市局根据衡阳市委的统一部署，结合省局的总体要求，在市委督导组的直接指导下，在市局先进性教育活动领导小组的直接组织下，在全市地税系统统一开展了全体党员参加的、以三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。市局机关、3个直属行政机构和5个城区分局的12个党支部、307名党员，全部参加了市局机关直接组织的先进性教育活动。从2月初开始，到6月上旬结束，历时四个多月，顺利完成了各阶段工作任务，达到了预期目的，经过精心组织、周密安排、强力推动，近四个多月的教育活动整体推进，取得了明显成效。现将活动开展情况总结如下：sO100

 全体党员干部在学习动员阶段写出心得体会340篇110万字，写出读书笔记300万字；以支部为单位开展专题讨论90场次，以中心组为单位开展专题讨论9场次；由主要负责人和党内的老同志讲专题党课15次；组织观看先进性教育电教片9场次，其中市局组织了1次城区全体党员参加的观看电教片活动；有741人参加了市局组织的党的知识测试，平均每个党员干部参加2次以上；编辑先进性教育专刊58期，其中市局编辑18期；办先进性教育宣传专栏9个。

 在分析评议阶段全体党员干部写出党性分析材料307篇100万字；累计发放征求意见文书资料2000份，收回1800份，原原本本征求意见和建议245条，汇总归类整理为党组、人事、政工、行政后勤、征管、稽查、税政、计会、工会九大类别，内容涉及地税工作的方方面面；参加谈心活动4110人次，其中：党组书记谈心150人次，党组成员谈心80人次，班子成员与科室负责人谈心400人次，党员之间相互谈心2300人次，党员与非党员群众谈心1150人次。召开专题民主生活会21个，其中以支部为单位召开支部民主生活会12个，以党组为单位召开领导班子民主生活会9个；以支部为单位召开支委会12场次；提出评议意见320条，反馈评议意见304条；组织观看先进性教育电教片9场次；编辑先进性教育专刊60期，其中市局编辑18期。

 在整改提高阶段市局制定领导班子整改方案9个，个人制定整改措施1700多条，同时，针对查摆的突出问题，坚持边整边改，修订完善制度140项，出台新制度28个，为群众办实事30件，解决实际问题25个。

 各阶段基本做法：

 突出特色，大胆创新，深入开展学习动员。我们在学习动员阶段做到“七个到位”、实施“五个结合”、联系“三个实际”、着力一个创新，推动了先进性教育活动的深入开展。

 第一，做到“七个到位”。一是组织到位。从组织领导上推动先进性教育活动。市局成立了先进性教育活动领导小组，负责全市地税先进性教育活动的部署、协调和指导。在领导小组下设办公室，并分成综合文秘、学习宣传、协调保障三个小组，负责全市地税先进性教育活动的督促、检查、综合、服务和具体指导等日常工作。同时，三个直属局和城区五个分局也相应成立了领导小组和领导小组办公室，为整个先进性教育活动提供了组织保障。二是责任到位。我们对领导小组和领导小组办公室以及督导组的职责进行了明确，对领导小组成员的联系点进行了分工，对办公室人员的工作任务进行了细化，明确了工作纪律，增强了大家的责任感和紧迫感。通过大家履行工作职责，办专栏，出简报，搞调度，抓督查，圆满完成了各项工作任务。三是认识到位。从市局到各单位，层层召开动员大会，进行全员发动，广泛开展各项学习活动，加深了对先进性教育活动的背景、目的、意义以及要求的理解和认识，使全体党员进一步统一了思想，提高了对先进性教育活动的全面认识，增强了开展好先进性教育活动的信心和决心。四是要求到位。我们对先进性教育活动总体要求做到学习动员求实，党性分析求深，整改提高求稳，并对各个阶段的具体安排都提出了祥细明确的要求。其中对学习动员阶段，我们要求5天40个小时的学习时间一分钟都不能省，党员全员参加学习一个都不能少，学习内容全部保证一点都不能缺。同时，提出了具体的“两个五”的要求，即每个党员“一个学习本、一套书、一万字的学习笔记、一篇学习心得、一次学习交流”，先进性教育活动办公室“组织一次学习体会交流、组织收看一次先进事迹报告电教片、组织一次访贫问苦、组织一次党的知识测试、组织一次中心组学习”。五是保障到位。市局党组和活动领导小组积极为活动做好服务保障工作，及时传达上级精神，合理安排活动时间，精心策划活动方案，保证供应学习资料，及时提供学习阵地，对于先进性教育活动的各项“规定动作”，从学

共8页,当前第1页12345678 习的内容、时间、形式等方面作出明确规定，并由督导组全程监督，要求各单位保质保量地完成。六是考勤考学到位。对每一次学习和集体活动都要由专人进行严格考勤，对出差和因特殊情况请假的党员严格按规定进行补课，确保了党员的参学率。同时，我们采取听取情况汇报、查看原始记录、评估学习成效的办法同步考学，对未完成学习计划或成效不明显的单位，责成及时安排时间补课。七是督促指导到位。市局专门抽调六位老领导带队，组成五个督导组，对城区五个分局的先进性教育活动进行督促指导，做到每天一调度，每周一小结，促进了各个单位先进性教育活动的平衡发展。

 第二，实施“五个结合”，从重点抓学上推动先进性教育活动。

 在学习动员阶段，除了统一大家的思想认识之外，我们把组织全体党员同志进行一次以“三个代表”重要思想为主要内容的深刻教育放在了重要位置，采劝五个结合”的措施，兴起党员学习的热潮。

 一是专题学习与专题讨论相结合。我们根据市先进性教育领导小组规定的学习内容确定了“领导讲话、理论著作、重要文件、zz经济形势、先进人物”等五个学习专题。结合学习专题又开辟了“开展先进性教育活动的重大意义、如何提高党的执政能力、新时期先进党员的标准、新时期党员的主要任务、党员的先进性与提高税务行政能力的关系”等五个讨论专题。做到学习与讨论相互结合，相互促进。有的分局在广泛开展集中学习和自学的基础上，以支部为单位，围绕“当初入党为什么，现在应该干什么，今后将会留什么”开展专题讨论。通过讨论，使党员对在市场经济条件下，对如何保持党的先进性有了全新的认识，帮助党员时刻保持清醒头脑、抵制各种诱惑、提高自身素质、带领群众发展，为党员在今后的工作中更好地履行职责奠定了思想基矗

 二是集中学习与分散自学相结合。在确保集中学习时间、内容和效果的基础上，鼓励党员利用业余时间见缝插针，向书本学，在网上学，并按要求撰写学习笔记，由所在党支部定期检查。如我局机关的老年支部，都是一些从领导岗位退下来的老同志，虽然年龄较大，但学习的劲头不减，积极参与学习活动。

 三是体会交流与专题辅导相结合。我们组织全体党员举办了一场以“学理论文章、讲学习体会、谈思想认识”为主题的先进性教育“我学我讲”大会集中交流。要求每名党员轮流谈体会，讲心得。活动中，大家联系自身思想和工作实际，紧紧围绕提高党的执政能力、保持共产党员先进性、身体力行“三个代表”的主题，结合地税部门职能，畅谈学习体会，交流思想认识，努力做到学有所思，思有所悟。

 四是理论学习与典型学习相结合。我们在认真组织理论学习的同时，还以典型人物、典型事迹教育引导党员奋发有为、昂扬奋进。我们组织党员收看了牛玉儒的先进事迹报告会1—3集，用优秀共产党员的事迹感染地税党员，引发讨论思考。同时各支部还抓住年终表彰先进的有利契机，深入挖掘身边的典型人物，发掘他们在平凡工作中的闪光事迹，向党员宣传，激发广大党员向先进模范学习。

 五是规定动作与自选动作相结合。在认真完成先进性教育活动“规定动作”的同时，我们从地税部门的实际出发，在网上征求地税广大党员对如何搞好先进性教育活动的意见，积极搞好“自选动作”，创造性地开展先进性教育活动。如我们根据群众的建议，开展了“推荐自己身边的好党员，学习自己推荐的好党员”活动，把学习对象亲近化，学习愿望自主化，促进了对先进性要求的学习。

 第三，联系“三个实际”，从具体行动上推进先进性教育活动。

 开展保持共产党员的先进性教育活动，重在提高思想境界，贵在见具体行动。在学习动员阶段，我们把学习教育与具体实际紧密联系起来，有力地促进了学习教育的深化。

 一是联系基层群众实际，进行调查研究和访贫问苦。在春节期间，我们深入开展了“进基层、访民意、搞实践、办实事”活动，党员干部纷纷深入基层开展调研，共走访基层群众500多人次，虚心听取群众的意见，真实了解群众的迫切需求。同时，积极开展结对共建活动，各单位组织党员深入基层，走访慰问生活困难的党员和群众，广泛开展访贫问苦、结对帮扶，帮助他们过好温暖年。如雁峰分局自编自导自演送戏下乡、机关二支部跟踪帮扶残疾人、省级税收分局资助北大困难学生、市局机关资助常宁河洲镇修建公路、维修电路等，使党员体察了群众疾苦，既感动了群众，又教育了自己。据我们统计，40天来走访慰问下岗职工、特殊困难户和困难学生56人，捐款45000元，送去慰问物资折合人民16500元。

 二是联系地税行业实际，探讨地税党员干部先进性的具体要求。我们分个人、分职能、分层次开展了地税党员先进性具体要求的大讨论。即按每一

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