同志们：
近年来，在地委、行署和省公安厅正确领导下，全区公安机关坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕全区经济发展战略，紧扣“抓机遇、促发展，抓重点、重实干，抓基础、保稳定”的工作主题，不断强化打击管理和服务职能，深入开展“三基”工程（抓基层、打基础、苦练基本功）建设，在工作条件较为艰苦的情况下，奋力拼搏，做了大量卓有成效的工作，公安工作和队伍建设都取得了新的进步，全区社会治安形势进一步好转，人民群众安全感进一步增强，为顺利实施“十一五”规划，促进全区经济发展和社会和谐创造了良好的环境。这些成绩的取得，与各级公安机关、广大民警的辛勤工作和艰苦努力是分不开的。在此，我代表地委、行署向同志们表示亲切的慰问！并通过你们向辛勤战斗在维护国家安全和社会稳定第一线的广大公安民警、武警官兵和社会治安积极分子表示衷心的感谢！
下面，我就深入抓好当前和今后一段时期全区公安工作，讲几点意见。
一、认清形势，明确责任，凝心聚力地做好新时期公安工作
今年是我区改革和发展的关键之年，也是地委、行署确定的速度效益年。年初召开的全区经济工作会议明确提出了我区经济社会发展的奋斗目标、工作任务和要求。要全面完成地委、行署确定的各项目标任务，公安机关承担着保驾护航的重任。因此，我们必须清醒地看到，当前我们既处在经济社会发展的重要机遇期，也处在人民内部矛盾凸显期，对敌斗争复杂期，特别是杀人、xx等重大刑事案件高位运行，“两抢一盗”等影响群众安全感的案件时有发生，禁毒任务还十分艰巨，这些影响我区社会稳定的因素还大量存在。全区公安机关和广大公安民警必须正确把握形势，切实增强做好公安工作的zz责任感和历史使命感，把思想和行动统一到省第十次党代会精神上来，统一到地委、行署关于维护社会稳定的决策部署和工作要求上来，牢固树立宗旨意识、大局意识、稳定意识、忧患意识、创新争先意识，增强信心，调优状态，以更好的精神面貌主动迎接新的挑战。
（一）要自我加压，调高目标。各级公安机关和广大民警要从全区改革发展稳定的大局出发，紧紧围绕新时期公安工作“提升执政能力、实现长治久安、保障安居乐业”三大任务，自觉提高工作标准，坚定不移地把化解社会矛盾作为今年和今后一个时期公安工作的主线，坚定不移地把促进社会和谐作为衡量公安工作的重要标准，坚定不移地把维护人民群众的合法权益作为公安工作的出发点和落脚点，坚定不移地把维护社会公平正义作为公安工作的生命线，高起点、高标准、高水平地做好公安工作，为实现我区经济社会又好又快发展创造公正、高效的法治环境。
（二）要明确责任，忠于职守。公安机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量。党中央提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略任务以后，给我们公安工作赋予了更大的责任，明确了更大的任务，提出了更高的要求。各级公安机关和广大民警要深刻认识自己在构建社会主义和谐社会中的地位和作用，明确自己肩上所承担的责任，自觉地把各项公安工作放到构建社会主义和谐社会总体布局中去思考、去谋划，努力使思想观念、工作部署、工作方式更加适应构建社会主义和谐社会的要求，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，为构建“和谐铜仁”再立新功。

        
（三）要凝心聚力，开拓创新。公安机关作为武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，是党的“刀把子”。这就要求我们必须继续发扬团结作战的好传统，排除干扰，消除杂念，上下拧成一股绳，各警种互相配合，以集体的智慧、群体的力量共同战胜一切艰难险阻，共同完成党和人民交给的任务，特别是要加强对新时期公安工作所面临的新情况、新问题的研究，创造性地开展工作，使公安工作不断创出新特色，取得新实效，达到新水平，不断增强预防打击犯罪和驾驭社会治安局势的能力。

　　二、围绕中心，服务大局，为全区经济社会发展创造持续稳定的治安环境
各级公安机关要紧紧围绕地委、行署的重大决策部署，围绕中心，服务大局，以构建社会主义和谐社会为目标，以人民群众满意为标准，充分发挥职能作用，进一步落实创建平安铜仁的各项措施，促进全区zz安定、社会稳定，为经济建设保驾护航。
（一）积极化解社会矛盾，维护社会公平正义。现阶段社会矛盾量大面广、成因复杂，涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体，许多矛盾和问题与人民群众的切身利益相关，处理不当，势必影响社会和谐。各级公安机关必须坚持以人为本，把维护人民群众的合法权益作为促进社会和谐的出发点，高度重视调解在化解矛盾纠纷中的重要作用，善于抓住群众工作的重点，发现群众关心的疑点难点问题，及时掌握可能影响稳定的苗头性、倾向性问题，解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。要融法、理、情为一体，坚持教育疏导，慎用警力警械，通过有效工作尽量化解矛盾，把矛盾纠纷解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态，减少犯罪。特别是涉及移民工作的各县公安机关，要高度重视移民维稳工作，切实加大情报信息工作力度，提高处理群体性突发事件的应变能力，积极协助党委、政府做好群众工作和矛盾化解工作，维护好库区治安秩序。要牢固树立人民群众的主体地位意识，事事、处处、时时以维护人民群众权益为重，着力维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，把尊重和保护人权、实现全社会公平与正义作为公安工作的根本目标，提高执法质量，规范执法行为，改善执法活动，不断增强公安机关执法的社会公信力。
（二）严厉打击各类犯罪活动，保护人民生命财产安全。要继续坚持“严打”方针，加强对社会治安形势的分析评估，不断改进“严打”方式，增强打击实效。当前，要继续加大对“两抢一盗”、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众生命财产安全的多发性犯罪的打击力度，确保社会治安稳定；继续深入开展禁毒、禁赌和“扫黄打非”行动，坚决遏制社会丑恶现象的滋生和蔓延；严密防范和坚决打击“xx”、“门徒会”等xx组织的捣乱破坏活动，严防敌对势力和一些别有用心的人利用社会热点问题、人民内部矛盾制造事端；切实做好新形势下涉外国家安全和保密工作，加强对互联网的监控和管理，坚决查处各种网络违法犯罪活动，有效防止有害信息的传播，牢牢占领网络信息阵地；认真贯彻落实中央综治委7月5日召开的全国农村混乱地区排查整治、深入开展平安农村创建活动电视电话会议精神，加大对农村治安混乱地区整治力度，维护和促进农村稳定。各地在“严打”过程中，要注意把“严打”与严治结合起来，认真排查治安混乱地区和区域性突出治安问题，因地制宜地开展重点治理和专项治理，力争使现行抢劫、抢夺、入室盗窃等涉及群众切身利益的多发侵财案件的破案率有明显提高，发案升幅明显回落，切实保护好人民群众的生命财产安全。《1》《2》《3》《4》