今天我们召开这个会议，主要是进一步贯彻落实xx同志在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的重要讲话和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，研究部署我*加强全*青少年思想道德建设的具体措施，号召全社会的人都响应党的号召，来关心支持未成年人，传承传统美德，做思想道德建设楷模。

下面，我讲话几点意见。

 一、高度认识加强和改进未成年人思想道德建设的深远意义和现实作用

全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，是党中央在新形势下召开的一次具有全局意义和长远意义的重要会议。加强和改进未成年人思想道德建设，是推动党和国家事业不断发展的必然要求，是提高全民族素质、促进人的全面发展的必然要求，是增强我国发展后劲和国际竞争力的必然要求，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。我们要深入学习领会xx等中央领导同志的重要讲话精神，深刻认识加强和改进未成年人思想道德建设的极端重要性和紧迫性，进一步提高认识，把思想统一到中央精神上来。要充分认识到，加强和改进未成年人思想道德建设,是培育中国特色社会主义事业合格建设者和接班人，确保党和国家事业后继有人的重要举措；是提高全民族素质，全面建设小康社会的迫切需要；是坚持执政为民本质要求，维护人民群众根本利益的具体体现；是树立和落实科学发展观，实现人的全面发展的必然要求。要在全社会努力形成广泛的共识，把加强和改进未成年人思想道德建设摆到更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效。

当前和今后一个时期，我*加强和改进未成年人思想道德建设要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真落实中央提出的加强和改进未成年人思想道德建设的“四项原则”、“四项主要任务”、“五条基本经验”和“五个重要课题”，紧紧围绕理想信念教育这个核心，紧紧围绕树立正确的世界观、人生观、价值观这个重点，紧紧围绕养成高尚的思想品质和文明行为这个基础，立足*实际，遵循未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，促进未成年人的全面发展，努力培育面向现代化、面向世界、面向未来，有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

　　

二、分析形势，注重未来，积极推进屯垦戍边伟大事业
加强和改进未成年人思想道德建设，要把思想和信念教育摆在核心位置。应该说，改革开放20多年来，特别是近几年来，我*采取多种措施，不断加强和改进未成年人思想道德建设，全面贯彻党的教育方针，扎实推进中小学思想道德教育；不断丰富未成年人精神文化生活，积极营造健康向上的舆论氛围；坚持教育与社会实践相结合，广泛开展适合未成年人的道德实践活动；坚持教育为本、预防为主，切实加强预防未成年人违法犯罪工作；认真搞好专项治理，努力净化成长环境，创造了良好的舆论环境、文化环境和社会环境，取得了明显成效，一大批*子弟、军垦二代成了今天屯垦戍边事业的接班人。然而，我们也要客观地面对严峻的现实。随着*、*的快速发展，新鲜空气进来了，乌烟瘴气也跟着进来了，它们不断侵蚀、毒害着我们的下一代，尤其是损害着不谙世事或涉世不深、道德防线相对薄弱的未成年人的身心健康。由于部分家长过分溺爱，一些孩子缺乏自立、自信、自爱、自强意识；学校和一些教*片面追求升学率而没有做到学生德、智、体、美全面发展；一些不法分子利用图书、报刊、电影电视、互联网等向未成年人兜售有违社会进步的不良或有害信息和低俗、劣质文化，诱发青少年犯罪。这些都说明，我们必须以培养孩子的思想信念为突破口，切实加强和改进未成年人思想道德建设。对*、对*来说，要想让几代人为之奋斗终生的屯垦戍边事业代代相传，我们惟一的选择同样是努力改进和加强未成年人的思想道德建设，决不能对这项事关屯垦戍边事业后继有人的重要工作掉以轻心。

热爱*，热爱*的屯垦戍边事业，热爱一代代艰苦创业、艰难向前的军垦人，也就是热爱我们的长辈、我们的父母，是我们今天应当对我们的子女补上的一课。占*差不多三分之一的未成年人，寄托着*各项事业的明天。加强和改进未成年人的思想道德建设，重在培养爱国情结、民族精神。要以爱国主义教育为核心，以中华传统美德和革命传统教育为重点，引导广大青少年了解近代以来我国人民为争取民族独立和解放而进行奋斗的历史，了解我国改革开放的历史，使他们从小就树立起热爱祖国、决心为祖国的繁荣富强贡献自己的全部力量的决定信念，树立起自强不息、不怕任何艰难险阻的奋斗精神。要重点加强对中华民族屯垦戍边历史和*历史的教育，加强对党的三代领导集体关于屯垦戍边思想和实践的论述的教育，加强对*精神的教育。要不断认真总结经验，并继续坚持。同时要随着时代的发展，适应新的形势和要求，与时俱进，不断丰富完善，以更高的标准，把我*未成年人思想道德建设提高到一个新的水平。

三、切实加强和改进未成年人思想道德建设，大力培养社会主义四有新人

以xx同志为总书记的党中央作出进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重大决策，是事关党和国家前途命运的战略之举，是最大的为民、亲民、爱民之举，是立足于解决当前突出问题、巩固党的执政基础的务实之举，对于全面推进新世纪新阶段党和国家事业的发展，实现党和国家的长治久安，具有非同寻常的重大意义。我们一定要从确保党和国家事业、*的屯垦戍边事业兴旺发达、后继有人、永续发

　　

展的高度充分认识这项工作的战略性，从贯彻落实“xxxx”重要思想和落实科学发展观的高度充分认识这项工作的紧迫性，从牢牢把握思想意识形态的主动权、应对国内外各种风险和挑战的高度充分认识这项工作的艰巨性，自觉把思想和行动统一到中央决策和*党委的部署上来，下大力抓好这个造福当代、泽被后世的战略工程和基础工程，切实抓出新的更大成效。
在具体工作中，要牢牢把握新形势下未成年人思想道德建设的总体要求和工作重点。在指导思想上，要把加强领导、加大投入作为加强和改进未成年人思想道德建设的基本前提，把拓展教育阵地、整合教育资源作为加强和改进未成年人思想道德建设的主要切入点，把创新方式、健全制度作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要抓手，把各行各业齐抓共管、全社会大力支持作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要保证，把求真务实、讲究实效作为加强和改进未成年人思想道德建设的落脚点。

（一）营造环境，突出重点，大力开展未成年思想道德建设。一是要构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络，形成相互衔接、相互贯通、相互补充的未成年人思想道德教育格局。二是要千方百计满足未成年人日益增长的精神文化需求。一切新闻媒体和宣传文化部门都要传播先进文化，弘扬社会正气，倡导科学精神，为未成年人提供更多更好的精神食粮。要把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育、民主法制教育和屯垦戍边教育体现在作品之中，贯穿于各种活动之中，引导未成年人树立正确的世界观、人生观和价值观。三是要切实加强教育阵地建设。加强和改进未成年人思想道德建设，既要开展思想教育，更要注重实践养成。开发整合教育资源，建设一批教育阵地和活动场所，是未成年人开展道德实践的有力保障。四是不断推进思想道德建设的创新。要创新工作内容，根据不同年龄段学生的特点和未成年人成长规律，明确教育目标，确定不同学龄阶段德育的内容和要求，形成梯次递进结构；要创新工作方法，坚持深入浅出，寓教于乐，循序渐进；要创新工作制度，把加强制度建设作为一项长期任务来抓，不断修改完善政策措施，促进未成年人思想道德建设的制度化、法制化、规范化。

（二）大力推进各类主题教育活动。围绕贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，通过精心设计形式多样、内容丰富、青少年喜闻乐见的载体，结合实际创设富有*、*和边境特色的体验项目，大力推进“热爱*、热爱*、热爱家乡”、 “民族精神代代相传”等主题教育活动，不断提高青少年的思想道德素质和文明素养。要以庆祝新中国成立55周年、*成立50周年等重大纪念活动为契机，开展各类寓教于乐的活动，加强爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗精神教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，养成良好的社会公德、职业道德和家庭美德。
    （三）不断丰富未成年人文化活动。发挥文化活动的社会教育功能，积极组织未成年人踊跃参与校园文化、社区文化、广场文化等活动。广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性文化教育活动，寓教于文、寓教于乐，使未成年人在润物无声、潜移默化中受到教育。要充分利用我*边境*爱国主义教育基地、屯垦戍边教育基地，积极开展青少年思想道德建设活动。
    （四）切实加强学校共青团和少先队工作。要以学校共青团、少先队建设为基础，以实践育人为要求，以体验教育为基本途径，精心设计和组织开展形式新颖、内容活泼、吸引力强的道德实践活动，提高未成年人思想道德教育的针对性和有效性。学校团工作要围绕主题，积极开展校园精神文明建设活动。同时，学校团组织要加强青年教**德教育和学生社团组织的管理和指导，进一步加强和规范中学生团校建设，努力深化“团队一体化”工作。要加强对学校团干部和少先队辅导员的培训，探索*团委、*教委、少工委和学校共同培训的机制，积极争取把他们的培训纳入正常的*资培训渠道。

　　

（五）努力维护未成年人的合法权益。要充分发挥各级职能部门的作用，做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作，优化末成年人成长环境。继续加大法制宣传教育力度，增强青少年的法制意识，为青少年的健康成长营造良好环境。要不断完善青少年维权联动服务网络，完善学校的法制教育课程，重点对青少年进行法制教育，为青少年提供法律服务、法律援助、舆论支持、维权咨询等服务和帮助，逐步建立青少年权益保障体系，维护青少年合法权益，为青少年健康成长提供服务和保障。要认真实施净化工程，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。宣传文化部门要积极协调有关部门加大对经营性网吧的执法力度，加强校园周边环境整治工作，着力帮助未成年人增强识别能力，提高自我保护意识。各类新闻媒体要自觉抵制低俗之风，消除广播影视和报刊中的不健康内容。
    （六）积极开展未成年人思想道德建设的工作调研。着力加强对新时期未成年人群体、未成年人现象的调查研究，了解和掌握未成年人思想道德现状，探索新形势下未成年人思想道德建设的特点、规律和对策，寻求新时期加强和改进青少年思想道德教育的新方法。同时，要针对未成年人关注的热点、焦点、难点问题，有计划地开展因势利导的教育引导工作，切实提高青少年思想道德教育的针对性和有效性。

（七）加强领导，切实把加强和改进未成年人思想道德建设抓出成效。要进一步强化责任，把未成年人思想道德建设的各项任务落到实处。各级党委、各级领导、特别是主管部门要把未成年人思想道德建设工作摆在突出的位置，列入重要议事日程，经常分析未成年人思想道德状况，认真研究解决未成年人思想道德建设的重大问题，不断增加对未成年人思想道德建设工作的投入。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，形成推动未成年人思想道德建设的强大合力。要把未成年人思想道德建设纳入全*目标管理绩效考核体系，确保事事有人管、件件有着落。要把实现长远目标和取得阶段性成果结合起来，在搞好经常性工作的同时，多办几件影响大、效果好的好事、实事，让职工群众真正看到加强和改进未成年人思想道德建设的成效。