昨天，2004年中国大学生就业高峰论坛在苏州举行，由教育部高等学校信息咨询中心与就业指导中心发布的权威统计数据称，截至9月1日，大学生就业率已达到了73％。平均就业率比去年同期增长3个百分点，本科生增长了一个百分点，专科生增加了6个百分点。但节节攀升的就业率并不能掩盖目前我国存在的政策体制弊端对就业率的影响。教育部主管部门有关领导和专家一针见血地指出，一些政策落实不到位是阻碍毕业生充分就业的原因之一。

权威人士分析说，毕业生的择业观念发生了很大的变化，自主创业灵活就业的毕业生越来越多，已经占到毕业生总数的12％；到民营企业以及西部、东北老工业基地就业的比例明显上升，工程技术类和行业特点鲜明的专业，就业率明显高于其他的专业，石油工程、飞行器设计工程等十个专业就业率都在90％以上。但是，专家们仍尖锐地指出，一些政策的贯彻落实还不到位，阻碍了毕业生充分就业。教育部高校学生司就业处处长王辉说，目前毕业生自主创业的政策、享受小额贷款的政策还难以落实，还有户口、指标、社保等种种“硬杠杠”限制了毕业生到民营企业就业；毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场还没有进一步地相互贯通，一些用人单位的招聘行为还没有得到规范，比如说一些单位需要上岗费、押金、不签劳动合同，不给上保险等等。此外，就业指导服务机构还不够健全，政府对毕业生指导机构的投入还远远不够也导致了部分毕业生就业信息渠道不畅通。

针对上述种种弊端，王辉表示，教育部将从6个方面完善毕业生就业市场机制。一是继续做好登记待就业的毕业生就业服务，目前还有万待就业毕业生。二是进一步完善政策，加强政策的落实。现在全国仍然有十几个副省级城市还在限制非当地生源的工作，有必要解决毕业生到非公有单位户口、工资等问题。三是进一步打通毕业生到西部到基层就业的渠道。四是要规范毕业生就业市场，鼓励各地搞分科类、分层次、中小型招聘会以及网上招聘会。五是对于还没有建立就业网的本科学校，最近教育部准备公布名单，要求在年底之前建好。六是要进一步加强毕业生就业的宣传，避免对毕业生就业过分炒作。（王睿）

来源:扬子晚报