**镇**村位于**县城西七公里处，紧靠昭—坡公路，是一个“以农为主、农牧结合”的地方行政村。**村是在XX年国营灯塔牧场改制时并入**镇的，全村由汉、哈、蒙、柯、回、维等六个民族组成，现有941户、3351人,共有耕地面积12511亩。去年，全村人均收入达元。
   近年来，在上级党委、政府及有关部门的关怀和帮助下，在村“两委”班子的共同努力和广大村民的积极配合下，我村经济、社会等各项工作都得到了长足发展，XX年荣获**县“五星级”党支部及**县“平安村”称号，XX年11月被列为**县第一批新农村建设试点村。XX年年3月被**县评为“民主法治示范村”。2010年获伊犁州文明村及党建示范村荣誉。

　　
   一、健全组织，落实措施，努力提高农牧民群众的法治意识
   以前的**村打架斗殴现象常见，小偷小模情况不断，嫁娶索要彩礼泛滥，各种矛盾纠纷比较普遍，为了有效解决这些社会问题，促进全村各项事业的全面发展，**村根据上级的安排，认真开展依法治村工作，先后成立了由村党支部书记担任组长的普法依法治村领导小组、“法治进村”领导小组以及村人民调解委员会等相关组织，初步形成了依法治村的网络，在此基础上，**村还制订了依法治村的长期规划和具体实施方案，进一步完善了村务公开、财务公开等相关规章制度，并经村民代表大会集体讨论通过了《**村村规民约》，内容包括经济管理、土地管理承包款收取、社会秩序、计划生育、村级组织管理等。为我村依法治村工作开展提供了良好的制度保障。
   依法治村，德治并举。我们在积极开展法制宣传教育工作的同时，充分发挥团支部、妇代会等群众组织的作用，成立了道德文明新风理事会，加强道德教育，营造健康、文明的社会风尚。并运用村民群众喜闻乐见的形式，大力宣传依法治理工作政策、措施和各种法律法规。 “五五”普法工作开展以来，**村共举办了法律培训班5期，培训人员500人次，向农户发放普法资料4000余份，张贴法治宣传画30余张，在学校绘出了法制漫画长廊，在村庄内建成了法制宣传一条街。通过宣传教育，村民的法律意识增强了，“学法、知法、用法、护法”蔚然成风。XX春节前夕，我村10余名村民因历史遗留问题使他们失去了部分土地。看到现在土地价值提高了，他们准备采取上访的办法要回他们失去的土地，村调委会主任闻讯迅速赶到现场，晓之以法、动之以情，并从低保上解决了失去土地为他们带来的损失，杜绝了越级上访事件的发生。再就是做好挽救人、转化人、关心人的工作。对于村里的违法犯罪人员和“两劳”回籍人员，我们采取了“四帮一”帮扶方式，组织村领导、派出所干警、“三老”人员和他们家里的明白人结成帮教对子，在生产上给予指导，生活上给予照顾，资金上给予扶持，根据个人实际情况分别制定帮扶计划，帮助他们走上了自食其力的道路，杜绝了因贫困重新犯罪现象的发生。

　　
   二、依法治村、民主管理、推进“法治进村”工作深入发展
  “法治进村”我村着重抓了“民主法治示范村”和村级人民调委会的建设，以此推进“法治进村”工作的全面开展。
  （一）、突出“四个民主”，村民当家作主
   一是推动民主选举制度，把“村官”的选任权交给村民。《村民委员会组织法》颁布实施以来，我村根据镇党委、政府的安排部署，严格按照《村民委员会组织法》的规定，进行选举，在选举中坚持“直接，差额、无记名投票、公开记票、当场宣布”的公平、公正、公开原则和竞选原则，保证了村民基本民主权利的落实。**村村委的领导班子连续几届高票当选，深受村民的拥护，当选的领导工作到位，群众满意度高。
   二是完善民主决策制度，把“村务”的议事权交给村民。我村建立健全了村民大会和村民代表会议等制度，凡涉及村民和全村利益的重大事务，一律提交村民大会或村民代表会议讨论通过。决策内容不断完善，不仅有村民自治章程和村规民约的修订、村级财务收支、土地转让等项目，而且还包括社会经济发展规划、重大工程和基本建设、宅基地审批等也都列为议事事项。我村还按照本村片区划分，设立了24个小区，由村民推选出了24名小区长，协助村委会开展工作。
   三是建立民主管理制度，把“村财”的处置权交给村民。经过村民大会和村民代表大会会议制定和修改的村民自治章程、村规民约，将村民的权利和义务、村级组织之间的关系与工作程序以及社会治安、村风民俗、婚姻家庭等内容纳入民主管理范围。以制度管理村级事务，使村级重大事务不因村干部的换届而随意变更。此外，我村还建立了村级理财小组，对村内财务收支逐项审核，突出了财务管理在村务管理中的核心地位，增强了工作透明度，提高了农村财务规范化管理的水平。
   四是健全民主监督制度，把“村事”的知情权交给村民。村委会全部实现了村务公开，凡涉及到群众利益、群众关注的问题都列为公 开内容，做到公开的内容、程序、时间规范。每月10日前向村民公开重大村务和财务的收支情况，接受群众监督，消除村民的疑虑，使群众明白、干部清白。

　　

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  （二）、健全调解网络，强化法律服务。我村在人民调解委员会规范化建设工作中，以健全人民调解网络体系为基础，加强组织机构建设，形成了村、小组、联户三级调解网络，为化解各类矛盾纠纷提供了坚强的组织保障。村调委会把那些热心人民调解工作、有一定群众基础、威望较高、zz素质好、有一定文化知识和较强工作能力的人选为或聘为调委会委员成员，使人民调解队伍的素质整体提高。
   我村在健全人民调解网络体系的同时，结合实际情况，研究制定了一系列规章制度和工作机制，使人民调解工作职责明晰、调处规范。一是明确调解人员的职责，制定目标责任、奖惩措施，并实行首接处理制，使人民调解工作实现了运作规范、高效。二是进一步完善了调解室制度，制定了“五项制度”，设立了“五簿”、“两册”，做到了“四上墙”，调委会各项工作接受广大村民的监督，真正做到公开、公正、公平调解。我村还加强对人民调解员的业务培训，提高他们的法律素质

　　

，使他们真正起到维护社会稳定“第一道防线”的作用。比如：今年有两户村民因物价上涨涉及到土地费追加问题发生争议，两家到法院打官司，法院通过镇领导安排村调委会进行调解，村调委会经过耐心细致的工作，依法成功调解了这起纠纷。XX年以来，我村共调解各类纠纷52件，没有发生因调解不当而引发的治安，刑事案件。
  （三）扎实开展工作,依法管理宗教事务。每年党支部都召开不少于三次宗教人员座谈会，由党支部书记亲自给他们宣传党的民族宗教政策，宣讲党的改革开放的大好形势，告诫他们宗教的服务宗旨，形成了宗教人士向党支部汇报工作的制度。如XX年年新疆形势比较严峻，在库尔班节来临之际，清真寺阿訇主动找到村党支部书记询问过节注意的事项及应作的工作。村支书和他进行了促膝长谈：对其进行了“三个离不开”思想的教育，阐明了新疆今天的发展离不开内地的支持，新疆今天的繁荣是新疆各民族共同努力的的结果，稳定是发展的前提，作为清真寺阿訇肩负着教育群众、引导群众的重任，一定要和党组织保持一致，有什么不良情况及时向党组织和当地派出所汇报。阿訇连连称是，欣然离去。

　　
   三、坚持不懈 ，狠抓落实，“法治进村”初见成效。
开展“法治进村”工作以来，我村始终坚持“以人为本、教育为先”的方针，坚持依法治村依照村规民约，认真细致地做好各项工作工作，收到了比较明显的效果。
   一是村委班子人员依法办事能力得以明显的提高。开展依法治村工作以来，村委班子人员始终坚持定期的法律知识学习和运用，提高自身依法办事工作能力。
   二是广大村民群众法制意识明显提高。通过几年依法治村，开展法治宣传教育，村民中自觉学习各种法律法规已蔚然成风，村民依法办事的自觉性普遍提高。
   三是村民参与村务管理的积极性有了很大的提高。推行村务公开、民主决策以来，村里的重大事情决策都由村民讨论，增强了村民参与管理村中事务的积极性和主动性。特别是财务公开上墙以后，村民心中有数，对村干部增强了信心，村民中有许多人主动提出建议，为村务管理出谋划策。
   四是依法治村，营造了有利于村民生产生活的环境，促进了村经济的发展。随着法治的逐步健全，使一些不法分子失去了赖以生存的土壤。村党支部因势利导，通过举办“科技之冬”、“科技之夏”、电脑、刺绣、瓦工等培训班。积极创造了条件，使富余劳动力每人都掌握了1-2门适用技术，从而实现了富余劳动力的顺利转移，达到了多渠道就业目标。  
   五是民主法治建设，带动了生态文明卫生家园创建。经济发展、社会稳定，群众对居住环境的要求也逐渐提高。村党支部因势利导，紧紧抓住新农村试点村这一有利契机，把民主法治示范村建设与文明卫生家园创建结合起来，努力提高村庄品位。从发展公共设施入手，加强完善各项基础配套设施，争取国家项目资金、争得有关部门帮助，通过两年的努力，使85％的村民住上了宽敞明亮的抗震房，4600米土围墙得到了改建。同时组织村民自觉对新修油路、两旁林带卫生等实行门前“三包“的管理机制。新建了村级卫生服务室，并组织村民对村庄周围进行绿化、硬化，如今村内路直、道宽、草绿，环境优美，此外村内还配套9万元新建了村办公室，并使之成为集阅览室、活动室、信息室、法治教育室、娱乐室等一体的活动场所，组建了一支由32名业余文艺爱好者组成的业余文艺队，利用农闲进行文艺、法治、新农村建设方面的演出，丰富了村民文化娱乐生活，提高了村民遵法、守法、用法意识，和建设社会主义新农村信心。
   六是全村的社会风气明显好转。开展依法治村工作以来，我村干群关系、邻里关系、家庭关系发生了明显变化。村民中邻里之间团结互助、和睦相处，广大村民尊老爱幼，村中纠纷明显减少，育龄妇女自觉做到计划生育，达到“三无”指标，社会稳定、群众安居乐业，呈现良好的文明风尚。
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