什么叫“太平官”？顾名思义，就是指那些力求仕途平坦，不求有功、但求无过的公务员，他们的特点是：“拿钱不干活，当政不作为”，高高在上，脱离群众，不解民忧，不谋民利。

　　“太平官”的形成由来已久，历朝历代都有为数众多的“太平官”在哪里“占住茅坑不拉屎”。这些人一门心思想保住公务员的饭碗，拿着人民的俸禄，却对民众的疾苦视而不见，对民众的呼声置若罔闻，对关系到民众切身利益的事情一拖再拖，浑浑噩噩守摊子、混日子，如同一个“烂心”的苹果，表面上看不出什么不妥，吃到的时候才知道苦。人民群众对这样的人是深恶痛绝的。

　　前些日子，人们常常在纳闷，怎么法官嫖宿幼女却能重罪轻判？怎么贪官罪大恶极却能死里逃生？怎么城管欺负商贩却无人过问？这样的“纳闷”实在是太多了，其实，正是由于那些“太平官”的不作为才造成了这许多令人不解的“纳闷”。“太平官”们本着“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲塌塌混日子，吃了喝了捞票子”的为官哲学，手中掌握着党和人民赋予的权力却不积极履行岗位职责，不忠实践行党的宗旨，不下功夫落实党的路线、方针、政策，其结果必然是导致许多让老百姓不解的“纳闷”的产生。正所谓“一只老鼠坏一锅汤”，“太平官”的不作为严重损害了公务员在群众心目中的整体形象。

　　表面上来看，“太平官”要比那些贪官腐官好一些，他们只是“混日子”而已，并没有明目张胆地违法犯罪。应该看到，长期以来，由于缺乏权力与责任对等的意识，对干部的管理往往偏重于对违法违纪行为的查处，而对于“太平官”，总觉得他们没犯大错，对他们只是教育教育了事。甚至还有人认为，“太平官”既没贪污受贿，又没违法犯罪，不过是对该负责的工作没有负责，对该办的事拖拖拉拉，工作上不求上进而已，对他们进行教育和处分似乎太过了。正是由于这样的干部管理机制和思维方式的存在，“太平官”队伍才不断得到壮大。其实，“太平官”对社会的危害一点也不比贪官腐官少。他们在其位而不谋其政，不思为民办事，耽误了国家的发展，损害了人民群众的利益，甚至会导致一个部门一个地区形成不良风气、歪风邪气，对党风、政风和社会风气都是一种莫大的侵害。

　　早在前几年，上至中央、下至地方各种反腐倡廉会议都提到了“反腐倡廉，既要治腐，更要治庸，坚决反对拿钱不干活，当官不作为。”这里的“治庸”，据赵炎看来，指的就是治理“太平官”。

　　令人欣喜的是，不少地方积极采取措施，转变工作作风，着力提升行政效能，对一批“太平官”、“无能官”、“懒惰官”视情况给予了曝光、通报批评、行政处罚，甚至责令辞职，起到了较好的警示鞭策作用。但“太平官”害的是一种“作风病”、“机关病”、“衙门病”，绝非一两天形成的，更非发生在一两人身上的个别现象。赵炎认为，要根治“太平官”这一顽症，就应运用治腐的理念，建立一套体系，上下合力，常抓不懈，成为一种常态、一种制度，“太平官”就会无处安身。同时，将每个岗位的责任具体化，建立科学有序、层次清晰的责任体系；严格责任考核追究，切实增强干部的责任意识，政府工作就能达到作风过硬、运转高效、公正廉洁的目的。