关于钓鱼岛的几个问题

　　傅伯勇

　　众所周知，钓鱼岛位于东海海域，在福建省的正东，台湾省的东北，是我国最东端的岛屿，除主岛钓鱼岛外，还有黄尾屿、赤尾屿、北小岛、南小岛、大北小岛、大南小岛、飞濑（岩礁濑）等岛礁，分布在东经123°20′—124°45′、北纬25°44′—26°00′的海域中，陆地面积共计平方公里，周围海域面积约为17万平方公里，相当于5个台湾本岛面积。关于钓鱼岛，我们要明确几个东西。

　　一、钓鱼岛是中国的固有领土

　　关于这一点，已经很明确。中国的史籍和官方文件均证明，中国人最早发现、开发和利用钓鱼岛，由“先占”取得领土主权，并有效统治和管理钓鱼岛。《开罗宣言》和《波茨坦公告》明确规定了日本的领土范围，剥夺了日本自1914年第一次世界大战以来在太平洋上所夺得或占领的一切岛屿，日本必须归还所窃取的中国领土，包括钓鱼岛群岛和琉球群岛；日本的主权仅限于本州、北海道、九州、四国及无人所管辖的其他小岛之内。因此，日本领土的范围是明确的，根本不包括钓鱼岛。

　　 二、钓鱼岛问题不可诉诸国际法庭

　　如果国际上对国家之间的主权确实没有定论，争议双方各执一词，双方又没有铁的证据时，可以诉诸国际法庭。但是，钓鱼岛则不同，无论从史料看还是从考古看，无论从国际法律看还是国际公论看，无论从地理区域看还是地理走势看，都无可争辩地证明是中国的领土，因此肯定不能采取诉诸国际法庭的方式解决。那么采取什么方式解决呢？一是和平方式，就是通过与日本谈判，让日本无条件归还中国；二是通过非和平方式，就是在谈判未果的情况下，采取武力收复。

　　三、钓鱼岛撞船事件是日本趁火打劫

　　今年以来，由于美国对台军售问题、人民币汇率问题、中美贸易问题等等纠葛，中美关系急剧恶化，美国由此掀起南海主权纷争、韩美军演、美越军演，旨在围堵和打压中国，遏制中国快速崛起。加之印度因为与中国的领土纠纷、民族嫉妒心理等因素，也与中国不很和谐，处处以中国为假想敌。东南亚一些国家因为与存在南海主权争议，也趁机兴风作浪。这个时候，日本就误判形势，认为中国已经手忙脚乱，四面楚歌，于是借机挑动中日之间钓鱼岛问题的敏感神经，策划和导演了钓鱼岛撞船事件，目的是想在中美博弈中，既帮助自己的盟国——美国一把，又在钓鱼岛领土纷争上抢占先机。结果，被中国识破奸计，在中国的强烈反击下，使日本不得不让步，释放了被扣的中国渔船和船长，使日本搬起石头砸自己的脚，颜面扫地。

　　四、警告日本必须尽快归还钓鱼岛

　　在钓鱼岛问题上，尤其是面对日本国内的右翼势力，面对日本政府的挑衅动作，面对钓鱼岛上日本咄咄逼人的攻势，中国政府应该干些什么？必须警告日本，不要存在任何侥幸心理，不要玩火自焚，必须尽快归还钓鱼岛。具体做法是:一是外交立场必须旗帜鲜明，毫不让步，高调行事，坚定强硬；二是积极支持和保护民间的保钓行动和中国渔民在钓鱼岛海域的渔业活动；三是派渔政船、海监船经常在钓鱼岛海域进行巡逻，必要时可以派军舰和军机巡逻；四是力促日本回到谈判桌上，进行谈判，先礼后兵；五是宣布钓鱼岛归还的最后期限，在最后期限前和平解决钓鱼岛问题。

　　 五、对美日同盟不要顾忌过多

　　我们不做莽汉，但是也不要对美日同盟太顾忌。三十年改革开放，中国的综合国力已有质的飞跃，中国的军事实力也有了巨大的进步；日美同盟并非铁板一块，它是美国给日本上的一条锁链，美国不想让日本摆脱它的掌控；目前美国深受金融危机影响，在中东还没有完全脱身，又有朝鲜核问题，还有伊朗核危机，处处都要借重于中国，美国还不至于为日本这样一件钓鱼岛局部事件与中国正面冲突；美国对钓鱼岛主权归属问题一直采取模糊战略，从来没有一如既往地承认钓鱼岛主权属于日本。

　　因此，中国应不断强化钓鱼岛的主权诉求和实际控制，不能让日本有喘息的机会，并在外交上警告，如果在钓鱼岛问题上日本一味地与中国对抗，中国除了无条件收复钓鱼岛之外，还要让琉球归属一起解决！