县食品药品监管局2006年工作总结及2006年工作安排
市食品药品监管局：sO100
现将我们xx县食品药品监管局2006年全年工作总结和2007年工作重点报告如下：
全年工作回顾：
今年，是全面开创食品药品监管工作新局面的一年。我们按照盛市局的统一部署和要求，牢固树立以人为本，执政为民的理念，以科学的发展观为统领，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针和“创新监管、促进发展”的总体工作思路，继续推进食品、药品和队伍“三大放心工程”，巩固和发展监管成果，不断开拓创新，提高依法行政能力和执法水平，切实保障了全县人民饮食用药安全，促进了食品医药经济健康发展。
一、整顿和规范医药市场秩序取得新成效
（一）专项整治与日常监管相结合。我们按照盛市局的统一部署，加大市场监管整治力度，打响了四个专项整治战役。一是开展打击假冒名、优、新药品专项行动。我们把打击假冒名、优、新药品工作做为工作重中之重来抓，严肃查处了3起假冒名、优、新药品案件；二是开展打击非法邮购药品专项整治工作。按照国家局、邮政局联合下发《关于进一步打击利用邮政渠道寄递假劣药品违法犯罪行为的通知》精神，在邮政部门的大力支持和配合下，开展了专项整治邮售假劣药品行动；三是开展打击制售假劣中药饮片专项行动，查处了酸枣仁、天麻等中药饮片21个品种；四是开展打击非法使用疫苗专项整治行动。针对泗县疫苗接种事件反映出的问题，我们紧急部署，在全县范围内开展了疫苗质量专项监督检查。重点检查了是否使用假劣疫苗，冷链是否完整，购进渠道是否规范，并对各疫苗使用单位的疫苗种类、数量进行了登记，确保了疫苗使用安全。
全年出动执法人员560人次，检查涉药单位460家次，查处黑窝点11家，清理销毁过期失效药品17万元，医疗器械万元，查处假劣药品426品种次，罚款6938元.医疗器械25品种次，罚款8924元。立案83件，结案83件，一般程序39件，简易程序44件。收缴罚款万余元。
（二）专项整治与动态检查相结合。根据我县医药市场实际情况，有针对性开展了兽药店违法经营人用药品战役，采用地毯式检查的方式，对全县辖区所有兽药店进行了监督检查，查处了11家兽药店非法经营人用药品的案件，对涉案的11家兽药店违规行为进行了取缔，共罚款元，有力规范了市场秩序。
（三）专项整治与技术抽样相结合。为充分发挥技术抽验的科学性和权威性。今年，加大了药品抽样检验工作力度。我们以市场上出现的假冒伪劣较为严重的酸枣仁、天麻等中药饮片为突破口，对全县所有经营中药饮片的“涉药”单位进行了拉网式抽样，抽样共计31个品种，82个批次，经市药品检验所检验，其中，假药45个批次，劣药22个批次，合格药品15个批次，不合格率为%，在此基础上，利用近一个半月的时间，对全县辖区内部分涉药单位进行抽样，共抽样红药片、小活络丸、维酶素片116个批次，其中假药7批次、劣药8批次，圆满完成了市药检所交办的工作任务，为药品行政执法监督提供了有效的技术保障。
（四）专项整治与网络收集相结合。我们从创新监管方式入手，对国家局及部分优秀的盛市局网站上的药品质量公告及假劣药品信息等进行认真收集，将其整理成假劣药品手册，下乡检查随身携带。通过假劣药品手册，我们发现了妇康香附丸、肝毒清、益肺化痰胶囊等一批假药，该手册已成为我们发现假劣药品的有利武器。
二、“两网”与药械诚信体系建设又有新进展
（一）农村药品监督网有新突破。今年，继在完成聘任36名县级社会检查员，28名药品质量协管员和235名药品质量信息员的基础上，又聘任了农垦系统的6名卫生科负责同志为药品质量协管员，聘任198名连队、林场卫生员为药品质量信息员，从而使我县药品监管覆盖了全县各乡镇、农尝森工林业局。在我县八个乡镇建立了协管站，在62个行政村建立了信息站，使监督网络向纵深方向发展。为便于协管站、信息站发现问题及时向我局提供信息，特为药品协管站、信息站设计制作了《药品信息反馈卡》，协管员、信息员收到药品信息后，及时填写该卡，并以电话的方式及时通知我局有关部门，每季度将填写好的《药品信息反馈卡》整理后报送我局，协管站或信息站留存存根。我局接到协管员、信息员的信息反馈电话，及时填写《药品信息接收卡》，每季度与收集上来的《药品信息反馈卡》整理后归档。
（三）药械安全信用体系建设有新创造。按照盛市局药品安全信用分类管理试点工作方案的要求，我们从创新体系建设工作入手，把医疗器械安全信用分类管理纳入其中，一并开展。把对农村药品经营使用单位的监督管理与开展诚信建设结合起来。我县辖区药械经营使用单位近500家，可谓点多、面广、线长。我们人员少，经费又不足。为使诚信体系建设落到实处，全局分三个小组，划定区域，分片包干，务求不留死角。同志们放弃休息时间，克服连雨天等诸多困难，历时2个月，完成了全县辖区所有“涉药”单位的登记注册，并进行了核实、疏理，建立健全药品安全信用档案。实行专人负责，动态管理，使诚信体系建设工作周密细致，全面辅开。为构建盛市、县、乡四级药品安全信用分类体系建设打下了基矗
三、食品安全监管又有新作为
今年，我们始终高度重视食品安全的宣传、教育、普及和监管工作，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用和义务监督员的社会监督作用，先后开展了“3·15”维权日和“9·15”全省食品药品质量日等主题宣传活动。通过举办食品安全知识咨询，食品安全研讨会、召开经营企业食品放心工程专项会议、量化分级管理专题会议，对假劣食品进行集中曝光等形式，向社会各界广泛宣传我县食品安全监管工作取得的成果。共举办食品安全咨询活动7场次，展示伪劣食品13种，公示合格食品80种，不合格食品41种，培训业户人员246余人，向新闻媒体报道相关报道20余篇，在社会上引起了强烈反响。
（二）整章建制，构建饮食安全“两网”建设监管责任体系。在全县范围内建立县、乡、村三级食品监督网络，在县城选聘12名人大代表，14名离休老干部为食品安全协管员，20个居民委主任为义务食品安全信息宣传员，在我县8个乡镇选聘乡镇主管教育卫生副乡（镇）长任食品安全协管站站长，28名食品监督协管员，在78个村选聘了78个村委会主任为食品安全信息宣传站站长，147名食品信息宣传员，形成了自上而下的食品安全监督网络和宣传网络。
为把食品安全“两网”建设工作落到实处，保证我县食品安全监督和宣传工作的顺利开展，特制定了《农村食品信息宣传员管理制度》、《农村食品协管员、信息宣传员聘任制度》等10项管理制度，并将这些管理制度统一制作成图板，悬挂在各乡（镇）食品安全协管站。同时，为使农村食品安全相关信息及时、准确的向上反馈，我们发放了食品安全信息反馈卡。为加强管理工作，我们建立了协管站、信息宣传站、协管员、信息宣传员档案。为进一步规范和保障食品安全网络的顺利运行，打下了坚实的基矗
（三）加强监督，强化职责，食品放心工程快速有序推进
我们采取有效措施，扎实推进食品放心工程。在生产源头上，引导农民从事绿色作物种植，避免了农产品源头污染。在市场准入上，初步建立起蔬菜、粮食、水产品等产品质量安全标准体系和质量监测体系。在流通环节上，全面实施市场巡查制度，坚持四查，即：查卫生许可证、查营业执照、查进货发票、查营业员健康证，并对食品业户广泛进行了守法经营和诚信经营教育。不断加大食品市场监管力度。
全年共检查食品生产、加工和经营企业320家，查处违法案件26起，取缔无证照经营26起，检查出不符合卫生标准生猪2头，鸡40只，马肉160斤，牛肉600多斤，查获含有“苏丹红一号”成分的“宝泉牌”香辣酱96袋，完成食品从业人员体检740人。
（四）突出重点，狠抓落实，诚信体系建设稳步向前发展
在去年已经确定的6户试点企业的基础上，各成员单位结合部门实际，又新增24家试点单位，开展试点工作，现已建立健全食品生产、经营企业质量档案和安全监管信用档案。各部门按照试点工作方案的要求，准备利用三年时间，逐步构筑从种养殖、生产加工、批发零售到餐桌消费的全方位食品安全信用体系基本框架、打造诚信种植养殖原料基地、诚信生产加工企业、诚信食品经营企业、诚信餐饮业和诚信监管。
四、队伍建设又有新提高
我们在加强队伍建设的同时，首先加强班子建设。把领导班子建成具有凝聚力、战斗力和创造力的集体；努力加强思想、组织和作风建设，不断提高抓大事、议大事，统揽全局的意识和水平，加强民主集中制，推进科学民主决策和