（一）坚持城乡统筹，实现更加充分的城乡就业

　　1、突出“两个服务”。突出为求职人员服务，突出为企业用工服务。突出求职人员服务，即为城镇新增就业人员求职职务；为下岗失业人员实现再就业服务；为农村劳动力转移就业服务；为大中专毕业生求职就业服务。

　　2、进一步落实就业再就业政策。一是加大落实各项就业再就业政策，特别是小额担保贷款、减免税费和“4050”人员社会保险补贴政策。二是全面开展援助城镇“零就业家庭”和就业困难人员活动。

　　3、进一步做好农民工工作，加大农民工各项政策的宣传力度。

　　4、引导鼓励高校毕业生就业和自主创业。

　　5、积极推进劳动派遣，一是促进劳务派遣政策的全面落实，维护劳动者和用工单位的合法权益。二是进一步巩固现有派遣成果，围绕我县产业发展和企业调整成果，围绕我县产业发展和企业调整结构需求，加大劳动务派遣力度，逐步将劳务派遣延伸至管理规范的民营企业、高危企业和公益性岗位，拓展劳务派遣数量。

　　6、切实加强职业技能培训。

　　（二）以完善制度为重点，加快社会保障体系建设

　　1、继续扩大各项社会保障覆盖面，抓好养老保险扩面征缴工作。把全镇个体工商户和灵活就业人员作为进一步扩面的重点。

　　2、进一步完善社会保障制度，一是积极研究探索，适合农民工特点低费率、广覆盖、可转移，能与现行的养老保险制度街接的农民工养老保险参保办法。二是进一步健全退休审批和养老金社会化发放工作机制。努力提高“确保”质量，巩固基本养老金按时足额并100%社会化发放成果。三是加强业务经办基础管理，进一步完善经办业务规程，简化办事程序，规范养老保险代收代缴窗工作，提高服务质量。加大医疗保险、工伤保险、生育保险基金征缴力度，严格待遇支付审核，不断完善基金支付监控措施。认真防范生育保险基金支付风险。

　　3、严格监督管理社会保险基金，进一步规范社会保险基金管理。加强社会保险基金的全程监督检查，重点开展养老、医疗和失业保险费征缴、保险金发放和基金管理的专项监督检查。严厉打击骗取冒领保险金，拥用基金作为，确保基金完全完整。