调查时间：2011年7月6日——10日

调查地点：阜阳市颖泉区周棚办事处刘堂、常营、郭庄等居委会

调查方式：调查问卷，入户调查

调查人员：袁波

关键词：建国60年 农村经济 农民生活

一．背景情况介绍：

阜阳市颖泉区周棚办事处位于阜阳市东北郊，下辖12个居委会，区域面积平方公里，耕地面积万亩，人口万人，公路202省道、京九、漯阜、青阜铁路穿境而过，交通便利。周棚办事处是一个典型的农业型办事处，以种植小麦、大豆、玉米等农作物为主。

近几年，发展一些特色种植作物主要有：花生（夏）1000亩、大棚蔬菜300亩、油桃100亩、韭菜150亩；规模养殖有：蛋鸡养殖20余户，存栏5万只、两户养牛场存栏180头、养猪户15户，存栏2500头。尚有闲置养殖水塘XX余亩，需改造、开发。

二．调查情况：

1．调查问卷数：18份

2．调查问卷数据统计表（含调查问题、每题选项的比例）:

您的年龄：

a20-301b30-409c40-505

d50-602e60-701f70以上

您的zz面貌:

a 中共党员1b 团员 c 群众17d其他(请说明＿＿＿＿)

您的学历：

a 初中及以下17b高中1c本科 d 研究生及以下

您的工作单位：

a 党政机关 b 民营企业1c 三资企业

d 国有企(含集体企业) e 事业单位 f 人民团体

g 学校 h 科研机构 i 自主创业1

j 其他16(请具体说明：务农或外出务工)

1. 您对目前的医疗制度是否满意？

a 非常满意4b 比较满意12c 不满意2

2. 您觉得药物价格是否比较贵？

a 很贵2b 比较贵13c 合理3

3. 您目前使用何种医疗保障？

a 公费医疗 b 医疗保险18c 自费

4. 您对医院的服务及医疗技术是否满意?

a很满意 b 比较满意15c不满意3

5. 您在现有的医疗制度中是否已经受益？

a 有18b 没有

6. 您对新型农村合作医疗是否满意？

a 满意3b 基本满意15c不满意

7. 您对您现在的收入是否满意？

a很满意 b基本满意3c凑合12d 不满意3e 非常不满意

8. 您认为月收入多少才可以基本满足您一家人的生活所需？

a200-8006b800-XX10

c200-35002d3500-5000 e5000以上

9. 您是否考虑过自主创业，如果有的话您认为制约您创业成功的最主要因素有哪些？

a 资金10 b 政策 c 学识2d 能力2e 其他4

10. 您是通过哪种途径外出务工？

a 广告 b 亲朋好友介绍9c 中介组织介绍 d 镇、村等统一组织 e 自己联系7f 其他2

11. 对家庭成员外出打工或经商，您是否支持？

a 支持17b 反对1c随他（她）自己

12. 每月有不低于多少的固定收入，您才愿意离开本县谋生？

a10006b XX5c30004d 无论多少都不出去3

13. 如果有条件在家里搞来料加工，您是否愿意？

a 非常愿意6b 看工价后再考虑6c 不愿意6

14. 如果有种养大户邀您加入合作社，您是否参加？

a 参加13b 看别人参加了才参加 c 不会参加5

15. 开展种养或加工，您最担心的是什么？

a 技术不过关 b 市场价格不稳定9c 打不开销路5d其他4

16. 如果村里牵头入股办企业，您是否愿意入股？

a会入股4b 看项目情况8c不会参股6

17. 改革开放30年，您是否感受到国家在教育方面的贫困补助资金投入的增加？

a 是16b 不是2

18. 您家中有几位子女正在上学？

a1位13b2位5c3位 d4位

19. 您家中子女去年的教育费用为多少？

a1000元以下16b1000-XX元1c XX-5000元1

d5000元以上

20. 建国六十年，你感受到国家在以下哪些方面的补助政策大大改善？（可多选）

a 贫困大学生 b 贫困地区学生学费11c 贫困农民补助13

d 工人劳务补助 e其他3

21. 您希望以哪种方式养老？

a 依靠子女4b 存钱养老12c 办理养老保险2d其他

22. 家中老人健康状况如何？

a 身体倍儿棒，吃嘛嘛香12b 不太好，有较严重的疾病4

c 正在住院接受治疗 d 比较健康，但需要经常吃药2

23. 家中老人住在哪里？

a 子女家里6b 自己住12c 养老院等福利机构 d 其他

24. 您知道国家和当地政府都有哪些针对老人的福利政策吗？

a 了解一些，但不多11b 从来不关注3c 知道4d 其他

25. 您对当前政府针对农民的优惠政策是否满意？

a 满意6b 基本满意11c 不满意1

26. 您对土地延包30年不变的政策是否满意？

a 满意8b 基本满意9c 不满意1

27. 您认为当前制约农村经济发展的最主要原因是什么？

a 思想观念b 资金6c 技术3d 自然环境e 基础设施7f 其他2

28. 您的农业生产技术和信息是从什么渠道得来的？

a 广播电视报刊b 技术人员培训1c 远程教育d 自学17e 其他

29. 您生产的农副产品主要通过什么渠道销售？

a 合作组织统一销售 b 销售到市场10

c 商贩上门收购6d 销售给企业 e 其他2

30. 国家提出新农村建设的五个目标，目前您认为哪个应该优先解决：

a 生产发展7b 生活富裕5c 乡风文明1

d 村容整洁2e 管理民主3

31. 您认为新农村建设应该主要依靠什么？

a 靠政府项目资金扶持1b 发展农村集体经济

c 靠村民自身努力8d村民和政府集体努力4

e 靠招商引资 f 靠国家政策正确引导5g 不清楚

32. 您认为针对本地特点，最适合发展的产业是：

a 农作物生产15b 经济作物生产3

c 旅游业 d 畜牧业 e 其他副业

四．调查报告分析：

　　1. 从个人基本情况中看，被调查对象在30—50岁这个年龄段居多。大部分以务农为主，这就说明农村现在的青壮年劳动力数量是富足的，但结合今年国际金融危机的背景，其中大多数为返乡农民工。在当地的调查中发现，总体文化水平不高，文化程度初中及以下占了绝大多数。

　　-6题是关于农村医疗保障的调查。从五题中可以看出，当地村民对于现行的新型农村合作医疗制度是基本满意的，在一定程度上减少了村民的医疗支出，从中受益了，但是仍有不少村民认为药物价格比较贵和看病后不知道怎么报销的问题。

　　-16题是关于题农民收入和创业的调查。多数的被调查者对现在的收入表示凑合，希望得到800-XX的月收入来维持一家的基本生活。由于缺乏资金和学识、能力，他们对于自主创业以及之后所要承担的风险表示担忧，所以多数被调查者更倾向于同当地的大户一起参加种养合作社。而对于在家搞来料加工和入股村办企业则持观望态度，表示要看项目的具体情况，被调查者说他们在创业这一方面最担心的是市场价格的不稳定和打不开销路。

　　-26是关于建国60年来国家采取的有关三农方面一些政策的调查。调查发现建国60年来，国家在贫困地区学生学费、贫困农民补助方面大大改善，当地农民对当前政府针对农民的优惠政策是基本满意的，但是当地村民对于老人的福利政策大多是不甚了解的，这就需要基层的干部多加强这方面的知识，宣传，切实维护农民的利益。

　　-32题是关于农业生产、农村经济发展和新农村建设的相关问题调查。调查中发现：

　　农民的生产技术都是祖祖辈辈们口口相传的。在农副产品的销售方面，销售途径单一（当地村民的农副产品只有自己销售到市场上和小贩上门收购两种）。

　　由于受环境等因素的影响，绝大多数村民认为当地最适合发展的产业是农作物生产。村民认为要想发展农村经济、建设社会主义新农村还是应当进一步完善基础设施建设，加大对农村、农业的资金和技术投入，以此促进农村的经济社会发展。

　　当被问及依靠谁来建设新农村时，分别有4位和5位村民选择了靠村民同政府一起努力和靠国家政策的正确引导，但同时也有8位村民选择了靠自己努力。

　　6.调查问题分析总结：

　　周棚办事处是一个名副其实的农业型办事处。家家户户基本上都靠农业生产为生，但由于本生缺乏资金和学识、能力，可以说当地的农业生产力的是不够高的。当地村民们说，近几年来上面有不少专家教授下来给他们宣传科学的农业生产技术，但是专家教授们说完就走，农民们在运用新的技术时碰到问题，不知道如何解决，所以到现在，大多村民仍旧按照原先的技术生产，导致了农业生产效率的低下。

　　医疗体制改革、免去九年义务教育学费、免去农业税、修建村村通公路……当地农民切切实实的感受到了改革发展给他们带来的实惠，当地村民的生活改善了很多，但是不少村民也说他们对于国家的某些政策缺乏了解，这有可能村是由于基层的干部们没有真正把政策落实到基层或是说村干部同村民缺少沟通，没有向村民说明情况。我想这也许就是导致了在第31题中有8位村民选择了依靠自己来进行新农村建设的原因吧！

　　建国60年以来当地农村发生了翻天覆地的变化，但是作为一个农业大国向进农业强国迈近，这点变化是微不足道的！在工业反哺农业倡导的口号下，我们举办的每一场农业科技知识讲座都是人满为患，当地村民的积极参与反映出了他们对于知识的渴望，同时也对我们的工作提出了更高的要求：我们宣传的知识必须和农民关心的切身利益关系起来。