电力事故抢修应急预案
发布时间：2024-08-07 03:27:01
1、总则
编制目的
为了防止和减少电力事故对社会的影响，保证电力事故应急工作高效、有序地进行，提高电力事故应急处置能力，最大限度地减少电力事故造成的损失和影响，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，结合本地实际，制定本预案。
工作原则
预防为主。坚持"安全第一、预防为主"的方针，加强电力安全工作，突出事故预防和控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；加强电力设施保护、宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全。
统一指挥。县电力公司成立电力事故应急领导小组，在县政府突发公共事件应急指挥机构的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。按照电网结构和管辖范围，制定电网事故预案，保证电网尽快恢复供电。电力用户根据自身重要程度，自备必要的保障措施，避免在突然停电情况下发生灾害。
保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，将事故限制在最小范围内，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。
编制依据
本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准要求制定。
《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电网调度管理条例》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》。
适用范围
本预案适用于处理电力事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等各类事件引起的对地方安全、社会稳定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。
本预案用于指导和规范大面积停电应急救援，建立自上而下的分级负责的大面积停电应急救援与处理体系。
2、组织机构与职责
应急领导小组
组长：王清利
副组长：陈成印田爱华
成员：李自锁杨闯潘守用张晓辉张宏光贾振平
应急领导小组主要职责：
贯彻落实有关事故应急救援与处理法规、规定；
接受县政府及唐山供电公司应急指挥机构的领导，请求应急援助；
统一领导本辖区大面积停电事故抢险及应急处理工作；
研究重大应急决策和部署；
督促制定应急预案，下达应急指令；
宣布进入和解除预警状态；
宣布进入和解除应急状态；
宣布实施和终止应急预案；
负责信息反馈。
应急组织及任务
快速反应力量
由调度室、客户服务中心、修试所、吊装队、各电力所有关人员组成。接受应急领导小组的统一领导，进行电力设施受损抢险，确保应急救援与处理期间的指挥畅通。
基本救援力量
基本力量：安技科、修试所、吊装队、各电力所人员。
3、预测、预警
预测
根据天气及供电负荷的变化做好电力事故的预测工作。
预警
因电力生产发生重特大事故、严重自然灾害，引起电力设施大范围损坏、重要变电站遭受破坏和打击，电力应急进入预警状态。
信息传送与报告
电力客服中心电话：95598调度室电话：
客服中心接到报警电话——报领导小组——进入应急状态——组织抢修队伍——供电急修——汇报县领导机构
预警级别
发生下列情况之一，地区电网进入预警状态:
红 因重要变电站、重要输变电设备遭受破坏或打击，对电网安全稳定运行构成威胁，减供负荷达到事故前的40及以上；
橙 因严重自然灾害引起电力设施大范围损坏，造成电网减供负荷达到事故前的50及以上；
黄 因电力生产发生重特大事故，造成减供负荷达到事故前总负荷的60及以上；
蓝 因电力生产发生重特大事故，造成电网减供负荷达到事故前总负荷的70及以上。
4、应急响应
响应程序
基本应急
当电力生产发生突发性重特大事故、电力设施大范围损坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时，电网调度机构立即进入紧急状态，同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告应急领导小组。
应急领导小组在接到大面积停电报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各
相关部门立即组织开展应急处理工作。
扩大应急
应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告县政府应急指挥机构，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。
指挥程序
应急领导小组在接到报警后，按照事故预案、保电方案，结合当时电网实际情况，指挥公司各运行、维修、试验单位进行异常处理。
事故辖区值班人员在接到报警后，在规定时间内到达异常情况现场进行处理。
5、后期处置
善后处理
事故调查
大面积停电之后，除按照政府部门要求配合进行事故调查外县，电力公司要组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。
改进措施
事故发生后，要分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步改进应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
总结
大面积停电之后，及时组织安技、变电、用电等部门联合研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电应急预案。
及时总结大面积停电应急工作的经验和教训，进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
6、相关保障
通信保障（基本保障、应急保障）
公司客户服务系统和公用网通讯系统齐备、畅通，可以应付随时出现的突发情况。
设施设备保障
事故发生后，各单位在可能的情况下，应尽快统计出电力抢险所需电力设施的名称、规格、型号、数量等数据，立即申请调用本单位的事故储备。
组织专业施工人员成立抢险队伍，当具备施工条件时，立即投入人力、物力和财力，进驻施工现场进行抢险，及时恢复损坏的电力设施。
物资保障
配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢险物资。
认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。
其它保障
交通运输保障
公司现有电力抢修车作为电力抢险的交通工具，保证抢修人员及时赶到抢修现场。
医疗卫生保障
联系地方政府、医疗部门建立健全医疗救护队伍，同时准备好必要的医疗设施和药品储备，以备应急。
编制目的
为了防止和减少电力事故对社会的影响，保证电力事故应急工作高效、有序地进行，提高电力事故应急处置能力，最大限度地减少电力事故造成的损失和影响，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，结合本地实际，制定本预案。
工作原则
预防为主。坚持"安全第一、预防为主"的方针，加强电力安全工作，突出事故预防和控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；加强电力设施保护、宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全。
统一指挥。县电力公司成立电力事故应急领导小组，在县政府突发公共事件应急指挥机构的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。
分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。按照电网结构和管辖范围，制定电网事故预案，保证电网尽快恢复供电。电力用户根据自身重要程度，自备必要的保障措施，避免在突然停电情况下发生灾害。
保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，将事故限制在最小范围内，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。
编制依据
本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准要求制定。
《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电网调度管理条例》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》。
适用范围
本预案适用于处理电力事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等各类事件引起的对地方安全、社会稳定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。
本预案用于指导和规范大面积停电应急救援，建立自上而下的分级负责的大面积停电应急救援与处理体系。
2、组织机构与职责
应急领导小组
组长：王清利
副组长：陈成印田爱华
成员：李自锁杨闯潘守用张晓辉张宏光贾振平
应急领导小组主要职责：
贯彻落实有关事故应急救援与处理法规、规定；
接受县政府及唐山供电公司应急指挥机构的领导，请求应急援助；
统一领导本辖区大面积停电事故抢险及应急处理工作；
研究重大应急决策和部署；
督促制定应急预案，下达应急指令；
宣布进入和解除预警状态；
宣布进入和解除应急状态；
宣布实施和终止应急预案；
负责信息反馈。
应急组织及任务
快速反应力量
由调度室、客户服务中心、修试所、吊装队、各电力所有关人员组成。接受应急领导小组的统一领导，进行电力设施受损抢险，确保应急救援与处理期间的指挥畅通。
基本救援力量
基本力量：安技科、修试所、吊装队、各电力所人员。
3、预测、预警
预测
根据天气及供电负荷的变化做好电力事故的预测工作。
预警
因电力生产发生重特大事故、严重自然灾害，引起电力设施大范围损坏、重要变电站遭受破坏和打击，电力应急进入预警状态。
信息传送与报告
电力客服中心电话：95598调度室电话：
客服中心接到报警电话——报领导小组——进入应急状态——组织抢修队伍——供电急修——汇报县领导机构
预警级别
发生下列情况之一，地区电网进入预警状态:
红 因重要变电站、重要输变电设备遭受破坏或打击，对电网安全稳定运行构成威胁，减供负荷达到事故前的40及以上；
橙 因严重自然灾害引起电力设施大范围损坏，造成电网减供负荷达到事故前的50及以上；
黄 因电力生产发生重特大事故，造成减供负荷达到事故前总负荷的60及以上；
蓝 因电力生产发生重特大事故，造成电网减供负荷达到事故前总负荷的70及以上。
4、应急响应
响应程序
基本应急
当电力生产发生突发性重特大事故、电力设施大范围损坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时，电网调度机构立即进入紧急状态，同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告应急领导小组。
应急领导小组在接到大面积停电报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各
相关部门立即组织开展应急处理工作。
扩大应急
应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告县政府应急指挥机构，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。
指挥程序
应急领导小组在接到报警后，按照事故预案、保电方案，结合当时电网实际情况，指挥公司各运行、维修、试验单位进行异常处理。
事故辖区值班人员在接到报警后，在规定时间内到达异常情况现场进行处理。
5、后期处置
善后处理
事故调查
大面积停电之后，除按照政府部门要求配合进行事故调查外县，电力公司要组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。
改进措施
事故发生后，要分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步改进应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
总结
大面积停电之后，及时组织安技、变电、用电等部门联合研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电应急预案。
及时总结大面积停电应急工作的经验和教训，进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
6、相关保障
通信保障（基本保障、应急保障）
公司客户服务系统和公用网通讯系统齐备、畅通，可以应付随时出现的突发情况。
设施设备保障
事故发生后，各单位在可能的情况下，应尽快统计出电力抢险所需电力设施的名称、规格、型号、数量等数据，立即申请调用本单位的事故储备。
组织专业施工人员成立抢险队伍，当具备施工条件时，立即投入人力、物力和财力，进驻施工现场进行抢险，及时恢复损坏的电力设施。
物资保障
配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢险物资。
认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。
其它保障
交通运输保障
公司现有电力抢修车作为电力抢险的交通工具，保证抢修人员及时赶到抢修现场。
医疗卫生保障
联系地方政府、医疗部门建立健全医疗救护队伍，同时准备好必要的医疗设施和药品储备，以备应急。