镇人民政府镇长任职四年来的述职报告
XX年5月,我被任命为中共××镇党委副书记,同月当选为××镇人民政府镇长。任职以来,我始终高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,努力推进“三个转变”,按照“重产业、重基层、重群众、重改革、重开放、重环境”的要求,团结和带领全镇广大干部群众,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,勤政务实,奋发进取,推动了我镇经济快速健康发展和社会事业全面进步。现将任职以来的履职情况报告于后,恳求各位领导和同志们予以评议。
一、以身作则,弘扬实干精神。
(一)坚持带头实干。在工作中,大力倡导求真务实的工作作风,重实际、强实干、求实效。全身心地投入到××镇的建设与发展之中,始终坚持兢兢业业干工作,勤勤恳恳办实事。坚持深入村社调查研究,掌握实情,到××镇几个月来,踏遍了全镇17个村以及全镇的各类业主大户和基地,切实为基层和业主解决困难和问题。工作中雷厉风行,说了算,定了干,办一件成一件,件件抓落实。
(二)带动干群实干。工作上要求真抓实干,说实话,办实事,力戒摆花架子,作表面文章;纪律上要求率先垂范,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,努力将政府各项工作抓落实。在新型农村合作医疗和计生优质服务工作中,与工作人员一道冒酷暑,顶烈日,耐饥饿,深入一线,查找问题,督促整改,给老百姓作耐心细致的宣传解释工作,及时解决工作中的具体困难。鼓舞了士气,凝聚了人心,推动了工作。全镇新型农村合作医疗参保率达90%以上,完成任务%,育龄妇女普查率达90%以上,落实各种措施达100%。
(三)营造氛围实干。大力营造“少说多干、实干兴镇”的环境,全方位宣传雍宗满、曹发贵、周国知、吴天祥等先进人物的事迹,树立实干典型,建立奖惩机制,激发全镇干部群众的创业热情和实干精神。
二、紧扣中心,创新发展举措。
面对经济全球化和科技进步日新月异的国际形势,面对镇发展道路上的各种困难、矛盾和问题,要应对区域经济千帆相竞、百舸争流、你追我赶的激烈竞争,我强烈地意识到加快镇域经济的发展步伐,仅靠实干是不够的,还须不断加强学习,提高鉴别分析和解决问题的能力,增强创新意识,不断增强镇域经济的竞争优势,才能使××镇经济在全县的经济发展中脱颖而出,成为“六重”的示范和榜样。为此,我始终保持着“求实创新,奋发争先”的精神状态,始终把推进××镇快速发展作为第一要务。
(一)理清发展思路。坚持以辩证的观点把握事物发展的规律,坚持站在全局的高度审视发展中的变化,经常深入工作一线,及时研究新情况,提出新思路,制定新举措。任职以来,坚持着力构建现代农业,以“扩大规模、因地制宜出特色,面向市场求跨越”的发展思路,以农民增收为目的,以结构调整为主线,以产业化建设为重点,做大做强生猪、甜橙、水产、蚕桑、粮油、劳务输出六大支柱产业;坚持把招商引资作为经济工作的“生命线”,为镇域经济增添新的活力;坚持扶持壮大民营经济,切实增加财政收入,目前全镇财政一般预算收入已达150万元,完成了年初计划的265%。
(二)找准发展重点。为认真贯彻落实中央1号文件精神和党在农村的各项方针政策,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展三大目标,坚持以市场为导向,以业主大户和基地为重点,以农村经济合作组织为纽带,以生猪、水产、蚕桑、粮油、劳务等六大产业为构建现代农业的“突破口”,做大做强农业产业经济。一是大力发展生猪业,猪业经济再上新台阶。坚持把生猪业作为一项为民造福,帮民致富的支柱产业来抓,积极鼓励养殖业主集约化饲养优质母猪,大力发展良种养殖场。二是狠抓“三百工程”,夯实粮食基础地位。大力推广良种良法,力促粮油生产增产增效。三是壮大了水产业,坚持统一规划,优惠政策,鼓励发展,走规模发展的思路,依托镇境内的溪河、塘、堰、稻田,积极组织协调,有效开发,实现了全镇网箱养鱼达892个,规范化稻田养鱼100亩,水产品总量达588吨。四是积极发展经济作物,切实增加农民收入。五是蚕桑生产活力再现。我镇紧紧抓住蚕桑产业一体化的格局,带来了生机和活力。六是劳务开发成效明显。为提高劳务输出的数量和效益,实现农民增收之目的,按照“抓培训,建基地,重回乡”的思路,走“对外输出就地转移,回乡创业”的路子,强化劳务培训,实现了由单纯的体力型向技能型转变,自发型向组织输出型转变,由定向输出向回乡创业转变。涌现了似“丽菊服装厂”、“三溪服装培训班”等由打工仔回乡办的厂6个。我镇今年通过各种形式共培训农民工1195人次,有序输出劳动力600个,转移劳动力7986个,劳务收入达4300万元。
(三)聚集发展活力。发展需要资本的注入,没有资金,发展只是一句空话。三溪镇人多地少,经济基础差,要想快速发展,必须多方寻求集聚建设资金的途径,增强镇域经济发展活力。一是抓招商增活力。坚持把招商引资作为发展的当务之急,以小平百年诞辰为契机,抓住龙舟节这一大好机遇,成功引进成都一业主在三溪镇投资1000万建成泰城运输有限责任公司,重庆、南充等地的业主纷纷落户三溪:有投资40万的蜂窝煤厂、投资10万的面粉加工厂、投资200万的谷物米粉加工厂、年产2万只的优质肉兔养殖场2个,还有武胜建筑有限责任公司在三溪投资200万元修建商住楼,全年共引资1500万元,为我镇增税100余万元,有力地带动了地方经济的发展,增强了经济发展的活力。二是壮民企增效益。通过拓宽融资渠道,实施“1510”计划,帮助民营企业完成技改,促进了民营经济总量上规模、管理上水平、实力上台阶,大大提高了民营企业的经济效益,增加了我镇的财政收入。全年培育出年产值达500万元以上骨干企业1个,200万元的企业5个,新增个体工商户37户,为我镇创税70多万元。三是培税源严管理。积极培植税源,努力壮大税收,注重税法宣传,加大税收征管力度,加强预算管理,严格支出管理,确保了镇村社各项工作的正常运转。
(四)夯实发展基础。一是组织村民投资投劳完成了驴子岩村、百果湾村、观音桥村、沈家龙村的村级公路的扫尾建设。二是在镇财政资金十分困难的情况下,挤出5万元修建了5村、6村的过河公路桥。三是新修石板大路公里,新建维修沼气池共15口。四是投资30万元修复了水毁人行桥6座。五是投资10万元修建15—16村连接飞龙的公里村级公路。六是投资40万元,着手修建五里村村级公路6公里。目前,已完成路基建设。七是投资55万元,全力实施通乡公路建设。沿三公路最后公里的路面硬化工程已全面结束,彻底解决了我镇的“孤岛”现状。八是通讯信息化建设步伐加快。联通和移动电话用户分别发展到520户、1360户,程控电话开通到13个村128个社640门。九是投资万元维修村社广播,实现全镇17个村191个社全部通广播,确保了全镇广播社通率达100%。十是挤出资金2万元,维修了镇办公大楼,改善了干部职工的工作环境。
三、两手并重,提升政府形象。
坚持以人为本,树立科学的发展观,不断推进“三个文明建设”,促进社会事业全面发展。
(一)精神文明建设进一步加强。
为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,深入开展了精神文明“五入户”以及“三优一学”、文明单位、文明经营户等竞赛活动,大力整治脏乱差,美化了城镇环境,提升了××镇形象。坚持以科学的理论武装头脑,引导广大干部和群众树立正确的世界观、发展观和政绩观。切实加强了公民职业道德、家庭美德、社会公德教育,倡导“洁身自好、拒绝赌博”等健康文明的生活方式,促进了良好社会风气的形成。
(二)民主法制建设有序推进。
作为镇长,坚持主动接受广大干部群众和人大的监督,重视社情民意。能认真听取群众的意见和建议,认真解决群众反映的问题,切实加强基层民主zz建设,大力推行政务公开,实行“阳光”作业,增大办事透明度。推进依法治镇,坚持带头学法、守法、用法,积极配合司法部门开展普法教育,增强了公民法制意识。全面推行执法责任制,规范了执法行为,提升了政府形象。
(三)农村面貌逐步改善。
为切实改变农村面貌,推进农业产业化,促进农民增收,加快农村小康进程,全力抓好了“小康直通车”工作。箩兜岩村进行了“三改四建”、“十个一”工程,收到了实效,率先实现小康;试点村社实现了一口塘,一个200亩以上的成片甜橙园,一条完善的通村公路,一个专业合作经济组织——优质水果协会,每户有一条硬化的石板路,一口卫生井,一个整洁的庭园,一个适度规模养殖圈舍,一口沼气池,一个供300多人饮用的集中供水站,新打沼气池200口。
(四)社会事业全面推进。
一是严格执行计划生育基本国策,深入贯彻《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育管理条例》,积极开展计划生育“三结合”和优质服务活动,将人口出生率控制在了12‰以内,人口自然增长率控制在了5‰以内,计生率达到了%以上,基本控制了人口的盲目增长。二是严格执行《土地管理法》和县有关鼓励农民到城镇购房、建房的文件精神,农民新村建设,呈现新特色。三是严格执行《四川省殡葬管理条例》,加大宣传、执法力度,基本使全镇殡改工作走上了法制化轨道。四是认真贯彻执行《教育发展纲要》、《义务教育法》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,巩固“普九”成果,稳步推进素质教育,投资完善学校设施设备,大力支持鼓励和规范社会力量办学,全镇4所私立学校健康发展,教育乱收费得到了有效治理。XX年,适龄儿童入学率达100%,初中升高中率86%。五是加强医疗卫生事业工作。尽力改善医疗卫生条件,增强了预防突发公共卫生事件的能力;推进新型农村合作医疗制度,年末农民参保率达93%。六是统计、民政、扶贫、安全生产等工作不断加强。
四、团结协作,凝聚发展合力。
(一)加强团结协作。
团结对一个班子的战斗力乃至全镇形象都具有举足轻重的作用。为此,我认真抓好了镇政府班子的团结协作。坚持重大问题向党委报告和集体讨论决定。对班子成员,坚持在思想上多交流,感情上多沟通,工作中多通气,决策中多商量,形成了团结共事、齐心协力的局面。建立和完善了分工合作制度,分线包片、责任到人,调动了班子成员的工作积极性。在处理政府与党委的关系上,我坚持做到以镇党委为领导核心,工作上、思想上多请示、多汇报,坚持工作到位、不越位、不错位。
(二)坚持为民办实事。
带着深厚的感情对待人民群众,把群众的冷暖时刻放在心上,健全“干部经常受教育,群众长期得实惠”机制,告诫自己和教育干部深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。坚持经常进村入户,察民情,体民意,知民心,解民忧,排民难。今年全镇共投资百余万元,为民办实事14件,切实解决了人民群众行路难、吃水难、看病难、子女入学难等生产生活的实际困难和问题;全面落实粮食直补政策,让群众得到了实惠,受到了老白姓的衷心拥护,用一个月时间对全镇村级财务进行了彻底清理,还了干部一个清白,给群众一个明白,让广大群众对干部多了一份理解和支持,少了一份埋怨,进一步密切了政府同人民群众的血肉联系。