同志们：

　　2012年，在市委市政府、市司法局地正确领导和省司法厅地具体指导下，在全所各级领导干部和广大民警职工地共同努力下，我们坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观和党的xx大精神，积极弘扬社会主义法治理念和探索新时期劳教工作特点规律，按照我所去年年初提出的总体思路和各项要求，紧紧围绕提高教育挽救质量这个中心，抓住保证场所安全稳定这条主线，积极筹划，创新进取，真抓实干，艰苦创业，圆满地完成了各项年度工作任务，取得了一些突出成绩，刷新了我所建设史上的多项记录，开创了我所跨越发展的新局面。

　　一、去年以来的主要工作回顾

　　（一）队伍建设取得了新成果。我们注重发挥zz工作的强大优势，保证了我所建设发展的正确方向。注重领导班子和党组织建设，班子集体民主团结氛围浓，核心领导作用发挥好，广大党员先进性意识进一步增强。坚持推行 “学习训练日”制度，学习教育组织有力，活动经常，形式多样，队伍zz思想素质进一步提高。研究创立了单位和个人两个工作绩效考核评估机制，进一步健全了争先创优体制,激发了队伍的内在活力，涌现出一大批先进集体和个人（下面我们还要进行表彰）。认真组织参加各类培训，进一步提高了民警职工的能力素质。组织参加了上级举办的各项文体活动，对外充分展示了我所民警职工的良好精神风貌，进一步丰富广大民警职工的精神文化生活。积极创新警务督察工作机制，有力促进我所各项建设，其经验在省司法行政系统转发和推广，积极影响面比较大。注重加强党风廉政建设，民警职工违法违纪率为零，队伍的纪律作风有了重大改进，整体精神面貌有了较大改观，创造了我所队伍建设史上的新记录。

　　（二）场所安全工作取得了新突破。注重经常开展场所安全教育，各级领导干部和广大民警职工的场所安全稳定意识树立的比较牢固。场所安全“四项”体制逐步建立完善，各项安全防范措施和预案进一步健全。注重规范和落实安全检查、“四会”和“四级”值班值勤等制度，进一步完善监控设施建设，安全防控手段有所创新。注重加强劳教人员“三大现场”和重点时段、重点部位、重点环节的监控管理，各个重大节日期间和重要敏感时期场所安全防范工作抓得有力。开创性地在劳教系统率先组建了应急小分队，从装备配置到日常训练基本实行了准军事化管理，应急处置能力大幅提高。

　　（三）所政管理工作取得了新进步。注重坚持“严格界定、规范运作、务实操作、持续改进”的原则，下大力研究探索和创新三种管理模式，扎实推进戒毒劳教人员社会考验期工作，进一步规范劳教人员分级处遇、劳教人员就餐就医和“三大现场”管理秩序，建立完善了《劳教人员三种管理模式实施细则》、《劳教大院管理规定》、《劳教大队学员生活卫生检查评比标准》、《劳教大队民警内务卫生管理标准》、《劳教人员储藏室管理标准》和大队台账管理规定等一系列规章制度，经常开展行为管理规范检查、生活卫生竞赛、内务卫生评比等活动，大力加强场所规范化管理和正规化建设，基本形成了执法程序法制化、入所训练军事化、现场管理正规化、生活卫生规范化、电子监控信息化、场所建设标准化的良好局面，保持了学员发病率、抗改率、复吸率大幅下降的良好势头。

　　（四）教育矫治工作取得了新成效。坚持按照劳教人员《出入所教育》课程安排和入所教育流程图要求，不断创新学员基础学习教育内容和载体，改进学员教育方法和手段，拓宽教育模式和渠道，注重运用因人施教与分类矫治、心理矫治与行为矫治、课堂教育与电化教育、言传与身教并举的教育形式，严把入所教育考核关、在所动态思想关、出所教育合格关，基本形成了一套行之有效的基础教育和思想教育套路，受到了省厅领导和同系统的广泛好评，教育工作经验也被省厅转发。全年，学员《弟子规》教育合格率为100％；扫盲教育合格率为100%，全部颁发了《扫盲证书》；组织16人次学员到海府地区4所中学开展现身说法活动4场次，组织60人次学员参加市禁毒委组织的第二届戒毒学员运动会和禁毒宣传活动,社会反响良好。

　　（五）习艺生产工作取得了新提高。突出习艺劳动矫治功能，积极引进有利于劳教人员行为矫治并具有稳定性的生产习艺项目，开展了彩灯加工、鞋面串珠、皮球缝制等技术劳动技术培训，学员的个人技能逐步提升。规范习艺生产管理制度和习艺生产资金管理，生产专项管理进一步正规；推行厂房车间生产模式，制定和完善了厂房车间习艺劳动管理制度，加强了劳教人员厂房车间习艺劳动的直接管理、定位管理、激励管理，规范了生产习艺流程、生产工具配置和生产工具管理环节，加强产品质量管理和生产安全管理，积极开展生产安全教育和安全竞赛活动，生产安全意识有新的提高，实现了全年安全生产“零”事故目标。劳教习艺生产逐步迈向产业化、规模化、车间化、规范化、效益化。

　　（六）场所建设后勤工作取得了新发展。注重加强场所硬件配套建设，初步建立了内部通讯网、局域网、电化教学网、电子监控网。改造和规范了大队民警会议室、值班休息室、劳教人员物品储藏室、劳教人员晾衣室。建立了劳教人员篮球场、排球场、训练场。创立了生活安全宣传园地、劳教人员教育宣传园地、所宣传教育橱窗园地、卫生防疫宣传教育园地。完善劳教场所醒目大字教育标语12条和宣传教育图版50多块。为大队配备了“七柜一器一瓶”：储物柜、书柜、值班台柜，衣柜、水杯柜、工具柜、消毒碗柜、电热水器、暖水瓶。为每名劳教人员配发了水杯、储物袋、储物箱、凳子、床垫、床单、胶鞋等生活用品。为各单位添置电脑20多台、空调10多部、电热水器20多个等一批设施。初步完成了入所大道一期亮化改造工程，基本形成了场所硬件配套化、zz氛围明显化、环境条件品位化、所容所貌美丽化。

　　总之，去年的一年，是广大民警职工团结奋进的一年，也是我所各项建设取得重大成就的一年，但是成绩已经成为过去，我们也必须清醒地认识到，我们与上级的标准要求和一流单位还存在着巨大差距，自身建设仍然还存有一些突出问题：一是学习氛围不够浓厚，民警知识储备与实际工作需要还有较大差距。部分民警职工玩风过盛，重工作轻学习、忙应酬误学习、懒惰厌学等现象还比较突出。二是工作作风不够扎实，抓工作落实与上级标准要求还有较大差距。部分民警职工工作标准和效率低下，等靠要、不敢管、不愿干等思想还比较严重，重口头轻行动、重形式轻实干等现象还比较突出。三是岗位技能水平不高，综合能力素质与我所发展需要还有较大差距。部分民警职工自身能力素质较弱，不同程度地存在不会教、不会管、不会干等现象。四是思想观念比较滞后，管理教育方法与劳教工作新要求还有较大差距。部分民警创新意识不强，思想观念更新不快，在教育管理的理念和方法上还跟不上新时期劳教工作的节奏和要求。五是从严治警不够严格，个人执法形象与人民群众期望还有较大差距。对队伍教育管理还不够严格，少数民警职工廉洁自律和遵章守纪意识不强，不同程度地存有违规违纪现象。六是我所基础比较薄弱，软硬实力和建设水平与一流标准还有较大差距。部分基础还不牢固，基础建设、配套硬件、环境条件还很滞后，软、硬件建设实力还很薄弱、发展不平衡，整体建设水平还不够高。七是从优待警不够有力，解决实际困难与民警职工需求还有较大差距。对民警职工实际困难研究了解不够深入，从优待警工作还不够到位，不少民警职工在家属就业、子女上学、住房等方面还存有较多困难。