率低、工作质量差、任务完不成的,或应作为而不作为、作为不到位、作为效果不好的干部必须问效问责。
要采取勉励、提醒、鞭策、诫勉、鼓励等多种谈话方式与干部进行沟通交流,关心他们的政治诉求,倾听他们的真实心声,引导干部增强自警自省意识。要对干部多指导,对其成绩多鼓励,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要进一步搭建组织人事部门和纪检监察机关与干部互动交流的平台,有效理顺干部思想情绪,提振干部思想状态、精神状态和工作状态。
要增强干部特别是党员领导干部的自律意识,正确行使权力,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强对领导干部权力的制约和日常监管。要建立干部任前任后财产档案,实行干部任前任后财产公示制度,严格领导干部离岗经济审计。要发挥好人大、政协、宣传、组织人事、纪检监察等部门的监督作用,通过党内监督与法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督等多种方式加强监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。