华南农业大学调查团队成员：

【摘要】：

本次调查的主题是“贯彻科学发展观，服务农村促和谐”。我们主要调查梅州市大埔县长教村在新农村建设中出现的问题以及这些问题对当地新农村建设的影响，对搜集的资料汇总分析，为当地政府以及相关部门提供一些有价值的信息，并为当地建设新农村提供一些实际可行的新思路、新方法。

【关键词】：新农村建设  政府规划管理  泥石流  基础设施  规模经济  吸引投资  增加就业  人才交流和医疗合作  精神文明

生态旅游

一、本次调查的目的和意义

本次调查主题是“贯彻科学发展观，服务农村促和谐”。

为了响应文化、科技、卫生“三下乡”活动，做好我校暑期“三下乡”社会实践工作，本着“贯彻科学发展观，服务农村促和谐”的理念，我们组建团队到梅州市大埔县长教村进行新农村建设调查。

我们主要通过立足当地实情，深入了解当地情况，亲身体验农村生活，联系当地村委，走访农户，搜索长教村有关资料，考察该村在新农村建设中出现的问题以及这些问题对当地新农村建设的影响，对搜集的资料汇总分析，为当地政府以及相关部门提供一些有价值的信息，提出新农村建设的新思路、新方法。

这次调查活动也提升了团队成员的自身价值，培养了队员艰苦奋斗的作风，升华队员的思想，增强队员的zz意识和团队合作精神，进而更深刻理解社会主义新农村建设，并结合所学专业知识为当地新农村建设提出一些实际性的建议，全面提高队员的素质。

二、长教村概况

梅州市大埔县茶阳镇长教村是一个山区农村，现有约100户人家。该村是一个典型的人口流出地，村里的年轻人都到外面打工或读书了，留下的大多是老人、小孩和妇女。

该村以种植业为主，主要种植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。该村没有工业或加工业，没有集体经济，农民自己生产的粮食供养自己家庭，也就是以自给自足的生产模式为主。

该村是华侨之乡，村里的一些基础设施，如公路、桥梁是华侨捐资建设的。

该村在新农村建设中没有什么变化。村民对新农村建设意识不高，积极性不够，当地政府对新农村建设的资金投入不够、执行力度不够。

三、 长教村在新农村建设中出现的问题

通过为期七天的实地考察、走访农户，深入了解当地实情，我们当地在新农村建设中出现的问题整理如下：

农田、菜地没有管理规划，农民收成收入不高。

我们在调查时发现，农民都是自家种稻田、瓜菜，田地和菜地东一块四一亩。政府对这没有规划管理，农民种的瓜菜产量不高，只是供自己家庭吃，基本上没有在市场上卖。

我们刚到长教村的时候就看到一大片倒下的水稻，这是暴雨冲击的结果。如果水稻没有到收割时候，农民损失就很大了。我们采访村委的时候，谈到这种灾情，村委书记跟我们解释说，这是因为农民省了些程序，而且为了多产种植过密。这是可以理解的，农民种水稻都是自家吃的，当然不会花钱预防，这样省些钱省些劳动力，另外他们也想自己的稻田收成高些，于是种植密些。

问题在于，农村没有改变自给自足的生产模式，政府没有统一规划，而村委没有资金援助也就无能为力。如果当地政府在资金、人才方面提供一定的支持，土地资源得到很好的规划管理，就有能力引进先进农业技术，规模生产，发展集体经济，改变原有的自给自足的模式。

泥石流威胁农民住宅，农民安全没有得到保障。

长教村四面高山环绕，暴雨冲击很容易发生泥石流，而农民的房屋就在山脚下，一旦泥石流发生了，农民人生安全就没有保障了。

我们调查的时候就发现有一户村民的房屋已经受到泥石流的积压，这户村民的房子后面紧挨着座大山，高山的泥土下滑到房子压着墙，已经有一米多高了，山上的有些树根已经不稳固了，快要塌下了。如果该户村民的房子不是砖房，而是泥屋的话，早就支撑不住一米多高的泥土的积压而倒塌了。

我们进这户村民的房子里面，可以看到，泥石流的那面墙壁已经湿了。泥石流已经渗到窗子边缘，快要把窗淹没了。我们站在房子里都觉得害怕，想想这户村民在这里居住就没有安全感了。

令人觉得不可思议的是，这户村民竟没有得到当地政府一分钱的住房补助，也没有得到慰问。我们了解了实情，这户村民向村委反应了情况，但结果是这样的，如果房子真的倒塌了，该村民会得到一定补助；如果房子没有塌，即使泥石流威胁很大，村民也不会得到任何补助的。当地政府建议该户村民搬走，但要知道农民盖这房子不容易，就只有这么一座房子，哪有能力搬走呢？

农村医疗条件落后，农民看病难。

我们调查发现，当地只有一间简陋的卫生站，医生是一位村干部，自学成医。当地农民小病不用看医生，大病医生看不好。而且村里老人特别多，老人的各种病痛，如风湿病，在村里是没法看好的，如果老人家里没有人带他到镇上或县里看病，根本就看不上病了，因为从农村到镇上起码要一个多小时的车程，到县里要更长时间。

　　农村医疗条件落后，农民亟需有能力的医生。这一点我们是有深刻体会的。就在我们在长教村建章希望小学设咨询点的那天上午，有一位中年人用摩托车载着一位老人专程到我们设点的地方寻医，老人得风湿病已经很久了。当时很尴尬，我们非常抱歉地告诉他们实际情况，我们不是医疗服务队。当时就非常希望我们懂医疗，能帮上他们的忙。

　　可见，农村非常需要一间医疗设备齐全、医疗服务良好的卫生站，解决农民看病难的问题。

　　
缺乏人才教师，在村里读小学的孩子越来越少。

　　调查发现，长教村建章希望小学是附近几条村唯一一所小学，小学里只有几个教师。据了解，村里小学生越来越少，十多年前的时候一个班有三四十人，现在一个班只有二十来人。我们在访问村民时发现，当地小学老师“一身多职”，一般一个老师同时教多科，非常缺乏教师。教学质量不高，很多小孩都跟着父母到镇上或县里读书，但学费很贵，不是一般家庭能负担得起的。

　　
农村基础设施不完善。

　　据了解，长教村唯一一条像样的水泥路是横穿该村的一条国道，一方通往县城，另一方通往福建，这是华侨捐资建设的。村里的其他路都是当地村民自己掏腰包铺的，政府没有这方面的资金支持。

　　农村基础设施不完善，交通不方便，没有投资者来这里投资。农民的房子和稻田没有得到规划管理，这里一间房那里一块田，土地资源没有得到很好管理。

　　农村没有市场。农民要买肉，只能很早的时候在村头买，那里每天差不多那个时候会有人骑车卖猪肉，过了那个时间一天就吃不上肉了。当地村民都是吃自己种的瓜菜，我们去的那几天吃的是村民给的瓜菜，都是冬瓜、南瓜、苦瓜、水瓜，基本上没有白菜、生菜之类的，能吃上蕃薯叶就很不错了。

　　农村没有商业街。农民要买衣服只能到镇上或县里去。家具、电器当然也只能到镇上或县里才能买到。

　　农村没有娱乐场所。村里没有文化广场或活动中心。这让我们很苦恼，很不容易找到一个投放电影的地方，那就是一户人家门前的一小块空地，附近村民每天晚上都会聚在这里乘凉，特别是老人和小孩。我们调查时还发现，村里的小卖部门前贴着今年茶阳镇中考喜报，也许小卖部算是农村的一个公共场所了。

　　
四、建议方案

　　针对长教村在新农村建设中出现的问题，我们提出一些解决方案，仅供参考：

　　    政府规划当地土地，发展集体种植业或农产品加工业，形成规模经济。这样有利于引进新的农业科技技术，提高农产品产量，也可以把农产品投入市场销售，增加农民收入。

　　    给受到泥石流威胁的村民提供住房补助，给生活困难的村民提供困难补助，给予农村老党员和退伍军人及其家人定期的慰问金。

　　    完善基础设施的建设。这需要政府提供一定的资金扶持，修建公路，方便农产品运输到外面市场。交通方便一定程度上可以吸引投资，发展民营企业或外资企业，带动整条村的经济发展。

　　    增加就业。农村孩子有些读完初中就到外面打工，有些到外面读大学。外面的生活很吸引人，村里的孩子一般到外面都不会回来村里发展了。如果农村发展工业、加工业，增加就业岗位，一定程度缓解农村缺少人才的问题。

　　    建立医疗设备先进、医疗服务良好的卫生站。可以采取社会募捐，也可以政府投资。解决农村看病难的问题。

　　    可以跟城市开展人才交流和医疗合作项目。让在读大学生或社会上有志人士到农村小学支教、到农村医院工作。

　　    加强农村娱乐场所的建设。例如建立文化广场、村民活动中心等。同时加强精神文化宣传，扫除赌博、lhc的风气，加强农村精神文明建设。

　　    发展农村生态旅游业。梅州市的客家文化值得发扬，可以举办一年或几年一度的客家文化节，办自己的文化品牌，吸引外来游客，当地村民可以为游客提供客家饭菜、提供住宿，游人付门票可以到当地果园体验。旅游业可以增加当地农民的收入。

　　
五、总结

　　通过这次调查