为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府城乡环境综合治理的重大决策部署，深入推进全市城乡环境综合治理工作，进一步改善和提升城乡风貌，确保国庆前城乡环境整治取得实效，按照省城乡环境综合治理工作领导小组办公室《关于印发省建设厅〈城乡风貌整治专项行动实施方案〉及〈城市园林绿化专项整治行动实施方案〉的通知》有关要求，现制定市城乡风貌整治专项行动实施意见。
一、总体要求
紧紧围绕“两个加快”和试验区建设目标，认真贯彻落实省、市开展城乡环境综合治理有关精神，以城乡统筹和综合协调的思路办法，按照“整洁、清爽、优美、舒适”的要求，集中时间开展城乡风貌专项整治，明确工作目标、工作任务和工作步骤，落实工作措施，通过有效治理实现建筑立面整洁规范，街面清洁有序，环境与风貌协调美观，为人民群众工作生活创造优美和谐的空间，为全市加快发展、科学发展、又好又快发展营造良好环境，为建国六十周年献礼。
二、工作目标
通过开展城乡风貌整治专项行动，有效改善中心城区及县城主要道路、重要街区、主要出入城通道的环境面貌，有效改善重点场镇、集中居住村落和农村主要交通干道的环境面貌，使城乡环境管理水平明显提高，城乡人居环境和容貌秩序明显改观，达到清洁化、秩序化、优美化、制度化的“四化”评价体系标准
三、工作任务
突出抓好“四大任务”。即抓好中心城区主干道和重要街区的整治、抓好县城和重点场镇的规范整治、抓好村落风貌特色的打造、抓好出入城通道和国、省、县等主要公路沿线风貌整治。
（一）城区主干道、重要街区专项整治
重点整治街道内建筑外立面、绿化、交通路口、广告、店招店貌等内容，做到建筑立面清洁卫生、色彩协调，附着物规格统一，消除影响城市风貌、阻碍城市交通的“裙房卡口”，整治内容及整治标准：
1、建筑外立面及附着物按照“整洁清爽”的要求，对建筑外立面及附着物进行整治，要求外墙和玻璃无明显破损、污迹，无牛皮癣等，防护栏、雨棚等附着物要整齐统一，整治不与主体建筑按同一规划方案建设的裙房。
2、街道绿化按照“查漏补缺”的思路，对街道内缺或死的行道树和绿化进行补栽。
3、广告、店招、店貌按照“规范、完好、整洁、美观”的要求，对街道内的广告、店招和店貌进行整治，同一条城市街道设置的商店橱窗和门面牌匾，应统一协调、设置高度基本一致，且无乱摆摊设点现象。
4、交通路口按照“各行其道”的原则对街道交通进行整治。要求车行道路面平整、面层无脱落；人行道有盲道，铺装平整，无空鼓、脱落等现象，行道树树池无裸露土；消除影响城市形象、阻碍城市交通的卡口。
5、市政设施：按照“功能齐全、设施完备”的要求，对街道内的城市家具进行完善，要求路灯明亮、果屑箱整洁、座椅干净。
（二）县城主要街道建（构）筑物、沿主要交通线（国道、省道、县道）上城镇和聚居点的立面风貌整治。
1、墙面和玻璃。消除临街立面的明显破损、污迹，无牛皮癣等现象，临街（广场）建筑墙面和玻璃整洁卫生，色彩协调。
2、临街店铺。拆除擅自搭建的违章建（构）筑物，整改有损房屋整体外形结构或街景立面整体美观的现象，达到临街店铺规范、完好、整洁、美观。
3、广告、店招和灯箱。统一规范设置广告、店招和灯箱，达到广告、店招和灯箱安全、规范，整洁，不影响城市道路和公共空间。同一条街道或路段设置的商店橱窗和门面牌匾，应统一协调、设置高度基本一致。
4、附着物。拆除乱搭乱建的附着物。统一建筑物的空调、雨棚、防护栏等附着物的配置，同一条街道或路段的规格尺寸统一、色彩协调、设置高度保持基本一致，并保持整洁。
5、县城主要节点、重要地段“裙房卡口”。与主体建筑按同一规划方案建设的裙房，与主体建筑达到风格一致、风貌协调。拆除路口违规搭建或阻碍交通的建（构）筑物，全面疏通城区重要节点、地段阻碍城市交通的卡口。
6、场镇改造建设。各区（市）县在坚持市场化、社会化推进一般场镇改造建设试点的基础上，同时开展场镇风貌整治，场镇改造与城乡环境综合整治工作相结合。主要交通沿线非试点的一般场镇按照风貌整治的相关要求，开展环境整治工作。
7、重点镇城市风貌设计。按照重点镇建设年度目标任务，各重点镇加快城市风貌设计工作，9月底前完成初步成果，年底上报评审；各优先发展重点镇9月底前初步形成一条特色商业街，年底完成建设。
（三）村落风貌特色集中打造。
1、50个省级新农村村庄人居环境治理试点村整治。按照市建委《关于明确市省级新农村村庄人居环境治理试点工作责任的通知》精神，各区（市）县对照风貌整治的要求，一并开展环境和风貌整治，落实责任，加快工作进度，加大工作力度，9月底前完成80%，确保年底前完成目标任务。
2、灾后重建六条风貌轴线风貌整治。灾后重建六条风貌轴线上灾后重建的聚居点和环境风貌整治点，按照规划设计加快风貌整治，9月底前完成85%以上，今年底全面完成。
3、已建成农民集中居住区基础设施配套完善。今年9月底前，全面完成对已建成农民集中居住区道路、管网、水电、绿化等基础设施的配套建设，一并开展环境和风貌整治。
4、川西林盘保护规划。各区（市）县结合灾后农村住房重建和新农村建设的需要，体现“四性”原则的要求，进一步优化完善本区域的林盘保护规划。今年底前，上报市建委存查；编制完成林盘整治试点的整治建设规划；按照规划完成2011年启动的林盘整治试点建设任务。
（四）出入城通道和国、省、县等主要公路沿线风貌整治。
1、6大出城通道风貌整治。在成渝、成南、成绵、成彭、成灌、成温邛、成雅高速公路出城段进行风貌整治，重点整治出城通道沿线的违法广告、违法搭建、乱停乱放、占道经营、建筑立面，坚决消除“裙房卡口”。
2、农村沿主要交通线（国道、省道、县道）村庄风貌整治。主要交通沿线村庄（即聚居15户以上的聚居点）按照“四清”（清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）、“四改”（改水、改厕、改厨、改圈）要求，主要组织村社和居民开展公共环境和庭院环境整治，并建立村规民约和社区群众管理制度，保持好农村环境的整洁卫生。
四、工作步骤
（一）启动阶段。
8月20日—8月30日，完成拟定专项行动实施方案、制订整治目标，动员部署工作，并借助媒体力量，宣传城乡风貌整治的目的意义，发动全社会参与。
（二）攻坚阶段。
8月31日—9月30日，以区（市）县为主体，部门协同，全面开展中心城区主干道和重要街区整治、县城和重点场镇规范整治、村落风貌特色打造、出入城通道和国、省、县等主要公路沿线风貌整治“四大任务”，全面完成风貌整治月确定的目标。
五、职责分工
（一）市建委：负责制订工作实施方案，协调市级有关部门和各区（市）县政府开展城乡风貌整治行动的各项工作，负责建筑立面、特色街区、灾后住房重建、重点场镇及村庄整治工作的技术指导，监督督促工作进度，组织验收考核。