中小学党风廉政建设的调查调研报告
一、抓宣传教育,廉洁自律意识不断增强
几年来,我镇始终坚持“教育为主、预防在先”的方针,创新廉政载体,丰富教育形式,扎实开展了“我为党旗添光彩”的主题教育活动,紧密联系本单位实际,组织党员干部认真落实不准以权谋私、不准用公款吃喝等有关规定,加大了从源头上预防和治理教育腐败的工作力度。加强监督核查,强化责任追究,严格按照市纪委关于党风廉政建设教育的要求,镇教育总支以保持共产党员先进性教育活动为契机,大力加强党员干部、党员教师思想道德建设。一是扎实开展党员先进性教育。镇教育总支要求各总支党员挂牌上岗,带班巡夜,主动为教师排忧解难,转变思想作风、工作作风和生活作风,努力提高思想道德水平。广大党员干部通过先进性教育活动,深受教育,思想认识逐步提高,收到了非常好的效果。镇中心校总支被市委授予“先进五好基层党组织”光荣称号。二是加强师德师风建设。我镇开展了“一切为了学生,为了学生一切”为主题的演讲比赛和优秀班主任、师德标兵事迹报告会,涌现出了诸如党员干部翟立忠舍已救学生等一大批先进人物。三是认真学习党的十六届四中、五中全会精神,增强忧患意识和紧迫感。去年5月、12月镇中心校党总支就构建轵城教育新格局、提高党员干部工作能力、加强党的纪律建设、建设学习型、效率型、服务型干部队伍建设,举行了多次专题讨论。各中小学建立理论学习制度,做到了有计划、有学习笔记、有学习心得、各校坚持每周一次zz学习。通过学习教育活动,各中小学党员干部的zz理论水平不断提高,党性修养不断增强,增强了拒腐防变的能力。
二、抓制度建设,党风廉政责任得到落实
镇中心校建立了校长离任审计、诫免谈话、党风廉政责任制等制度。镇中心校不断规范教师从教行为,对各中小学廉政建设情况定期进行检查评估,推动了党风廉政建设责任制的落实。
1、开源节流,创新财务管理
一是抓培训,提高理财水平。镇中心校专门组织各中小学校长19人参加市审计局专家组织的学校财务知识培训班,增强依法理财、用财意识,聘请财会专家对各中小学财会人员进行为期一周的理论培训,并指导其规范记帐,帮助澄清了“普九”欠帐。
二是抓节流,提高资金使用效益。从去年八月开始,从镇中心校做起,首先停开中心校食堂到镇政府机关食堂就餐,年节约近万元;其次从去年冬季开始停开办公室配备的8台取暖空调,新配备取暖火炉,可节省资金5000元,同时严格执行接待标准,各中小学共节约万余元。
三是讲清廉,提高教育服务水平。去年以来,镇中心校在教师节表彰、教师晋职称、年度考核等工作中,坚持“公开、公平、公正”原则,坚持操作程序指标公开、指标到校、自下而上,择优推荐,此举在教师中产生了广泛影响。
2、严格执行“十不准”和“十条禁令”
我们坚决执行省教育厅《义务教育阶段十不准》、《规范中小学收费十条禁令》,确立了规范办学行为,治理教育乱收费,加强师德师风建设和提高教育教学质量等工作重点,着力营造人文化的管理,人文化的学校和人文化的课堂三大人文教育环境,改善了教师与学生、家长与学校、领导与教师、社会同教育的关系,扎实开展以“依法治校”工作。
去年以来,镇中心校抓住春季和秋季开学这个收费敏感时期,向各中小学重申收费政策和纪律,严禁各种乱收费行为,并公布专门的举报电话。每学期初,组织专项检查组到各中小学进行大检查,全面规范了办学行为。在规范收费问题上,镇中心校着重从健全领导机制、严格执行收费政策,建立收费公示制,建立健全监督体制,规范收费管理等方面狠下功夫,要求各校严格执行农村中小学“一费制”政策,实行收费公示制、财务审计制、收支两条线管理制、建立项目审批制、责任追究制等规范收费管理,彻底根治教育乱收费。同时,组织督查组不定期对学校收费进行检查,加强对学校经费的内部审计工作,规范学校经费管理,防止经济案件的发生。在此基础上,我镇统一制作了教育收费公示标牌,挂在学校醒目的地方,接受群众的监督。
三、积极推进体制创新,从源头上防治腐败
一是坚持机制创新,深化人事制度改革。去年八月在全镇范围内成功进行校长竟聘,中小学中层领导干部选聘工作,加强了中小学领导班子作风建设。二是加强了对中小学领导班子的教育管理,在党员干部中开展了党风党纪教育、做让人民满意教师的理念教育,保证了全镇教育工作的顺利开展。三是坚持政务公开。在政务公开上,我们做到了五有:即有组织、有制度、有阵地、有内容、有榜样。镇中心校成立了政务公开领导小组,各中小学制作了公示栏,实行三公开,即评选模范、职称评审、工资晋级、年度考核方案等向全体教职工公开,学校收费情况向社会、家长公开,学校财务收支情况向教职工公开,教代会成员参与学校经费清理与审检。对重大事项和群众关注热点问题公开向社会承诺。
四、党风廉政建设产生的效应
1、全镇出现了稳定和谐的教育局面,广大教职工敬业精神进一步增强,教育事业健康发展,教育教学质量稳步提高。
2、行业作风得到根本改变。认真开展争创“办人民满意的学校,做让人民满意的教师”、“一切为了学生,为了学生一切”“爱与责任”为主题的教师教育活动,师德师风实现“零违规”。坚持校本兼治,狠抓学校收费和财务整顿工作,教育收费实现“零违纪”。坚持防治为主的方针,认真落实了学校的安全管理责任和措施,学校安全实现了“零事故”。
3、党员干部廉洁自律意识明显增强。全镇党员干部基本能够遵守廉洁自律各项规定,带头廉洁自律,领导拒绝用公款吃喝,教师不接受宴请,形成了率先垂范、廉洁从教的良好风气。