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小议“积极稳妥推进政治体制改革”

发布时间:2022-11-12 13:41:50

  小议“积极稳妥推进政治体制改革”

  傅伯勇

  中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报指出,“必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障。”

  显然,今后五年,中国改革的总体走向和实施重点及策略是,核心仍然放在经济领域,仍然是经济体制改革,配套以政治体制改革、文化体制改革和社会体制改革。而人们关注度较高的政治体制改革,则仍然处于次要地位。

  在笔者看来,可以这样解读:

  一、表明了中央高层对时局的清醒洞察和精准把握

  当前的中国,人们最为关注的仍然是经济领域的事。中国的老百姓很多年以来,就很穷;现在虽然有了一点改变,但是仍然还不富裕;穷怕了的中国人,最希望解决的东西还是改变经济状况。这就是中国最大的现实。同时,虽然中国历经三十余年的发展,大刀阔斧的经济体制改革有力地促进了经济发展,整体经济水平已经跃居全球第二,经济体系已经相对成熟,但经济发展方式、贫富悬殊、地区差异等等面临的问题也越来越突出,正遭遇瓶颈难关,必然要求“大力推进经济体制改革”。

  二、目前的政治体制与现实总体相吻合

  虽然种种迹象表明,中国政治体制存在着若干弊端,在一定程度上影响了包括经济体制改革在内的各方面的改革,尤其是各项改革逐渐步入深水区之际,这种阻碍作用也越来越明显,但是它的副作用毕竟是有限的,这种政治体制的优越性与副作用相比,优越性仍然占据绝对地位。目前,对政治体制改革呼声较高的主要是知识分子、中低级干部、中等收入人群,他们在拥有一定资源的前提下,更加希望得到应有的权利、地位和尊严,他们希望得到尊重,希望强势起来。但有这种想法或者有这种成熟想法的人群不多。事实上,之所以要进行政治体制改革,无外乎两点:一是如果政治体制阻碍了生产力的发展,就要改掉不合理的部分;二是如果政治体制代表不了绝大部分人的意志和利益,就要改掉不相适应的部分。而目前这种政治体制总体仍然与客观现实相适应,所以要改革,也是逐步的,局部的。

  三、面对政治体制改革顾虑较多

  政治体制改革,是一个特别敏感的话题。党的历史和建国后的历史,出现了一系列的冤假错案,所以对政治体制改革,很多高官往往避而不谈,很多学者往往隔靴搔痒,很多地方往往浅尝辄止,都把它视为“雷区”。尤其是前苏联巨变和东欧巨变,中国的“文革”历史,不得不“顾虑重重”:顾虑政治改革触及核心利益调整,引发党内分裂和动荡;顾虑政治改革失控,对现存体制带来毁灭性打击;顾虑政治改革是否达到促进经济社会发展的目的,会不会适得其反。

  四、对政治体制改革目前还没有一个成熟的方案

  面对政治体制改革,由于“顾虑重重”,为了万无一失,还需要再研究,再探讨,再试验,再统一,再部署。在没有实质性的新观点、新措施之前,只能用“积极稳妥”四个字一言以蔽之。含义很明显,就是说观念和态度必须“积极”,步骤和措施必须“稳妥”,这就是底线,这就是原则,这就是立场。

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