市教育局行风建设先进单位事迹
发布时间：2019-08-19 03:25:38
200x年，xx市教育局治理教育乱收费工作在市纪委、市政府纠风办正确领导下，紧紧围绕市委、市政府确定的治理教育乱收费工作任务，以办人民满意教育为出发点和落脚点，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，针对教育收费、学生择校以及乱补课、乱办班等群众关心的热点问题，不断深化改革，加大源头治理力度，规范收费行为，强化监督检查，严肃查处各类违规收费行为，为xx教育的健康稳定发展提供了有力保障。一是巩固了成功的改革经验和成果；二是违规案件得到了及时有力的查处，提高了群众的满意度；三是通过专项治理，乱收费、乱补课、乱办班现象得到了有效的遏制；四是教育收费更加规范，各种招生政策得到认真的贯彻落实；五是向全国宣传介绍了我市的先进经验，XX年确定的治理教育乱收费工作任务目标基本实现。我们的主要做法是：
一、加强领导，为治理教育乱收费提供管理保障
我局始终把治理教育乱收费和教育政风行风建设工作作为市教育局的一条工作主线来抓，加强领导，认真组织。
一是建立“一岗双责”的责任机制。要求各级教育行政部门在完成业务工作的同时，务必担负起行风建设的职责，坚持“两手抓、两手都要硬”，每年都要与各业务部门签署行风建设责任状明确治理教育乱收费责任，把此项工作作为干部考核、部门目标考核的重要内容，并落实相关责任。结合XX年市委、市政府组织开展的工作目标绩效考核工作，我局将治理教育乱收费作为对各业务部门和直属单位考核的重要指标，进一步强化了治理教育乱收费的责任意识。
二是完善有效的领导体制和运行机制。按照“市指导、区为主、校本位”的工作原则建立由市教育局主要领导负总责、区县市教育局参与、各部门相互配合、纠风办组织协调的教育行风建设领导体制和工作机制，并层层签订教育行风建设的责任状，明确治理教育乱收费的责任内容和责任主体，形成市教育局领导包区县、区县教育局领导包学校、学校领导包班级的“三级承包责任制”，不断强化了对治理教育乱收费工作的领导。
三是使治理教育乱收费常态化。我局定期召开局长办公会研究治理教育乱收费工作，并确定每月第一周的局长办公会要听取行风建设和治理教育乱收费工作情况汇报。在全市各类教育会议上都把纠风治乱作为重要内容进行强调。每学期收费工作开始前召开区县（市）教育局长参加的治理教育乱收费专题会议，李梦玲局长都亲自部署相关工作。
二、不断深化教育改革，加大教育乱收费的源头治理力度
结合200x年源头治理教育乱收费的成功经验，继续坚持和完善各项改革措施。
一是对继续加大对106所城区综合改革学校的改革力度，全面提升了教育教学质量。
二是深入贯彻《义务教育法》，推进义务教育均衡发展工程。对义务教育均衡发展实验区开展专项督导检查，充分调动了县区政府统筹义务教育发展的积极性。
三是巩固全市35所民办公助学校全部恢复公办学校性质成果，实行“按学区招生、就近入学”的招生办法，为学生提供了机会均等的入学机会，今年有7912名学区学生进入这35所学校学习。
四是深化大学区化管理，促进教育走内涵发展。五城区以优质学校为龙头，共划分49个大学区。大学区内实现统一安排教育教学，共享各类教育资源，有效推进了学校间的共同发展。
五是继续大规模推进教师交流。在XX年交流2055名中小学教师的基础上，XX年又交流了2064人，其中90%为“人走关系动”，进一步均衡了义务教育阶段校际间师资水平，有效遏制了义务教育阶段择校的发生和蔓延，为治理教育乱收费提供了保障。
六是提高省级重点高中指标到校生比例，促进初中生源的均衡，XX年省级重点高中指标到校比例提高到60%，进一步淡化了校际间的差距。
七是打破省级重点高城乡招生界限，实现城乡优质教育资源共享，促进了城乡教育的均衡发展。
八是进一步加强农村九年一贯制学校建设。XX年又建设农村九年一贯制学校20所，使农村九年一贯制学校达到80所，农村享受九年一贯制教育的学生数近11万，占农村学生总数的70%以上，有效改变了农村学校的生存状态。
九是进一步完善农村义务教育经费保障机制，从XX年秋季开始，农村地区所有义务教育阶段的学生和进城务工的农民工子女都享受免收学杂费、书本费的优惠政策。
十是继续实行和完善招收高中择校生的各项工作制度，增加招生工作的透明度，维护考生的合法权益。严格执行国家制定的高中招生的三限政策，择校生比例全部控制在规定的30%以内。
十一是加强师德建设。按全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想zz教育的目标要求，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化制度环境，提高师德水平，使广大中小学教师成为全民道德建设的积极实施者和示范者，实现以优良的师风带动教风、促进学风、优化行风。
三、完善制度，强化行风建设长效机制
我局始终坚持制度建设这个核心，用制度建设推动和强化行风建设长效机制的形成，加大管理力度。
一是XX年又下发一系列规范办学行为的文件，规范学校的办学行为和自律意识。先后下发了：《关于印发全面推进素质教育提高教育教学质量工作方案的通知》（沈教发[XX]16号）；《关于严格执行国家课程计划的通知》（沈教发[XX]19号）；《关于进一步推进义务教育均衡发展综合实验区工作的意见》（沈教发[XX]35号）；《关于做好XX年民办学校招生工作的通知》（沈教发[XX]49号）；《关于做好XX年义务教育招生工作的通知》（沈教发[XX]53号）；《关于印发〈XX-XX学年下学期xx市中小学校收费项目及收费标准〉的通知》（沈教发〔XX〕56号）；《关于印发〈XX-2011学年上学期xx市中小学校收费项目及收费标准〉的通知》（沈教发〔XX〕112号）；《关于印发xx市民办文化教育培训学校设置标准的通知》（沈教发[XX]24号）；《关于进一步规范教育收费行为的通知》等文件，为治理教育乱收费提供了有效保障。
二是继续坚持“四公开”的做法。做到公开我市教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支帐目。市教育局要求各学校建立责任制，健全监督机制，成立家长委员会监督学校收费工作。同时，要求收费责任状签状率达到100%，《收费公示板》使用率达到100%，并长久保留。为保证收费公示制度的落实，市物价局与市教育局联合为学校安装了收费公示板，便于家长和学生了解收费政策和收费内容。市教育局把此项工作纳入年末行风检查工作之中，做到年初有布置、年中有抽查、年末有检查。市教育局还与市政府纠风办、市监察局、市物价局、市财政局等部门联合行动，共同治理中小学乱收费。
三是完善监督考评，促进全市整体水平的提高。继续深入开展创建教育行风建设示范区活动，通过“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的工作方式，全面提高了区县（市）教育行政部门依法行政水平和办事效率。对XX年各区县（市）的创建活动进行了考评，经过考核，全市16个区县（市）教育局全部达标，其中6个区县教育局被评为年度教育行风建设先进单位。
四、加大专项治理力度，有效遏制教育乱收费的发生和蔓延
1、扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，严禁“一边免费，一边乱收费”。 「1」 「2」 「3」 「4」
一、加强领导，为治理教育乱收费提供管理保障
我局始终把治理教育乱收费和教育政风行风建设工作作为市教育局的一条工作主线来抓，加强领导，认真组织。
一是建立“一岗双责”的责任机制。要求各级教育行政部门在完成业务工作的同时，务必担负起行风建设的职责，坚持“两手抓、两手都要硬”，每年都要与各业务部门签署行风建设责任状明确治理教育乱收费责任，把此项工作作为干部考核、部门目标考核的重要内容，并落实相关责任。结合XX年市委、市政府组织开展的工作目标绩效考核工作，我局将治理教育乱收费作为对各业务部门和直属单位考核的重要指标，进一步强化了治理教育乱收费的责任意识。
二是完善有效的领导体制和运行机制。按照“市指导、区为主、校本位”的工作原则建立由市教育局主要领导负总责、区县市教育局参与、各部门相互配合、纠风办组织协调的教育行风建设领导体制和工作机制，并层层签订教育行风建设的责任状，明确治理教育乱收费的责任内容和责任主体，形成市教育局领导包区县、区县教育局领导包学校、学校领导包班级的“三级承包责任制”，不断强化了对治理教育乱收费工作的领导。
三是使治理教育乱收费常态化。我局定期召开局长办公会研究治理教育乱收费工作，并确定每月第一周的局长办公会要听取行风建设和治理教育乱收费工作情况汇报。在全市各类教育会议上都把纠风治乱作为重要内容进行强调。每学期收费工作开始前召开区县（市）教育局长参加的治理教育乱收费专题会议，李梦玲局长都亲自部署相关工作。
二、不断深化教育改革，加大教育乱收费的源头治理力度
结合200x年源头治理教育乱收费的成功经验，继续坚持和完善各项改革措施。
一是对继续加大对106所城区综合改革学校的改革力度，全面提升了教育教学质量。
二是深入贯彻《义务教育法》，推进义务教育均衡发展工程。对义务教育均衡发展实验区开展专项督导检查，充分调动了县区政府统筹义务教育发展的积极性。
三是巩固全市35所民办公助学校全部恢复公办学校性质成果，实行“按学区招生、就近入学”的招生办法，为学生提供了机会均等的入学机会，今年有7912名学区学生进入这35所学校学习。
四是深化大学区化管理，促进教育走内涵发展。五城区以优质学校为龙头，共划分49个大学区。大学区内实现统一安排教育教学，共享各类教育资源，有效推进了学校间的共同发展。
五是继续大规模推进教师交流。在XX年交流2055名中小学教师的基础上，XX年又交流了2064人，其中90%为“人走关系动”，进一步均衡了义务教育阶段校际间师资水平，有效遏制了义务教育阶段择校的发生和蔓延，为治理教育乱收费提供了保障。
六是提高省级重点高中指标到校生比例，促进初中生源的均衡，XX年省级重点高中指标到校比例提高到60%，进一步淡化了校际间的差距。
七是打破省级重点高城乡招生界限，实现城乡优质教育资源共享，促进了城乡教育的均衡发展。
八是进一步加强农村九年一贯制学校建设。XX年又建设农村九年一贯制学校20所，使农村九年一贯制学校达到80所，农村享受九年一贯制教育的学生数近11万，占农村学生总数的70%以上，有效改变了农村学校的生存状态。
九是进一步完善农村义务教育经费保障机制，从XX年秋季开始，农村地区所有义务教育阶段的学生和进城务工的农民工子女都享受免收学杂费、书本费的优惠政策。
十是继续实行和完善招收高中择校生的各项工作制度，增加招生工作的透明度，维护考生的合法权益。严格执行国家制定的高中招生的三限政策，择校生比例全部控制在规定的30%以内。
十一是加强师德建设。按全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想zz教育的目标要求，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化制度环境，提高师德水平，使广大中小学教师成为全民道德建设的积极实施者和示范者，实现以优良的师风带动教风、促进学风、优化行风。
三、完善制度，强化行风建设长效机制
我局始终坚持制度建设这个核心，用制度建设推动和强化行风建设长效机制的形成，加大管理力度。
一是XX年又下发一系列规范办学行为的文件，规范学校的办学行为和自律意识。先后下发了：《关于印发全面推进素质教育提高教育教学质量工作方案的通知》（沈教发[XX]16号）；《关于严格执行国家课程计划的通知》（沈教发[XX]19号）；《关于进一步推进义务教育均衡发展综合实验区工作的意见》（沈教发[XX]35号）；《关于做好XX年民办学校招生工作的通知》（沈教发[XX]49号）；《关于做好XX年义务教育招生工作的通知》（沈教发[XX]53号）；《关于印发〈XX-XX学年下学期xx市中小学校收费项目及收费标准〉的通知》（沈教发〔XX〕56号）；《关于印发〈XX-2011学年上学期xx市中小学校收费项目及收费标准〉的通知》（沈教发〔XX〕112号）；《关于印发xx市民办文化教育培训学校设置标准的通知》（沈教发[XX]24号）；《关于进一步规范教育收费行为的通知》等文件，为治理教育乱收费提供了有效保障。
二是继续坚持“四公开”的做法。做到公开我市教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支帐目。市教育局要求各学校建立责任制，健全监督机制，成立家长委员会监督学校收费工作。同时，要求收费责任状签状率达到100%，《收费公示板》使用率达到100%，并长久保留。为保证收费公示制度的落实，市物价局与市教育局联合为学校安装了收费公示板，便于家长和学生了解收费政策和收费内容。市教育局把此项工作纳入年末行风检查工作之中，做到年初有布置、年中有抽查、年末有检查。市教育局还与市政府纠风办、市监察局、市物价局、市财政局等部门联合行动，共同治理中小学乱收费。
三是完善监督考评，促进全市整体水平的提高。继续深入开展创建教育行风建设示范区活动，通过“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的工作方式，全面提高了区县（市）教育行政部门依法行政水平和办事效率。对XX年各区县（市）的创建活动进行了考评，经过考核，全市16个区县（市）教育局全部达标，其中6个区县教育局被评为年度教育行风建设先进单位。
四、加大专项治理力度，有效遏制教育乱收费的发生和蔓延
1、扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，严禁“一边免费，一边乱收费”。 「1」 「2」 「3」 「4」