今年以来，我镇“两会”工作坚持以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，紧紧围绕党委、政府的工作思路，结合本镇实际，在宣传老区，扶贫济困，调查研究等方面做了一定的工作，现总结汇报如下：

一、宣传老区，旨在增强爱国主义热情

塘桥镇是张家港市的革命老区之一，在土地革命战争、抗日战争和解放战争时期，都有一批革命志士仁人和老革命前辈为人民求解放、求幸福为之浴血奋斗而可歌可泣的事迹，许多先烈还献出了年轻而宝贵的生命。如何宣传革命老区的事迹，增强爱国主义热情，激发广大人民群众新时期“三个文明”建设的主动性、积极性、创造性，有着极为重要的历史意义。

1、首先在青少年中开展老区的宣传教育。列宁说过，忘记过去就意味着背叛。我们宣传的形式有：一是请离退休老干部到学校进行现身说法的讲课和革命传统教育，并介绍塘桥过去的革命历史；二是利用清明节凭吊日本侵略者在我镇杀害革命志士仁人的纪念地；三是利用板报、画廊进行图文并茂的宣传教育，内容不仅有本镇的老区还有中国的革命历史等，让人们对过去的了解更深更广。

2、以史志形式宣传老区。以史为鉴知兴衰。我镇在完成《塘桥志》的基础上，《鹿苑志》也即将完稿并出版，其中部分为老区历史的再现，史志是对人们进行历史的展示，是行之有效的实实在在的老区宣传形式。

3、在广大党员干部中开展老区宣传教育。特别是利用“七一”建党节和国庆节及党日活动等，广泛而深入地宣传革命老区，让广大党员干部对塘桥的过去更了解，深感建设美好的今天责任更重大，进一步增强责任感和使命感。

二、扶贫济困，旨在帮助弱势群体致富

扶贫济困是“两会”、“二五”帮扶的突出任务，帮助弱势群体脱贫致富，虽然是全社会的责任，镇“两会”更有义不容辞的责任。开发式扶贫要有新举措，要充分发挥科技扶贫的作用，积极提倡和推广大户带小户，富户帮贫户的“二五”帮带扶贫工程。我镇“两会”认真学习了市“两会”《关于开展“二五”扶贫帮带工程的实施意见》，进一步提高了认识，明确了工作思路和目标。工作的实践使我们认识到，“二五”帮带扶贫工程是开发式扶贫的延续，开创了“造血”扶贫的路子，符合“三个代表”思想和先富帮后富的发展方向；适合“两会”社会团体的实际，在“三无两有”中实实在在为贫困户的共同富裕谋实招、办实事；符合市委市政府全面建设小康社会，率先基本实现现代化的发展要求，也为我们农村扶贫工作探索了一条新途径。因此，我会把这项工作摆在首位，作为全年的一项主责来抓，做到精心组织，细致策划，认真实施，取得了一定的成效。

一是领导干部带好头。原妙桥镇镇长、现塘桥镇党委副书记、镇人大主席赵正良同志与陈庄村的高敏结成了帮扶对子。高敏父亲早逝，本人在哈尔滨工程大学读书，家中还有年迈的祖母和母亲两人，母亲无工作，家庭条件差，高敏还要完成学业，生活极为艰难。赵正良同志结对后，不仅从经济上给予资助，而且还在精神上给予安慰，鼓励她好好学习，一定要完成学业，不要辜负父老乡亲的期望。赵正良同志根据高敏家庭的实际情况，还给她家庭列入了最低生活保障户。上相村党支部书记缪正达同志是一个多年来扶贫帮困的典范。杨舍镇塘市徐燕娇是个特困户，父亲已病逝多年，由于精神刺激过度，母亲患有精神病，还有一个姐姐在河海大学读书，生活极为窘迫。缪正达同志得悉后，表示要以实际行动给予扶贫帮困。徐燕娇在塘桥高中读高一开始，缪正达就开始帮扶，每年给予800元的生活资助，今年小徐考取了大学，缪书记又送上3200元，并嘱咐她：“你有困难，我有求必应，我一定要帮助你读完大学”。小徐在塘桥高中读书时，就经常把考试成绩告知缪书记，如今在大学读书，也经常与缪书记通电话，汇报学习情况，而缪书记把小徐当作自己的女儿，经常在电话里进行理想信念教育，小徐也把缪书记在作为自己的父亲无话不谈。

二是各界人士众相助。康宏纸业有限公司是一家私营企业，是生产固色型、阻燃型彩色绉纹纸、彩色礼品纸的专业厂家，产品全部外销欧美市场，去年企业获取了自营进出口经营权，其固色工艺获得了国家专利，全年销售收入超过1500万  元，利税超200万元，勤劳致富后，董事长黄林康不忘乡亲，在镇“两会”的指导下，他主动带动50户以上贫困户，并帮助40—50岁的下岗职工来厂就业，不仅为政府分忧解愁，还促进了社会的稳定。有一位镇属企业下岗女职工邹某，丈夫得了癌症，女儿还在高中就读，进入康宏公司就业后，使邹某家维持了正常的生机。康宏公司还注重残疾人的安置就业，他们根据残疾程度安排适当工种，如今，已有8名残疾职工在该企业实现了自身价值，减轻了政府安置的压力。五厢村高卫东于2002年12月开始筹建绿园特种养殖开发基地，占地面积20亩，投资130万元，主要养殖法系獭兔，仅1年多时间，就已发展到优良种兔2000余只，商品兔5000多只，到10月底已满笼运行，规模达13000余只，在全省同行名列第二。在我们的指点下，他主动带动10户以上的贫困户，让他们养殖獭兔，给予全部收购。高卫东獭兔养殖业带动了周边种植业，按现有规模，该基地每日消耗小麦、玉米、黄豆等精饲料一吨，青饲料数吨，周边群众为基地种植面积超过100亩，兔粪无偿供给农户肥田，使周边群众调整了种植结构，增加了收入。高卫东还录用10多个贫困户职工，月工资均在600元以上，年终还要发红包奖金，年工资高的在万元。如泾西村老许原无工作无经济收入，现自给有余。同时，高卫东还扩大发展家庭养殖，向农户提供兔苗，并给予技术指导，全部回收商品兔，带动周边农户一起致富。女职工汤某离婚后，自己带两个孩子，家庭负担很重，自从她来到獭兔养殖场后，万把元的收入改变了家庭面貌。滩里村芮美度是个从八十年度就开始种植蔬菜的大户，2002年建成了黄泗浦健康菜园，目前种植面积130亩，建有标准化钢管大棚60只，使用防虫网面积6万多平方米，“黄泗浦”菜园获得“江苏省无公害农产品生产基地”称号，“黄泗浦”牌番茄获得了省级无公害食品认证，去年芮美度成为市委、市政府的明星专业户，在我们指点下，如今已带动10多户贫困户。芮美度还招用了14个本地60岁以上的贫困户，每天8小时工作制，每月基本工资350元，逢年过节还发放礼品。条件较差的吴老太儿子常年生病，自从到蔬菜基地后，有了稳定的经济收入，昔日忧愁的面孔有了喜悦的笑颜。另外，我镇的民营企业扶贫帮困也作出了很大的贡献，如华芳集团、银河集团、普坤集团、鹿港公司、瑞群服饰公司、协昌纺染公司、保谊园绿化工程公司、科巨仪表公司、攀峰纺机公司等许多企业已成为我镇的帮扶大户。

今年以来，我镇为经济薄弱村引进和帮办项目4只，投入金额达200多万元，产生经济效益100万元左右；修危桥10座，投入150万元；硬化道路5000平方米，投入60万元。各级领导干部和社会各界人士帮扶贫困户645户，其中两级领导干部结对帮扶142户，引办各类小项目20多只，帮投金额为51万元。如今已有近100户脱贫，占贫困户的22%。社会济困情况，参加低保的共有437户，发放低保金额为万元；翻建危房77户，投入金额382万元；安排就业375人，人均年收入达5600元；帮助贫困生151人，助免金额达万元。慈善事业方面的情况，社会捐助总额78万元，捐助人数560人，捐助金额60万元。

三、调查研究，旨在了解基层实际情况。

调查研究是了解和掌握基层实情的唯一手段。我们本着一切从实际出发的实事求是思想路线，先后走访了种植业、养殖业、加工业、制造业等多家专业户和民营企业，进行了脚踏实地的调查研究，初步掌握了第一手资料。调研工作使我们提高了以下几点认识：

1、加快发展民营经济，是拓宽劳动力就业的有效途径。

民营经济已成为塘桥地方经济实力的主要支撑，也已成为解决贫困户就业的重要载体。由于我镇民营经济的迅猛发展，今年以来已安排就业人员3000多人，其中一部分是帮扶对象。如妙桥是远近闻名的针织之乡，全镇有大小针织企业200多家，各类生产设备25000多台套，15000多人从事针织业，农民的收入70%以上来源于针织业及其配套产业。在整个生产过程中，以编织、缝合、镶花、整烫、包装、运输、销售等各个环节的外加工业务，都需要很多劳动力，这些企业都能把其中一部分力所能及的工种优先安排贫困户，使他们不仅有了比较固定的工作，而且有了比较稳定的收入。据初步统计，仅欧桥、沙田、勤丰等村的80多户贫困户，户均收入达到7000元。

2、加快发展农村种养业，是促进农民增收的有效渠道。

加快农业产业结构调整，大力发展高效农业，重点在种养业上下功夫。目前全镇已初步形成了种植业的各类蔬菜和果树苗木为主、养殖业以禽类、水产类及奶牛、獭兔为特色，粮食和经济作物的比例提高到目前的：，全镇拥有蔬菜专业户250多户，花草、苗木、果树专业户50多家，养禽类专业户45家，养牛专业户20家左右。这些种养专业户不仅自己成为劳动致富的榜样，而且吸纳了1000多名年龄偏大、文化偏低、家庭偏穷的农村剩余劳动力，解决了他们的就业，增加了他们的经济收入。如妙桥保谊园花木有限公司董事长朱保清，在逐步发展花木基地的同时，吸纳农村剩余劳动力24人，其中许多人都是贫困户。

3、加快提高个私企业主思想认识，是解决帮带扶贫的有生力量。

帮带扶贫是全社会的责任，就必须动员全社会的力量，这不仅是一种爱心，更是历史赋予的义务。党的政策允许让一部分人先富起来，愿望是先富带后富，先富带贫困，这是给社会的一种回报，更是对党的政策的回报，目的仍然是走共同富裕道路，消除两级分化。因此，要运用各种形式的宣传工具，多给私营企业主宣传党的致富政策，宣传先富带后富的先进事迹，提高他们的思想认识，真正使个私企业成为帮扶工作的生力军。

四、自身建设，旨在提高“两会”工作能力。

加强自身建设，是提高自身素质的需要，是提高自身工作能力的需要，是实践“三个代表”的需要。重点在以下几个方面作努力。

一要在学习上努力下功夫。要认真学习邓小平理论和党的十六大、十六届三中全会精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，同时要学习一些科学文化知识和有关专业性知识，使我镇“两会”领导班子的思想水平能适应时代发展的要求，不断提高自身的思想素质。

二要在工作上努力下功夫。尤其是合并镇后，新的“两会”班子刚建立起来，许多同志感到这项工作是全新的工作，无从着手，我们中的老同志同样以传帮带的形式相互密切配合，做到边工作边学习，边实践边总结，边探索边提高。

三要在调研上下努力下功夫。要进一步熟悉和指导基层帮扶工作和老区开发情况，就必须放下架子，甘当小学生，恭恭敬敬地倾听基层的声音，既要了解贫困户的情况，又要了解个私业主和种养业主的工作和思想状况，加强指导，拓宽他们的精神境界，促使他们在帮扶上多作贡献。

我镇“两会”今年虽然做了些该做的工作，但是离“三个代表”的要求，离党委的要求，离市“两会”的要求还有一定差距。我们将以本次会议精神为动力，是新的一年里着重在扶贫济困、调查研究、宣传老区等工作上有新的突破。特别在扶贫济困方面做到指导贫困户就业1000个，指导帮助贫困户脱贫100户，指导帮助特困生就学100个；在调查研究方面，做到写出调研文章4篇；在宣传老区方面，做到搞好二次青少年教育，三次党员干部教育，四次板报画廊和文艺宣传教育。