县政府班子述职
(XX年1月22日)
过去的一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府领导班子以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会以及中纪委四次、省纪委五次和市纪委八次、九次全会精神，团结一心，真抓实干，坚持把发展作为第一要务，高重视廉政建设和反腐败工作，全面完成了经济社会发展的各项目标任务。
一、XX年全县目标任务完成情况及主要工作：
我们坚持以加快发展为主题，以项目建设为先导，以富民强县为目标，求真务实，开拓进取，努力探索具有时代特征、永登特色的发展新路，全县经济持续快速增长，各项社会事业协调发展，城乡人民生活水平继续得到提高。全县实现生产总值亿元，比上年增长%，是近10年来增幅最高的一年。其中，第一产业实现增加值亿元，增长%；第二产业实现增加值亿元，增长%；第三产业实现增加值亿元，增长%。全社会固定资产投资完成22亿元，增长10%。社会消费品零售总额突破5亿元，增长%。财政扭转了多年来增收难的被动局面，地区性财政收入完成亿元，可比口径增长%；大口径财政收入完成亿元，增长%；一般预算收入完成9343万元，增长%。农民人均纯收入达到1963元，增长%。我们着重抓了六个方面的工作：
（一）加大经济结构调整力度。在农业结构调整上，我们认真贯彻落实中央1号文件和省委8号文件精神，从解决“三农”问题入手，坚持以产业化促进市场化，以优势产业培植特色经济，战胜了多年罕见的干旱、洪涝等自然灾害和禽流感疫情的不利影响，农业和农村经济继续稳步发展。粮食总产量达亿公斤，蔬菜总产量达亿公斤，牧草种植面积达万亩，新发展奶牛1184头，新增肉羊万只，粮经饲结构比例调整为67::，畜牧业增加值占农业增加值的比重由上年的% 提高到%。蔬菜、洋芋、鲑鳟鱼、啤酒大麦等特色产业呈现出良好的发展势头，高原夏菜在西北片二阴山区试种成功，苦水玫瑰原产地保护标记获得国家批准，“订单农业”面积达万亩。乡镇企业实现总产值亿元，比上年增长%。在工业结构调整上，我们坚持依托大企业改造扩张与着力引进生产性项目并举，初步实现了资源、资本、技术的有效整合，进一步增强了工业经济的生机和活力。投资24亿元的大唐连城发电公司2台30万千瓦机组二期扩建、投资8000万元的宝川铝业公司4万吨预焙槽技改等一批重大技改项目建成投产，引进了投资千万元以上的面粉加工、白酒生产等一批轻工业项目。工业经济运行质量和效益进一步提高，地区工业增加值达到亿元，增长%，其中县属工业实现增加值亿元，工业对经济增长的贡献率达到%，工业经济效益综合指数达到%，比上年提高个百分点。在所有制结构调整上，我们坚持国退民进，大力发展以民营资本为主的混合所有制经济，非公有制经济实现增加值亿元，占全县生产总值的比重达到%。
（二）大力推进招商引资和项目建设。我们认真落实省、市“发展抓项目”的战略要求，坚持扩大招商引资和争取国家投资“双轮驱动”，项目建设取得历史性突破。除国家重点建设项目以外，全县争取到国家投资项目81个，总投资亿元；新签约外引内联项目38个，到位资金3亿元，其中投资千万元以上的项目占到%，当年开工建设率为87%，建成投产率为61%，新增产值亿元。投资XX万元的永登兰江硅锰冶炼有限公司年产万吨硅锰合金生产线、投资XX多万元的亚飞矿产品有限责任公司年产2万吨硅系列产品生产线等一批重点项目建成投产，甘肃亨隆食品有限公司3万吨谷氨酸生产线和连城水电站开发等项目正在加紧建设。特别是兰州河桥硅电资源有限公司4万吨碳化硅二期扩建项目，实现了投资上亿元项目的新突破，创造了当天签约、当天开工、当年建成投产的高速度，成为世界最大的碳化硅生产基地。
（三）加快城乡基础设施建设步伐。一是积极支持和全力配合国家重大基础设施项目建设，确保了兰海、树徐高速公路和兰武铁路二线工程的建设用地和顺利施工。二是投资2580多万元，新建农村公路公里，其中油路和水泥路面100公里，相当于建国以来全县农村公路油路里程的总量。三是投资2500多万元，完成农村小型水利工程维修252项，集雨节灌5150亩，梯田建设万亩，小流域治理
平方公里，日协贷款节水灌溉万亩，引大灌区节水灌溉万亩，全县新增有效和保灌面积各4000亩，解决了9200多农村人口的饮水困难。四是投资6000多万元，完成了滨河路北段和纬五路建设工程，全面整治改造了卫生巷、友好街等6条小街巷，县城绿化、美化、亮化工程启动实施；投资3亿元、建筑面积31万平方米的照远、华光、永盛等现代化住宅小区全面开工建设，县城面貌和居民的生活环境发生了新的变化。五是投资2400多万元，完成了吐鲁沟国家级森林公园基础设施建设和鲁土司衙门修缮。
（四）进一步深化市场取向的改革。我们制定出台了《关于进一步深化企业改革的意见》，启动实施以产权制度改革为重点的新一轮企业改革。协助兰州河桥硅电资源有限公司完成了股份制改造，对县糖酒公司实行了产权整体转让，对登天公司、甘油厂依法实施了破产。进一步深化财税体制和农村税费改革，实行财政扶贫资金报帐制度，政府采购规模扩大到1450多万元，农业税税率降低1个百分点。深入推进土地使用制度改革，认真开展土地市场治理整顿和土地开发复耕工作，停止党政机关和事业单位新建经济适用住房，全面推行经营性土地使用权招标拍卖和挂牌出让制度，基本农田得到有效保护，土地市场秩序进一步规范。政府统征储备土地312亩，实现经营性收入1920万元。同时，精心组织实施乡镇区划调整，顺利撤消了清水、金嘴、东山、大有4个乡，实现了平稳交接和人员妥善安置。
（五）切实加强资源开发和环境保护。在全省率先公开拍卖大通河流域6个小水电站的开发权，对石灰石等矿产资源的开采权也实行招标拍卖和挂牌出让。加大生态环境建设力度，完成退耕还林和荒山造林15万亩、“三北四期”防护林建设万亩，新增城区公共绿地200亩，并严格实行封山禁牧、封草禁牧，林草资源得到有效保护。经过积极争取和不懈努力，连城自然保护区进入国家级自然保护区行列，投资亿元的甘肃省危废垃圾处理中心建设项目起步实施。
（六）努力维护社会稳定。我们严格落实“两个确保”和“三条保障线”，为1480名离退休人员发放养老金1020万元，为4748名下岗职工发放基本生活费423万元，为529名失业人员发放失业救济金85万元，使下岗职工基本生活费、离退休人员养老金足额发放率和社会化发放率均达到100%。为4787名城镇居民发放低保金485万元，基本做到了应保尽保。狠抓就业和再就业工作，开发公益性岗位485个，使1274名下岗职工实现再就业，城镇新增就业2583人，城镇登记失业率控制在%以内。组织输出农村富余劳动力万人（次），实现劳务收入亿元。新完成整村推进项目13个，基本解决了万多农村绝对贫困人口的温饱问题，稳定解决了万多低收入贫困人口的温饱问题。大力推进社会治安综合治理，全县刑事案件发案比上年下降15%。加强安全生产管理，深入开展道路交通、公共消防和煤矿、非煤矿山等安全专项整治活动，关闭取缔非法矿点178家，防止了安全事故的发生。下大气力解决了一批涉及征地拆迁补偿、改制破产企业职工安置和村级财务管理等群众反映强烈的热点问题和长期积累的难点问题，维护了社会稳定。