一、指导思想

　　以学习实践科学发展观为统帅，认真贯彻落实局党组精神，认真组织党员学习实践科学发展观。通过学习实践科学发展观活动，不断提高党员贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性，自觉地把学习实践科学发展观与环境监察工作目标有机地结合在一起；自觉地把学习实践科学发展观与我所的各项具体工作结合在一起。以改革创新的精神不断加强党组织的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，有效发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用。充分发挥好各级党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用。

　　二、目标任务

　　（一）要抓好学习实践科学发展观活动，以科学发展观为指导。认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，用科学发展观统领整个环保工作，不断增强做好环保工作的责任心和自觉性。推进环保监管体制实现新突破。当前国际金融危机的严峻形势，环保工作面临着机遇和挑战，要充分结合实践活动，解放思想、实事求是，发扬创新精神确实做好环保工作。

　　（二）要增强党性修养，加强理论学习。要通过学习，使广大党员干部牢固树立党章意识和社会主义荣辱观，坚定共产主义理想信念，端正人生观、世界观、价值观，增强做好环保工作的信心和毅力。

　　（三）要遵守zz纪律。认真学习党的路线、方针、政策，及时了解和掌握国际国内形势，自觉地做到政令畅通，认真地执行和落实局党组的决议决定，使环保中心工作落到实处。

　　（四）要把反腐倡廉放在十分重要的位置。认真落实党风廉政责任制，防微杜渐，严格遵守党风廉政的各项制度和规定。采取多种形式提醒和教育广大党员干部的在工作中做到勤政廉政。

　　（五）要加强领导班子建设。要在支部自身建设上下功夫，不断增强支部的议事办事能力，不断提高号召力、凝聚力、战斗力，发挥党建的zz优势，为业务工作提供坚强有力的zz、思想保证。

　　（六）要加强党员干部队伍建设。努力打造一支高素质、充满活力的环保党员干部队伍，不断提高干部的执政能力。

　　（七）要围绕环保工作目标任务狠抓落实。每季度开一次党员支部会议，确实做到心往一处想，劲往一处使。

　　（八）坚持党员发展原则，严格党员发展程序，在全系统发展新党员，培养入党积极分子，为党组织增添新鲜血液，充实党员队伍。

　　（九）落实党员先进性具体要求和党员管理考核要求。进一步完善党组织、党员管理考评的机制。落实党员评议制度。

　　（十）丰富活动载体，使党建工作充满生机，立足推动环保工作，发挥好党员先锋模范作用和党组织的堡垒核心作用，使党建工作具有强大的生命力。

　　三、工作措施

　　为了全面落实2011年环保系统党建工作的目标任务，着重抓好以下几项工作：

　　（一）抓好学习实践科学发展观活动

　　1. 认真抓好学习实践科学发展观活动，做好建设生态文明学校和乡村以及党建工作的舆论宣传。深入开展学习实践科学发展观的活动，在新的一年里，各级党组织要认真学习宣传科学发展观，认真学习宣传平阳县建设生态文明城市目标，认真学习宣传以改革创新的精神不断推进党的建设的好做法好经验。要组织党员认真学习、深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，并作为加强党的思想建设的一项十分重要的内容，推动和促进平阳县生态文明城市建设各项工作任务真正落到实处。要结合环保所工作实际，认真制定学习实践科学发展观的工作计划和实施方案，积极探索和开展联系环保工作实际确定学习实践科学发展观的主题实践，努力把学习实践科学发展观的活动与贯彻落实党的十七届三中全会、局党组精神结合起来；与解决影响和制约环保科学发展的突出问题结合起来；与解放思想、改革创新，努力加快建设生态文明城市的步伐结合起来，使广大党员广泛形成科学发展的共识，牢固树立科学发展的理念，更加自觉地用科学发展观武装头脑、推动工作、指导实践。积极探索环保科学发展的新路子，新方法。

　　2. 紧紧结合学习实践科学发展观活动，深化拓展支部建设工作任务，把党组织和党员队伍建设得更加有力。认真开展好学习实践科学发展观的活动。要通过学习实践科学发展观，着力转变党组织不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力提高党员干部推动科学发展、促进社会和谐的本领和能力，促进局党组织的建设更加符合科学发展观提出的要求。牢固树立中心意识、大局意识和服务意识，以改革创新的精神状态、思想作风和工作态度，全面推进各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

　　3. 为更好地抓好学习实践科学发展观活动，组织党员深入企业、基层和农村进行调研活动，在学习实践科学发展观活动中每个干部职工要写一篇心得体会，每个支部要组织一次交流会，一次民主生活会。开展学习实践科学发展观及业务。组织党员宣誓，重温入党誓词，争当合格党员。

（二）抓好党员干部队伍管理

　　1. 坚持党管干部原则。一是机关党委和各支部要组织定期分析干部队伍状况，针对存在问题及时开展培训教育，每半年组织一次。二是坚持民主评议党员活动，使大家在思想素质、作风纪律、表率等方面有明显进步。

　　

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　　2. 坚持对党员干部的学习教育。一是坚持学习制度，学习全年不少于12次，各支部全体人员每月不少于1次集中学习，健全学习考勤补课制度；组织“述学、评学、考学”，对学习情况进行交流通报。二是会议制度，坚持“三会一课”制度。二是采取主题教育、专题研讨、读书论坛等多种形式强化学习教育；三是积极组织党员干部参加局里轮训培训；四是制订学习计划，2011年将以学习科学发展观为重点，联系本单位的工作实际，深刻领会，要形成一种团队学习、互动学习、持续学习的氛围。

　　（三）抓好争先创优活动，推行党建目标管理责任制

　　1. 坚持党建工作责任制。加强党建工作责任制，做到明确责任人，明确工作任务，明确工作要求，明确考核办法。每年与环保工作目标任务同时规划，同时分解，同时考核，全面推进党建工作。

　　2. 坚持开展双创双争活动。开展“每个支部一个战斗堡垒，每名党员一面旗帜”的评优活动，各党支部要开展争创五好班子活动，发挥战斗堡垒作用。充分调动和发挥党员的先锋模范作用，形成争先创优的良好氛围。在“七一”期间，开展评选优秀党员和先进党支部活动、重温入党誓词等系列活动。积极推进社区共建活动。

　　3. 做好党费收缴和发展党员工作。严格按照上级有关规定，做到按时按标准、足额收缴党费；健全收缴制度，党员每月交纳党费，支部每月向党委上缴一次党费，年终向党员公布收缴情况。

　　（四）抓好党风廉政建设

　　1. 注重“四项教育”。一是注重理想信念教育；二是注重党纪政纪条规教育；三是抓好正反典型教育；四是注重干部自身教育。一年中要开展4次廉政集中教育。

　　2. 把握“三个关键”。一是围绕重点岗位和关键部门加强监督检查，把事前、事中、事后监督结合起来；二是围绕政令畅通加强监督检查，重点是效能监察。三是围绕环保热点难点加强监督检查，是否列入议事日程、是否采取有力措施、是否排出时间表、是否按时落实。

　　3. 抓住“二个环节”。一是抓好党风廉政建设责任制分解。明确分工、明确要求、明确标准、明确时限，形成层层抓落实的责任网络。二是抓好责任考核。把党风廉政责任制考核与工作业绩考核紧密结合，并不断严化细化考核方法，要注重考核结果的运用，与工作业绩评定、奖惩、选拔任用挂钩。

　　4. 推进“一个建设”。就是推进队伍建设，要加强干部从政行为监督。进一步落实环保规定的执行，严格要求、严格管理、严格监督、严肃查处，努力培养和造就一支为民、务实、清廉、文明的环保队伍，树立环保队伍的良好形象。

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