根据年初的培训计划，20xx年我局基层党支部书记培训班今天开学了。各单位的党支部书记、党务工作者都来了，大家共聚一堂，既是对前一阶段工作的总结、交流，也是对未来党建工作的一个谋划和学习。首先请允许我代表局党委对大家的到来表示热烈的欢迎。

　　长期以来，作为党支部书记，你们积极带领广大党员和群众，立足岗位，努力拼搏，勤奋工作，为公路事业的发展作出积极贡献，特别是在基层党组织的建设工作中，做了大量地卓成有效地工作。在此，向大家长期以来为搞好全局党的建设工作付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

　　在过去的几年里，我局在党组织建设上，做了大量的工作，也积累了一定的经验。具体体现在：一是党员教育活动形式灵活多样，在原业余党校基础上，在市委宣传部、讲师团的指导下，投入十多万元资金建立了形势政策教学基地，改善了教学设施，装上投影机、立体音响，配备了统一的桌椅板凳，将基地建成了可容纳一百多人的现代化阶梯型教室，并利用局信息通信中心网络设施建立了电视电话一体化会议室和计算机网络中心，纳入教学基地设施，为教学基地开展形势政策理论学习和教学创造了良好的环境，使教学基地有影、有形、有声。教学基地建立后，又及时与市委讲师团签订了教学协议，落实责任，接受了讲师团教学单位的督查，按时完成教学计划，形成了一种互动的“双向制约”机制，实现了从“要我学”到“我要学”的根本性转变。

　　二是构筑惩防体系，延伸党支部工作范围，党风廉政建设卓有成效。党委还针对公路工程任务重、工地点多的情况，把支部建在工地上，做到工程延伸到哪里，党组织就建在哪里，党内监督延伸到哪里，同时在工地上设立举报箱、举报电话、配廉政监督员、签廉政合同，张贴预防职务犯罪挂图，邀请市检察院的同志到工地参观、督促检查工作，有力地杜绝公路建设的腐败行为，率先在全市出台了惩治和预防腐败体系实施方案，并在全省范围内转发，三是构建长效机制，抓制度建设，出色地完成了党章规定的党的基层组织的基本任务，为促进宜春经济的发展提供了较好的道路条件。先后制定了《干部学习考核办法》、《××公路管理总局党风廉政建设责任制实施办法》、《XX年度××公路管理总局党风廉政建设和反腐败工作责任分解表》，并根据新的形势需要制定了党风廉政建设责任制、廉洁自律若干规定、领导班子廉政建设承诺等30多项规章制度，从而保证了各项工作的顺利开展。尤其是在开展保持共产党员先进性教育活动中，努力构建了广大党员长期受教育，永葆先进性的机制。

　　十五期间共计完成公路改造公里，其中一级公路从无到有，建成51公里，二级公路公里，三级公路公里，累计完成投资亿元。截至到XX年底，全局管养的2226公里公路中，等级以上公路占总里程%，比“九五”期末提高%，次高级以上路面占总里程的%，比“九五”期末提高%，等级公路占到了总里程的四分之三。

　　为此我局连续几年被评为省交通厅、省公路系统先进单位。XX年，被人事部、交通部评为“全国交通系统先进集体”，被中央文明委表彰为全国精神文明建设先进单位，被中华全国总工会表彰为模范职工之家，被省委、省政府命名为省级文明单位和文明行业。但随着形势的变化，新的历史时期赋予我们党新的历史使命，同时也给我们个人提出了更高、更新的要求。要求我们党务工作者不断加强学习，改进工作方法，提高解决新问题的能力。因此，年初局党委从讲zz的高度提出了加强党务工作者培训工作力度的设想。今天，党支部书记培训班也开班了，接下来的三天时间将邀请讲师团教师讲课，对大家搞党务工作也是一个启发。我希望大家能珍惜这次机会，自觉加强学习，努力提高自身素质。下面，为搞好此次培训班，我谈几点意见：「1」 「2」 「3」 「4」

　　一、基层党建工作大有作为

　　基层党组织建设是一项基础性工程，涉及到能否保证整个公路系统在思想上、zz上与党中央保持一致，坚持正确的zz方向;涉及到能否组织和动员广大党员干部，认真落实市委决议、决定，积极履行岗位职能，切实服务发展、服务群众。党章规定，党支部的职能主要有两项，一是协助，即协助行政负责人完成任务，改进工作;二是监督，即对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。经过去年先进性教育活动的检验，对照这两项职能，我们感到，我局的党建工作基础是扎实的，支部和党员作用发挥是明显的。但是，分析先进性教育活动中收集和梳理的问题，应当引发我们的深思。

　　比如机关党员的比例高，组织健全，机关党组织应该是最有战斗力的，但是事实上机关党组织开展的很多工作往往被行政工作所淹没，如以部门开会代替支部党员大会，以布置行政工作任务代替组织活动，机关党组织应有的作用发挥不到位，与非公企业、社区党组织相比，机关党组织的活动时间、场地、经费都有保证，但恰恰是不少支部活动不够正常，“补”的痕迹比较明显。再如随着市场经济的渗透，个人主义、拜金主义盛行，个人欲望一度膨胀，基层不少党务工作对党建工作的认识还存在差异，极少数同志认为党建工作是虚的东西，看不见，摸不着，没有管生产的效益明显，政绩显著，党建工作一度呈被忽视，致使全局党务工作水平也一直徘徊不前。这些问题的出现，说明我们的党建工作在不少党员领导的心目中地位还不高，说明不少党务干部对熟悉和掌握基层党建工作的内容、重点、基本业务积极性还不强，也说明提升基层党建工作水平的空间还很大。我们每个从事党建工作的同志，都要充分认识到自己肩负的责任，以高度地责任感和积极地进取意识，认真思考、谋划、推进、落实党建工作，以党建水平的提高促进公路各项工作和公路干部队伍整体的提高。

　　二、要从zz高度来认识支部及支部书记的地位和作用。

　　首先我讲讲党支部的地位和作用的问题。党支部是党的基层组织。在基层组织系统中，党支部处于极其重要的地位。我认为，主要从三个方面来认识：

　　1、基层党支部是全党组织体系的重要基础之一。我们的党通过许许多多的党的基层组织把党员组织起来，使党的活动有了坚实的组织基础。通过基层支部工作把党的路线、方针、政策贯彻到广大职工群众中去，使党在领导活动中有勃勃生机，从而打开现代化建设和改革开放的新局面。如果没有党支部这样的基层组织，党和广大工人阶级就割断了联系，党的领导机关只能是“空中楼阁”，党必将成为无源之水，无本之木，同时也失去了维系党的工人阶级先锋队性质的阶级基础，全党就会没有稳固的根基。

　　2、基层党支部是党联系职工群众的桥梁和纽带。党的十六届四中、五中全会提出了构建社会主义和谐社会，要求社会方方面面达到和谐，作为党建工作的重要性被 提到了相当重要的位置。党建工作是做人的工作，人的思想通了，什么问题都好解决。党靠什么与广大职工群众取得最广泛最密切的联系呢?从zz上讲靠正确的、代表职工群众利益的路线;从组织上讲则主要靠党的基层组织的桥梁和纽带作用。因为党支部一个最基本的特点是建立在最基层的一级单位、公司、企业之上。深深地植根于职工群众之中，身在基层党支部的每一个党员都具有双重角色，他们既是先锋队的一员，又在基层生产和工作中承担一定的任务。常年与职工朝夕相处，生产和工作在一起，和职工共同体验着生产的艰辛，生活的冷暖，工作的欢快和忧虑。因此，他们能及时地把握职工的脉搏，反映职工的心声，更易于使党组织做到尊重职工的意愿，维护职工正当的权益，关心和帮助职工生活，做好思想工作。同时，党的有关精神通过支部也能很好贯彻到职工群众中去，将精神化为职工的自觉行动。