200x年以来，在x委的正确领导和上级组织部门的具体指导下，我部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和全国、全区、全市组织工作会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定大局，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，扎实有效地开展工作，为x县三个文明建设提供了坚强有力的组织保证。s0100

 一、以加强党的执政能力建设为重点，切实抓好党员、干部的理论学习和教育培训工作

 1、坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步强化和规范党员干部的zz理论学习。认真抓好党员干部对“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神的学习，不断将学习引向深入。进一步建立健全各基层党委（党组）中心组学习制度，要求做到学习有主题、有中心发言、有提纲、有讨论、有记录、有心得，使广大干部特别是领导干部的理论学习制度化、规范化。在学习中，坚持实行统一学习资料、统一学习记录本、统一考试、统一建立学习档案“四统一”的做法。今年全县订阅《中国—东盟自由贸易区知识读本》、“两个条例”、《理论学习2006》、《公务员行政许可法教程》、《加强党的执政能力建设学习读本》等学习资料35000多册，组织全县6300多名干部参加“两个条例”知识竞赛，组织全县1100多名党政机关干部参加《行政许可法》、《中国—东盟自由贸易区知识》统一考试，发放《学习记录本》7200多本。继续组织开展“创建学习型机关，争做学习型干部”学习活动。要求广大党员干部尤其是领导干部要积极推进学习型组织和学习型单位建设。

 2、加大力度，全力抓好在职干部全员培训工作。一是加强对干部全员培训工作的组织领导。结合我县实际，对县干部教育培训工作领导小组进行了调整充实，根据《XXX市2006年—2007年在职干部全员培训计划》要求，制定了《2006年XXX市干部教育培训工作计划》和《XXX市2006年干部教育培训实施方案》，并于10月份又出台了《关于进一步加强在职干部教育培训工作的意见》，明确目标，落实责任，将培训任务进一步量化细化，加强了对在职干部培训工作的管理。二是以“三个代表”重要思想为指导，以加强执政能力建设为重点，大力培训领导干部。加强领导干部的思想zz和党性教育，在培训中做到“一个中心，四个方面”，即坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为培训的中心内容，把理论基储世界眼光、战略思维、党性修养四个方面作为培训的基本内容。按照干部管理权限和分工负责、分组管理的原则，督促好各镇（乡）、市人事局、教育和科技局、卫生局、公安局、林业局、水利局、建设局、农业局、法院等部门做好相关一般在职干部的教育培训工作。同时，坚持理论培训、现代科技培训以及业务知识培训的有机结合，我部重点抓好科级干部、村“两委”主要领导及中青年、妇女干部班的培训工作，全年举办领导干部培训班6期，培训科级干部308人，培训村“两委”主要领导219人；举办中青年干部、妇女干部培训班各一期，培训青年干部、妇女干部69人。三是配合上级组织部门做好领导干部的调训工作。今年以来，共选送3名处级领导参加区党委组织部举办的市处级领导干部进修班学习，选送12名处级领导参加市委党委举办的领导干部进修班学习；选派2名乡镇党委书记参加区党校举办的乡镇党委书记班学习；选派了3名正科级领导干部参加市委党校第二期中青班学习；选送1名科级领导干部参加西大城建管理专题研讨班学习；选送了11个乡镇的常务副乡（镇）长和3名优秀妇女干部参加市委党校举办的常务副乡（镇）长班和妇女干部培训班学习；市直各部门也积极认真选派干部57人次，参加区、市有关部门举办的各类岗位业务培训班。四是加强对农村党员的培训教育，不断提高农村党员的科技致富能力。今年全市共选送基层干部、农村党员、示范户16批320人参加了市委组织部举办的科技培训班。五是实行专人联络制度和培训工作督查汇报制度，抓好在职干部普及培训工作。及时召开干部培训工作协调会议，要求各单位加强领导，狠抓落实。同时，我部派人对各单位的培训工作进行联络和督促，市干部教育培训工作领导小组对各单位的干部培训工作进行定期和不定期的检查。全年各镇乡、各有关部门举办各类培训班150多期，培训党政干部、专业技术人员、企业管理人员6005人。

 二、进一步深化干部人事制度改革，切实抓好领导干部的培养选拔和任用管理工作

 1、做好科级领导干部的充实调整工

共5页,当前第1页12345 作。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，认真分析我市科级领导班子的现状，及时做好充实调整工作，今年以来，全市共充实调整了148名领导干部，其中提拔18名，交流换岗124名，免职14名，改任非领导职务12名。

 2、认真总结经验，不断推进干部人事制度改革。一是继续做好领导干部试用制、任期制、任前公示制、考察预告制、差额考察制等工作。一年来，对试用期满的3名乡（科）级领导干部进行了考核；对新提拔的35名乡（科）级领导干部实行了一年的试用期；对30名考察对象进行考察预告；对28名拟提拔领导干部（含非领导职务）进行任职前公示，实际任用28名。二是进一步巩固在干部选拔任用工作中扩大民主试点工作的成果。重点推行干部任免“票决制”，即市委常委会和全委会分别无记名投票表决乡镇党政正职领导和市直一层机构正职领导任免的制度，一年来共对拟任免的6名市直单位正职领导进行市委常委会票决。此外，认真总结我市在干部选拔任用工作中扩大民主试点工作的成果和经验，今年4月，XXX市在我市召开了干部人事制度改革现场会，学习和推广了我市在干部选拔任用工作中扩大民主的做法和经验。

 3、做好超职数配备领导干部及党政领导干部在企业兼职的清理工作。按照X组通字〔2006〕2号和X组通字〔2006〕83号文件的要求，认真抓好超职数配备领导干部及党政领导干部在企业兼职的清理工作。在认真进行调查摸底的基础上，严格按照上级组织部门的文件要求进行清理。全市共清理超职数配备领导干部5人次，清理党政领导干部在企业兼职3人次。目前，全市已没有超职数配备领导干部以及党政领导干部在企业兼职现象。

 4、加大后备干部队伍建设工作力度。一是做好后备干部充实调整工作。向区组织部上报市处级后备干部35名，调整市科级后备干部60名。二是做好干部上派、下挂锻炼工作。选派2名镇（乡）长到福建省福州市发达乡镇挂职学习；从国土、交通等市直单位选送6名业务骨干到市有关单位挂职锻炼；会同市支教办选派了45名青年骨干老师到有关乡镇支教，接收了7名区直有关学校骨干老师到我市进行支教帮扶活动。三是认真做好选调生的培养和管理。及时掌握了解选调生的思想动态、工作和学习情况，拟定选调生的培养计划。

 5、切实加强对领导干部的监督和管理工作。一是严格监督《干部任用条例》的执行情况。依据《党政领导干部选拔任用工作条例监督检查办法（试行）》，加强对各级领导干部选拔任用工作的监督检查，从源头上防止和治理了选人用人上的不正之风和腐败现象。二是认真执行领导干部离任经济责任审计制度，对市公安局和调处办两个单位进行了领导干部离任经济责任审计。三是加强监督合力。今年以来，召开了一次干部监督工作联席会议，加强对领导干部监督合力，向纪委、监察局征求了52名干部在廉政、纪律等方面情况的鉴定意见，避免了用人方面的失查失误。

 6、做好部分群团组织和企业的换届选举工作。今年对任期届满的市残联、市总工会、市物资公司、市自来水公司进行了换届选举。首先组成考核组对以上单位的领导班子和成员进行届末考核，拿出人选初步方案提交市委讨论。其次是认真指导以上单位做好换届的各项工作，使换届工作能够按照有关法规和市委的意图顺利进行。

 三、按照党管人才原则，切实抓好人才队伍建设，努力开创人才工作新局面

 1、按照党管人才的要求，牢固树立“人才资源是第一资源”和人才强市的观念，围绕“第一要务”，开发“第一资源”，把人才工作纳入党的组织工作的重要部分来抓紧抓好。认真贯彻落实全国、全区和市人才工作会议精神，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感。

 2、做好拔尖人才、“突贡”人才和“优青”人才的评选表彰。经全市自下而上推荐、审核，市拔尖人才评审委员会、市知识分子工作领导小组评议、审查、评选，并向社会公示，评选表彰了2002年至2006年期间做出突出贡献的22名科技人员，其中“市第四批拔尖人才”6名、“市第四批有突出贡献科技人才”9名，“市第三批优秀青年科技人才”7名。

 3、努力构筑人才新高地。通过开展“构筑富民兴市人才新高地”和“智慧之光耀XXX”等活动，促进科技进步与经济发展的有机结合。在今年6月份召开的全市人才工作会上，我市的人才工作得到了市委、市政府的充分肯定，我市建设局优质工程评选小组、市蚕业服务站被授予“构筑富民兴市人才新高地突击组”荣誉称号，李少涛、韦权辉、罗喜民3位同志被授予“构筑富民兴市人才新高地突击手”荣誉称号。

 四、全面加强党的基层组织建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力

 (一)党代会常任制不断

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