三重一大总结
三重一大总结(一):
根据我局严格按照相关要求和市公司工作部署,认真做好“三重一大”工作,对重大问题决策、重要干部任免调整、重大工程和重要项目安排、大额度资金使用等方面执行状况报告如下:
一、高度重视,加强监督
透过民主生活会和述职述廉等多种形式,落实“三重一大”制度,及时向上级报告发现的问题。对“三重一大”事项的决策、执行状况,定期或不定期在相应范围内公开,对违反规定造成重大决策失误的,严格追究相关人员的职责。
基建工程严格按照市公司相关要求执行,进行公开招投标,工程竣工后,基建小组成员共同验收并严格评分。
二、坚持局务公开,主动理解监督[由www.telnote.cn整理]
坚持局务公开,透过各种形式和途径倾听职工和群众的意见和推荐,凡是需要职工参与的事项、重大决定,关系职工切身利益的有关决策,需要职工了解和明白的,一律公开。
一是坚持每月一次党支部书记例会、每两周一次理论中心组,对区委、区政府及市公司文件精神和相关要求进行传达学习,分析、总结前阶段“三重一大”工作状况,并对下阶段如何贯彻执行“三重一大”要要求进行部署,提出以后工作的方向及工作规划。二是第一时间公开局党委的决定、决议和工作规划,对职务职称晋升﹑考核结果﹑人事干部调整﹑荣誉奖励、经费开支等涉及职工切身利益的事项进行公示,充分征询职工和服务对象的意见、推荐,做到程序透明、操作公开、结果公平。
三、制度健全完善
坚持完善民主集中制,进一步推进党内外民主,以党务公开、局务公开为契机,重点做好党员转正、各类表彰、人员调整、中层干部选拨任用、大额经费开支使用等方面监督,将“三重一大”工作贯穿于我局的职能目标和重点目标之中,使我局“三重一大”工作科学化、民主化、制度化。
局党委高度重视,对我局“三重一大”工作进行部署,就具体贯彻执行“三重一大”提出了要求,坚持重大决策问题群众讨论,民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策等都务必经群众讨论、民主决策。使“三重一大”的要求不仅仅领导班子成员熟知,而且一般干部也了解、掌握具体资料及要求,自觉理解人民群众和广大干部职工的监督。
坚持按照群众领导、民主集中、会议决定的原则,凡属职责范围内的重大决策、干部调任奖惩和大额度资金使用,务必经过群众上会讨论决定,保证党的路线方针政策和决议得到正确的贯彻和执行。
坚持报告沟通协调制度。用心做好向区委报告工作,及时将我局重点工作、重点项目进展状况向区委报告,对工作中存在的困难和问题第一时间与上级部门协调,主动寻求相关部门的理解和支持,竭尽全局之力确保各项工作的高质量、高效率的完成。
四、重大问题决策方面执行状况
在重大问题决策方面,坚持局党委群众研究讨论,充分发挥民主,贯彻落实党和国家的路线、方针、政策和区委、区政府的各项决定;对涉及群众切身利益的重要事项充分听取人民群众的意见和推荐。
五、重要岗位任免、调整方面执行状况
根据市公司机构改革方案,对我局的职责职能进行了梳理,对新成立的专业局(公司)的内部科室设置进行讨论研究,拟定了《通州局职能竞聘方案》,并根据方案落实,完成了职能科室的竞聘工作。
我局重要干部任免、调整都会进行至少七天的公示,并严格要求各支局进行公示。
六、大额度资金使用方面执行状况
我局在经费开支方面,严格执行各项廉政规定,在大额经费开支方面坚持群众研究讨论决定,涉及广大职工切身利益的重大决策方面坚持群众研究讨论,充分发扬民主,听取不同意见和推荐,建立规范的财经开支制度。
坚持民主集中制,按照少数服从多数的原则,经过与会人员充分讨论研究后做出决定,大额资金的使用严格按照规定程序办理,在经费使用上建立了科室提出用款申请、分管领导审核、局领导或者局领导群众研究审批的逐级审批、分层把关的经费使用制度。
三重一大总结(二):
根据集团《关于对“三重一大”决策制度落实状况开展自查的通知》的要求,公司党委对贯彻执行“三重一大”事项群众决策制度的状况进行了自查。自2009年以来,我公司领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。现将有关状况报告如下:
一、抓制度建设,提升科学管理水平
一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,透过民主生活会、组织专题学习等形式,在各部门中进行广泛宣传,传达贯彻“三重一大”的重要资料和精神。同时学习掌握上级各种重要文件和精神,如《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等,结合实际,及时贯彻落实。
二是以制度建设为抓手。公司党委制定了《落实“三重一大”决策制度实施细则》,结合实际,从决策原则、决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督、职责追究等方面进行了明确要求。同时将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进公司发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设的重要资料,对涉及公司建设发展中的重大事项以及职工切身利益的重要问题,坚持群众领导、群众决策,决策过程记录完整,并构成会议纪要。围绕“三重一大”制度,公司党委始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持职责追究的办事原则。在此基础上,建立了由公司领导和相关部门负责人组成的招标工作领导小组,负责公司所有工程建设、物资采购的招标工作,并构成了《财务开支及费用报销管理办法》、《合同管理办法(修订稿)》、《财务风险预警制度(试运行)》、《经济业务款项收取管理办法》、《职业技能鉴定认定管理(暂行)办法》等一批制度性文件。
三是以加强监督为保障。“三重一大”事项经群众决议后,由公司班子成员按分工和职责组织实施,依托办公室或其他部门,跟踪督察决策的执行状况,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。同时,将“三重一大”制度的执行状况,列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要资料,严格检查、考核和职责追究。各部门贯彻执行“三重一大”制度的状况,列入党风廉政建设职责制和干部考核的重要资料。公司纪委对领导和各部门“三重一大”事项决策和执行状况进行监督检查。对个人不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序、未经群众讨论和未向领导班子带给真实状况而造成决策失误等状况,要严肃追究相关职责者的职责。如给公司造成重大损失和严重zz影响的职责人,根据事实、性质和情节轻重,依纪追究职责,触犯法律的交由司法机关处理。
二、抓厂务公开,提高民主透明程度
根据保密权限,依法公开厂务。涉及“三重一大”事项的决策,都需要经过广泛深入的调查研究,透过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和推荐,在做好分析论证工作的基础上,构成决策方案,决策方案主动报有关上级单位。公司党委对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。
一是坚持工作例会。定期召开党委会、党委扩大会、中心组学习会、总经理办公会、周例会、月度生产讲评会,由领导班子、管理人员和各部门业务骨干参加。领导班子在会上及时传达集团党委、政府部门的文件精神和要求,公司重大项目进展状况,听取工作的进展和规划、对工作的意见及推荐,妥善安排各项工作。
二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、资金使用等专业性、技术性较强的事项,进行论证、技术咨询、决策评估,方案构成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的,如职称晋升、岗位考核、聘任结果、荣誉奖励、人员招聘、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在必须范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。
三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如公司人员公开招聘等事项透过网络和张贴公告等方式进行公开。
四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是公司尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。
三、抓程序规范,增强科学决策潜力
按照“三重一大”决策制度的要求,公司党委十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面工作:
1.重大决策的执行群众决定。涉及公司财务预算、决算等重大事项的决策,严格按照程序进行,由财务部编制详细预算,经分管领导审核后,报总经理办公会议审核,透过后上报集团公司。涉及公司的发展方向、经营方针、资本运营战略、中长期发展规划、机构变更等重大战略决策事项,均由总经理办公会或党委会审议透过。对工程上重大方案的决策,涉及新建工程、实施设备大修等方案,均在总经理办公会议上进行群众讨论确定,并邀请专业机构进行设计评审,由公司招投标领导小组,按无记名投票方式,以超过半数为原则进行投票表决确定中标方案。
2.重要干部的任免奖惩群众决定。一是坚持民主推荐,完善考察方法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由办公室提出拟用人选的资格条件,经过民主推荐产生拟任人选,报公司党委群众讨论,构成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来,将德、能、勤、绩、廉结合起来,将任前考察与年度考核、干部关键时刻的表现状况结合起来,做到全面客观公正的评价。2012年,公司共考察、提拔了5名干部,按民主推荐、全面考察、群众讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则,提高选人用人公信度。2011公司因工作需要,透过在媒体发布信息,公开招聘了xxx批共xx名员工。在招录过程中,按领导班子群众开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选贴合条件者、笔试、面试的程序进行。针对今年的员工晋级工作,公司专门成立了员工晋级工作领导小组,目前各项工作正在按程序进行。三是坚持群众讨论,构成任免决定。公司党委讨论决定干部,做到有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取状况介绍,充分发表意见。
3.重大项目群众决定。一是对所有工程均根据发展规划,经领导班子群众讨论,聘请具有资质的设计院提出项目立项报告,报集团进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需经公司党委会群众讨论透过报集团公司,获批后方可实施。三是对自行招标的工程及采购项目均由公司招标工作领导小组组织,按程序严格进行公开招标。每项招投标,均经过领导小组确认招标方案,编制招标文件,工程预算审计,审核招标资格,群众讨论决定中标单位。2011年至今,共召开招标领导小组会议xx次,对xx项工程以及采购项目进行了招标,节省经费达xx万元。
4.大额度资金的使用群众决定。坚持大额资金使用群众讨论、民主决策。一是在支付项目款项时,根据项目实际,采取具体问题具体处理和群众讨论、民主决策原则,确定支付方式。二是在大额工程款项支付上,坚持群众决策。发展部根据工程状况提出付款计划,经公司法律专员审核后,由财务处审核,再经分管领导审核后,提交会议讨论决定。
三重一大总结(三):
**镇为进一步健全和完善民主集中制,充分发挥群众领导的核心作用,保证决策的科学化、民主化和规范化,根据区委《关于执行"三重一大"事项群众决策制度的实施细则(试行)》的精神,严格执行"三重一大"议事规则,全面践行"三个代表"重要精神,深入贯彻落实科学发展观,在各项工作的推进中体现民主公开、以人为本、统筹兼顾、勤敏高效,促进了各方面工作的协调发展。现就执行"三重一大"状况进行自查,报告如下:
一、广泛宣传,用心谋划,构成有效管理制度。一是成立组织机构。组建了由党镇一把手为第一职责人、镇领导班子作为成员负责组织协调、督促落实的"三重一大"事项群众决策小组。定人定责,并将机构向部门、社区、村委进行有效延伸,扩大决策的民主性、科学性、广泛性。二是构成决策制度。根据区委文件精神,建立并下发了《**镇"三重一大"群众议事制度》,要求各部门结合工作实际予以重新修订并遵照执行。同时规定,领导班子要认真落实群众领导和个人分工负责相结合制度,凡属重大事项决策、重要项目安排、重要人事任免、大额资金使用务必按照"群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则,由群众讨论作出决定。如失地农民安置、办公大楼翻新、道路硬化亮化、各级部门考核、专项经费划拨等均经过镇党委、政府审慎讨论研究后决定。三是加强宣传教育。透过专题会议研讨、下发文件资料、走出去观摩学习、带回来消化对照等方式,进行制度宣传,使广大干部领会制度精神、熟知制度资料,不断增强制度意识,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯。
二、明确目标,强化执行,推进"三重一大"群众决策
1、重大决策、重大项目安排群众研究、广泛讨论、民主决策。**镇采取"结构化"决策模式,条块运作,纠正决策时容易"先入为主"的偏差。对事关全镇经济社会发展长远目标规划、重大改革措施、重点建设项目等重大事项决策,首先进行认真调研,构成初步意见,再征询各方意见,对专业性、技术性较强的重大事项决策,遵循"一事一立、一事一议"原则,对项目可行性研究聘请有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或评估论证,最后再提交镇党委办公会议讨论、票决。
2、重要干部任免坚持提名考核、结果公示、纪律部门监督制度。对干部人事任免,实行预案优选,"谁推荐、谁负责,谁考察、谁负责,谁调查、谁负责",无记名投票产生任免结果。票决制度严格按照提出议题、准备材料、酝酿意见、充分讨论、会议票决、作出决策、资料存档7个步骤逐项进行。票决制度使决策过程更加透明,较好地发挥了群众智慧,有效地避免了决策失误。如在今年的村党支部换届选举中,采取公推直选与两推一选结合的办法,民主推优,镇领导全程参与,真实评价,对结果的有效性与公正性予以监督。对大学生村官的录用实行在网上公开招考,建立考察小组,透过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录用。
三重一大总结(四):
为贯彻落实《xx市党委(党组)领导班子“三重一大”事项决策办法》状况的要求,我单位对贯彻执行“三重一大”决策制度的状况进行了检查。近三年以来,我单位领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。
一、抓制度建设,提升科学管理水平。
1、以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,透过民主生活会、组织专题学习等形式,在全体干部中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要资料和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等,结合实际,及时贯彻落实。
2、以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行状况。二是依托办公室,跟踪督查决策的执行状况,并及时向班子主要负责人报告。主要负责人在听取了分管领导的意见和推荐的状况下对重大事项进行决策。在“三重一大”制度指导下,有力地促进了我局机关管理工作的科学化、民主化和制度化。
3、以制度建设为抓手。我局将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进司法体制改革紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要资料,对涉及本单位中的重大事项以及关系机关单位干警切身利益的重要问题,坚持群众领导、群众决策。围绕“三重一大”制度,我局始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持职责追究的办事原则。在此基础上,健全完善了《财务管理制度》、《公务接待制度》等,便于操作。
二、抓政务公开,提高民主透明程度。
根据保密权限,依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策,对凡是涉及需要机关干部职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。
1、坚持工作例会。由全体机关干警参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求及重点工作安排,妥善安排各项工作。
2、坚持群众评议。对与干部职工密切相关的,如职称晋升、岗位考核、干部聘任、荣誉奖励、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在务必范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。
3、是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,社区矫正教育管理中心长子县安置帮教基地等事项透过网站等媒体进行公开。
4、是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。
三、抓程序规范,增强科学决策潜力。
科学梳理,明确“三重一大”的资料,我局涉及“三重一大”的事项包括:研究讨论年度计划工作部署;制定本部门党的建设和精神礼貌建设;涉及干部员工的工资调整、福利待遇;干部的培养、推荐工作;机关科室设置干部的聘用、任免、调配、考核、奖惩工作;机关办公设备的添置,重大基建项目、固定资产配置及xx元以上的大额度资金调拨、使用。
为了规范程序,执行群众决策制度。按照“三重一大”的要求,我局十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面的工作:
1、重大决策执行的决定。涉及我单位财务预算、决算等重大事项的决策,严格按照制度要求,有财务编制详细预算,经分管领导审核后,报协会党组会议审核,透过后上报财政局。今年6月我局因为工作需要集中定制制服,均采用公开招标、政府统一采购的原则。
2、重要干部的任免奖惩决定。一是坚持民主推荐,完善考察办法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由分管政工领导提出拟用人选的资格条件,经过民主推荐产生拟任人选,报党组讨论,构成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来,将德、能、勤、绩、廉结合起来,将任前考核与年度考核、干部关键时刻的表现状况结合起来,做到全面客观公正的评价。去年,我局按照县委统一部署推荐副科级干部一名,按民主推荐、全面考察、群众讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。二是坚持群众讨论,构成任免决定。党组讨论决定干部,做到有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时光听取状况介绍,充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。
三重一大总结(五):
XX强化三项工作确保“三重一大”监管规定落到实处
XX委、县政府从加强制度建设、加强党务政务公开、加强监督检查三方面入手,不断促进“三重一大”事项科学民主决策水平,努力提高群众满意度,取得了明显成效。
一、强化制度建设。围绕“三重一大”事项,县委先后制订、完善了议事决策、干部管理、基层党建、作风建设、学习调研、廉政建设、社会管理七大类别51项工作制度,县政府和各部门也对应完善和修订了《重大行政决策程序规定》、《投资工程建设项目建立招投标实施办法》、《出租车管理办法》《财政投资评审暂行办法》等多项重点领域工作制度。从制度层面上,构建起了涵盖重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等各个方面的制度体系,进一步明确了“三重一大”的议事范围、程序、要求和具体规则,为“三重一大”的科学决策带给了有力的制度保障。
二、强化公开工作。结合党务、政务公开工作,重点公开“三重一大”事项和群众最关心的难点热点问题,凡是不涉及保密的“三重一大”事项,都坚持事前征求意见、事中理解监督、事后理解评议的原则,制定公开方案,最大予以范围。公开资料突出了干部选任管理、保障性住房、惠农资金、工程招投标等群众最关心的重大事项。透过公开,让权利在阳光下运行,避免了滋生腐败,进一步提高了群众满意度。
三、强化监督检查。严格执行“三重一大”事项备案制和职责追究制。采取事前报备、事中参与和事后跟踪的方式,要求各单位每月5日前向两办督查室以书面形式报送“三重一大”事项,确保县委、县政府随时掌握状况,进行监管。联合纪委、审计、财政等部门定期、不定期对各单位
“三重一大”事项的执行状况进行抽查,找准薄弱环节或管理漏洞,对产生的决策行为不规范、决策执行不到位等问题,进行了及时纠正,对有关单位规避监督,严重违反“三重一大”事项决策程序,决策出现严重失误或造成重大损失的,追究单位主要负责人和相关人员职责,保证了“三重一大”事项的民主科学决策和规范高效执行。
三重一大总结(六):
三重一大工作总结
区委督查组:
区人口计生委遵照区委相关规定,严格执行“三重一大”议事规则,扎实开展机关干部作风整顿建设,切实加强党建和精神礼貌建设工作,认真学习区委第三次党代会精神,践行“三个代表”重要思想,在各项工作的推进中体现坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,促进了各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”事项,开展机关作风建设,加强党建精神礼貌建设工作方面,汇报如下:
一、执行“三重一大”事项
自2006年2月份以来,我局按照《中国共-产-党党内监督条例(试行)》、翠屏区委翠委发[2006]6号文件和区委组织部翠组发〔2004〕68号文件精神,严格遵守民-主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥群众领导的核心作用,进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实,保证了决策的民-主化、科学化。
(一)我局根据《中国共-产-党党内监督条例(试行)》和区委组织部翠组发〔2004〕68号文件精神,建立健全了《“三重一大”议事规则》,规定领导班子要认真落实群众领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用务必按照“群众领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由群众讨论作出决定。
(二)坚持重大决策问题群众讨论,民-主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都务必经群众讨论、民-主决策。如在对乡镇街道及部门的考核、工作经费的划拨、区、乡镇服务站的改建维修、局办公大楼的外墙维修、局七楼会议室的整修、职工宿舍的维修等事项上,均经过局党组、局长办公会多次研究、讨论,民-主决策。
(三)坚持重要干部任免群众讨论、民-主决策、纪委监督制度。一是在去年局机关中干、区计生服务站站长的任免上,严格按照群众讨论、民-主决策的程序进行;二是在今年翠屏区流动人口计划生育管理站考调3名流管员时,实行在翠屏区网上公开招考,建立考察小组,透过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录用。(四)坚持大额资金使用状况群众讨论、民-主决策。建立健全《财务和物资采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《财产清查制度》、《内部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《车辆管理制度》等制度,把招待费开支和公车使用状况费用减少到最低范围之内。在对乡镇、街道的经费划拨上均根据乡镇、街道实际状况思考,并坚持群众讨论、民-主决策。大项物资采购均交政府采购中心采购,工程项目均严格按招投标方式进行。
(五)大力加强机关廉政建设。一是建立健全《机关廉政建设制度》,实行廉政建设职责制,局长、书记为第一职责人,局领导班子负责组织协调、督促落实。坚持和发扬廉洁奉公,勤政为民的作风,坚决执行“十个务必、十个不准”,严格遵守《机关作风职责追究》。二是建立健全领导干部廉政谈话制度。为进一步加强对领导干部的教育、管理、监督,切实增强领导干部和单位干部职工的廉洁自律意识,规范执行《局管领导干部廉政谈话的制度》,对局管干部实行任前廉政谈话。如去年的局中干、区计生服务站站长任前谈话、今年的区流管站人员上岗前廉政谈话,为使他们在走上新的岗位后如何把好廉洁自律的底线,树立计生队伍的良好形象起到必须的教育作用。
二、开展机关干部作风整顿建设活动
按照区委《关于印发〈宜宾市翠屏区干部作风整顿建设活动的工作方案〉的通知》(翠委[2007]14号)文件的部署安排,我局从2007年2月份起开始进行了为期3个月的干部作风整顿建设活动。按照“为民、开拓、务实、清廉”的基本要求,结合开展“四个一”活动,抓住查找和解决作风方面存在的突出问题这个重点,扭装从领导机关做起、从领导干部抓起”这个关键,坚持用改革的办法构建作风建设长效机制这个根本,坚定不移抓整顿,扎扎实实抓整改,坚持不懈抓建设,确保作风整顿建设活动取得明显效果。
(一)领导重视,周密部署
全区机关干部作风整顿建设动员大会召开后,我局领导班子以高度的zz职责感和良好的精神状态,及时召开专题会议,研究制定实施方案,成立了以党组书记、局长张建华同志任组长,其他领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的干部作风整顿建设活动领导小组,分工明确、职责到人。做到了时间、人员、精力“三集中”,使作风整顿建设各阶段工作扎实有序。
(二)目标明确,重点突出
在此次干部作风整顿建设活动,我局从加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风入手,大力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围,使干部从不良思想作风中走出来,塑造高层次的从政形象;从不良学风中走出来,塑造高水平的学习形象;从不良工作作风中走出来,塑造高效能的服务形象;从不良领导作风中走出来,塑造高标准的工作形象;从不良生活作风中走出来,塑造高情趣的生活形象。重点从“理念新、举措新、机制新、风气新、环境新”上下功夫。
(三)结合实际,开门整风
为了更好地查找问题,我局结全实际,采取多种方式进行开门整风。一是透过发放征求意见表、走出去、请进来等八个渠道和途径广泛征求各方面的意见;二是以实事求是的态度搞好对照检查,认真开展批评与自我批评。透过深刻剖析和反思,完成个人1500字以上的剖析材料;三是以求真务实的精神制定整改方案,落实整改措施。
三重一大总结(七):
为进一步贯彻落实中央等地提出关于贯彻执行"三重一大"民主决策制度的有关要求,县司法局严格执行"三重一大"民主决策制度,扎实开展机关干部作风整顿建设,认真贯彻落实县委第十八次党代会精神,在各项工作的推进中坚持以人为本,落实科学发展观,促进各方面工作的协调发展。现就执行"三重一大"决策制度贯彻落实状况汇报如下:
一、统一思想,充分认识"三重一大"群众决策制度的重要好处
一、抓制度建设,提升科学管理水平
一是以学习宣传为基础。领导班子对"三重一大"制度高度重视,透过民主生活会、组织专题学习等形式,在各部门中进行广泛宣传,传达贯彻"三重一大"的重要资料和精神。同时学习掌握上级各种重要文件和精神,如《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等,结合实际,及时贯彻落实。
二是以制度建设为抓手。公司党委制定了《落实"三重一大"决策制度实施细则》,结合实际,从决策原则、决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督、职责追究等方面进行了明确要求。同时将"三重一大"制度与班子建设、党风廉政建设和推进公司发展紧密结合起来,将"三重一大"列为班子建设的重要资料,对涉及公司建设发展中的重大事项以及职工切身利益的重要问题,坚持群众领导、群众决策,决策过程记录完整,并构成会议纪要。围绕"三重一大"制度,公司党委始终做到"四个坚持",即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持职责追究的办事原则。在此基础上,建立了由公司领导和相关部门负责人组成的招标工作领导小组,负责公司所有工程建设、物资采购的招标工作,并构成了《财务开支及费用报销管理办法》、《合同管理办法修订稿)》、《财务风险预警制度试运行)》、《经济业务款项收取管理办法》、《职业技能鉴定认定管理暂行)办法》等一批制度性文件。
三是以加强监督为保障。"三重一大"事项经群众决议后,由公司班子成员按分工和职责组织实施,依托办公室或其他部门,跟踪督察决策的执行状况,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。同时,将"三重一大"制度的执行状况,列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要资料,严格检查、考核和职责追究。各部门贯彻执行"三重一大"制度的状况,列入党风廉政建设职责制和干部考核的重要资料。公司纪委对领导和各部门"三重一大"事项决策和执行状况进行监督检查。对个人不履行或不正确履行"三重一大"制度决策程序、未经群众讨论和未向领导班子带给真实状况而造成决策失误等状况,要严肃追究相关职责者的职责。如给公司造成重大损失和严重zz影响的职责人,根据事实、性质和情节轻重,依纪追究职责,触犯法律的交由司法机关处理。
二、抓厂务公开,提高民主透明程度
根据保密权限,依法公开厂务。涉及"三重一大"事项的决策,都需要经过广泛深入的调查研究,透过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和推荐,在做好分析论证工作的基础上,构成决策方案,决策方案主动报有关上级单位。公司党委对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。
一是坚持工作例会。定期召开党委会、党委扩大会、中心组学习会、总经理办公会、周例会、月度生产讲评会,由领导班子、管理人员和各部门业务骨干参加。领导班子在会上及时传达集团党委、政府部门的文件精神和要求,公司重大项目进展状况,听取工作的进展和规划、对工作的意见及推荐,妥善安排各项工作。
二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、资金使用等专业性、技术性较强的事项,进行论证、技术咨询、决策评估,方案构成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的,如职称晋升、岗位考核、聘任结果、荣誉奖励、人员招聘、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在必须范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。
三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如公司人员公开招聘等事项透过网络和张贴公告等方式进行公开。
四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是公司尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。
三、抓程序规范,增强科学决策潜力
按照"三重一大"决策制度的要求,公司党委十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面工作:
1.重大决策的执行群众决定。涉及公司财务预算、决算等重大事项的决策,严格按照程序进行,由财务部编制详细预算,经分管领导审核后,报总经理办公会议审核,透过后上报集团公司。涉及公司的发展方向、经营方针、资本运营战略、中长期发展规划、机构变更等重大战略决策事项,均由总经理办公会或党委会审议透过。对工程上重大方案的决策,涉及新建工程、实施设备大修等方案,均在总经理办公会议上进行群众讨论确定,并邀请专业机构进行设计评审,由公司招投标领导小组,按无记名投票方式,以超过半数为原则进行投票表决确定中标方案。
2.重要干部的任免奖惩群众决定。一是坚持民主推荐,完善考察方法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由办公室提出拟用人选的资格条件,经过民主推荐产生拟任人选,报公司党委群众讨论,构成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来,将德、能、勤、绩、廉结合起来,将任前考察与年度考核、干部关键时刻的表现状况结合起来,做到全面客观公正的评价。2014年,公司共考察、提拔了5名干部,按民主推荐、全面考察、群众讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则,提高选人用人公信度。2014公司因工作需要,透过在媒体发布信息,公开招聘了批共名员工。在招录过程中,按领导班子群众开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选贴合条件者、笔试、面试的程序进行。针对今年的员工晋级工作,公司专门成立了员工晋级工作领导小组,目前各项工作正在按程序进行。三是坚持群众讨论,构成任免决定。公司党委讨论决定干部,做到有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取状况介绍,充分发表意见。
3.重大项目群众决定。一是对所有工程均根据发展规划,经领导班子群众讨论,聘请具有资质的设计院提出项目立项报告,报集团进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需经公司党委会群众讨论透过报集团公司,获批后方可实施。三是对自行招标的工程及采购项目均由公司招标工作领导小组组织,按程序严格进行公开招标。每项招投标,均经过领导小组确认招标方案,编制招标文件,工程预算审计,审核招标资格,群众讨论决定中标单位。2014年至今,共召开招标领导小组会议次,对项工程以及采购项目进行了招标,节省经费达万元。
4.大额度资金的使用群众决定。坚持大额资金使用群众讨论、民主决策。一是在支付项目款项时,根据项目实际,采取具体问题具体处理和群众讨论、民主决策原则,确定支付方式。二是在大额工程款项支付上,坚持群众决策。发展部根据工程状况提出付款计划,经公司法律专员审核后,由财务处审核,再经分管领导审核后,提交会议讨论决定。
三重一大总结(八):
房产局三重一大工作总结
我局按照县委县政府相关规定,严格执行“三重一大”决策制度,扎实开展机关效能建设和党风廉政建设活动,切实加强党建和精神礼貌建设工作,认真学习践行“三个代表”重要思想,在各项工作的推进中体现坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,促进了各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”事项,开展机关作风建设,加强党建精神礼貌建设工作方面,汇报如下:
一、执行“三重一大”事项
根据县委、县纪委布署,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥群众领导的核心作用,进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。
(一)建立健全了“三重一大”议事规则,规定领导班子要认真落实群众领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用务必按照“群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由群众讨论作出决定。
(二)坚持重大决策问题群众讨论,民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都务必经群众讨论、民主决策。
(三)坚持重要干部任免群众讨论、民主决策,上报纪委监督制度。
(四)坚持大额资金使用状况群众讨论、民主决策。把招待费开支和公车使用状况费用减少到最低范围之内。信息化建设工程项目均严格按招投标方式进行。
(五)大力加强我局廉政建设。一是建立健全《机关廉政建设制度》,实行廉政建设职责制,局长为第一职责人,局领导班子为主要职责人,负责组织协调、督促落实。坚持和发扬廉洁奉公,勤政为民的作风。建立健全领导干部廉政谈话制度。为进一步加强对领导干部的教育、管理、监督,切实增强领导干部和单位干部职工的廉洁自律意识,规范执行领导干部廉政谈话的制,对股级干部实行廉政谈话。
二、开展“三重一大”群众决策活动。
我局按照“为民、开拓、务实、清廉”的基本要求,抓住查找和解决作风方面存在的突出问题这个重点,从领导干部抓起坚持用改革的办法构建作风建设长效机制,坚定不移抓整顿,扎扎实实抓整改,坚持不懈抓建设。
(一)领导重视,周密部署
我局领导班子以高度的zz职责感和良好的精神状态,及时召开专题会议,建立健全“三重一大”群众决策制度,以局长为第一职责人,班子成员为主要职责人,分工明确、职责到人。做到了时间、人员、精力“三集中”,使我局工作扎实有序。
(二)目标明确,重点突出
结合“牢固树立宗旨意识,做人民满意公仆”活动的开展,我局从加强思想作风、工作作风入手,大力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围,使干部从不良思想作风中走出来,塑造高品位的从政形象;从不良学风中走出来,塑造高水平的学习形象;从不良工作作风中走出来,塑造高效能的服务形象;从不良领导作风中走出来,塑造高标准的工作形象;从不良生活作风中走出来,塑造高情趣的生活形象。
(三)措施具体,效果明显
透过“牢固树立宗旨意识,做人民满意公仆”活动,认真查找深刻剖析班子、班子成员及机关干部在思想作风、领导作风、工作作风、生活作风方面存在的问题和不足,明确了具体整改措施和整改方案。透过整顿使班子、班子成员及机关干部在各方面都取得明显效果。一是宗旨意识进一步深化,班子、班子成员及机关干部的zz意识、大局意识明显增强,牢固树立了执政为民的理念;二是学习形式多样,学习制度落实,用心运用学习成果指导实践,个性要求每人都要写一篇心得体会。推进我局体制创新和制度创新,贯彻落实科学发展观的潜力明显增强;三是密切人民群众,切实为基层群众排忧解难的服务意识明显提高;四是坚持科学执政、依法执政和民主执政,领导干部带头深入基层、深入群众调查研究;认真开展好“五级书记带头大走访”活动。
我局下半年将继续在上半年的基础上认真做好“三重一大”的延续性工作。下半年我局只有一项是重要项目安排和大额资金使用。就是房屋信息化平台建设,该项目去年已经县政府批准,列入今年财政预算,由县财政负担全额资金,所有开支均透过政府采购中心公开招标后由财政统一支付。
三重一大总结(九):
“三重一大”状况自查报告
根据公司《关于开展贯彻落实〈进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉状况自查工作的通知》和《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发【2010】17号文,以下简称《意见》)的要求,公司对落实“三重一大”群众决策制度执行状况进行了自查。公司领导班子能够严格按照“三重一大”群众决策制度的要求,汇聚群众智慧,充分发扬民主,较好地落实了“三重一大”群众决策制度。现将有关状况报告如下:一、组织领导,进一步完善管理制度
(一)我公司2010年12月1日刚刚作为集团三级单位独立运营的实际状况,制定并发布了《****公司“三重一大”群众决策制度》(以下简称:公司“三重一大”制度),保证了公司决策科学民主、执行规范有序、监督及时有力。(二)公司“三重一大”制度事项范围包括:企业重大事项、重要干部任免事项、重要项目安排事项和大额度资金的使用事项四大类。
1.企业重大事项包括:发展方向、经营方针,中长期发展规划,资产损失核销、重大资产处置、利润分配和弥补亏损,年度工作报告、年度生产经营计划、财务预算、决算,内部机构设置,年度生产经营计划,企业改制重组,薪酬分配,涉及员工重大切身利益,党风廉政建设,企业文化建设等共七项资料。
2.重要干部任免事项包括:中层管理人员的选聘任免,后备干部管理,中层管理人员的重要奖惩,人大代表和政协委员候选人的推荐等共六项资料。
3.重要项目安排事项包括:投资计划和融资担保项目,计划外追加投资项目,应向上级公司报告的重大投资管理事项,关键性的设备引进和重要物资等重大招投标管理项目,重大工程承发包项目等四项资料。
4.大额度资金的使用事项包括:100万以上的基建工程项目,50万以上的重大维修项目,50万以上的大宗物资活设备购置项目,100万以上的贷款、投资,公司年度预算经费和专项经费等款项的支出共五项资料。
(三)公司规定的“三重一大”事项范围完全按照《意见》中“三重一大”事项的主要范围来确定的,结合公司实际状况制定出贴合本公司的重大事项。
(四)公司建立了“三重一大”回避制度,在讨论与本人及家属有关的议题时,本人应主动回避。
二、加大执行力度,狠抓贯彻落实
(一)公司自2010年12月1日作为集团三级公司独立运营以来,在中层干部的选聘任免、管控一体化改革等重大事项上都严格按照公司“三重一大”制度认真执行。(二)公司经营管理决策有制度流程可依,凡属“三重一大”事项,在决策之前,要经过必要的民主程序进行充分的沟通酝酿论证。严格依据国家法律法规、上级公司要求和制度对“三重一大”事项透过党委会、党政联席会、总经理办公会等会议进行群众研究决定。公司实行总经理负责制,全面负责公司行政管理工作,对重大问题,透过经理办公会行使决策权。党委会、党政联席会讨论决定事关公司全局的重大问题,对公司总体工作具有最高决策权,统一领导公司的各项工作,支持总经理独立负责的行使职权。
(四)公司重大事项在党委会、党政联席会和总经理办公会决策之前,要依照法律、法规和公司相关制度规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见,深入进行论证和协调,提交论证报告或立项报告。公司贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。群众决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。(五)总经理办公会的正式成员为公司领导班子成员。根据会议资料,由总经理或委托副总经理确定有关部门的负责同志列席会议,办公室主任列席会议,负责会议记录,并构成会议纪要。
(六)公司“三重一大”事项决策的会议记录做到“五明确“,即明确具体事项,明确决策范围,明确群众决策的形式,明确群众决策的程序,明确检查考核人和职责追究办法。将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论、工作实效等以会议通知、议程、记录、备忘录等形式留下文字性材料,并存档备查。
三、做好监督,发现问题及时解决
党委会、党政联席会和总经理办公会决定的事项,由主管领导负责落实,并将落实状况向党委会、党政联席会或总经理办公会汇报。政工部、办公室负责催办,并及时将催办状况向党委书记、总经理汇报。纪委、纪检监察等部门根据职责权限对决策执行状况进行监督监察,发现问题,及时报告,提出纠正推荐。
坚持厂务公开,透过各种形式和途径倾听职工的意见和推荐,凡是需要广大职工参与的事项、涉及公司发展的重大事项、需要职工了解和知情的有关事项,一律公开。
充分发挥发挥工会的作用。透过强化民主管理﹑民主监督的职能,在公司发展与规划﹑岗位聘任考核﹑分配方案等方面,注重职工代表的意见,切实发挥了职工合法权益的重要作用。
进一步建立和完善相关制度,坚持了“三会一课”和班子“民主生活会”制度、中心组学习制度加强思想和作风建设。组织党员干部学习研讨科学发展观和构建社会主义和谐社会理论透过加强组织建设和思想、作风建设,有力地推进了“三重一大”群众决策制度的顺利贯彻,营造了“发展、亲民、干事”的浓厚氛围,调动了党员干部建设一流供热企业的用心性,切实加强了干部潜力作风建设,密切了党群干群关系。使干部潜力作风建设取得明显成效,群众工作机制健全落实,基层党建工作得到明显加强。
四、严格检查考核,完善职责追究机制
“三重一大”事项经群众决议后,由公司班子成员按分工和职责组织实施。“三重一大”制度的执行状况,列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要资料,严格检查、考核和职责追究。各部门和生产单位贯彻执行“三重一大”制度的状况,列入党风廉政建设职责制和干部考核的重要资料。公司纪委对领导和各部门“三重一大”事项决策和执行状况进行监督检查。对个人不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序、未经群众讨论和未向领导班子带给真实状况而造成决策失误等状况,要严肃追究相关职责者的职责。如给公司造成重大损失和严重zz影响的职责人,根据事实、性质和情节轻重,依纪追究职责,触犯法律的交由司法机关处理。
公司监察部
2018年5月2日
三重一大总结(十):
根据市委《关于对"三重一大"事项群众决策制度执行状况进行督查的通知》常发〔2015〕13号)的要求,我委对贯彻执行"三重一大"事项群众决策制度以下简称"三重一大"制度)的状况进行了自查。自2009年以来,我委领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。现将有关状况报告如下:
一、"三重一大"制度学习贯彻执行状况
我局按照《中国共产党党内监督条例试行)》、横峰县委横办发[2015]6号文件和横办发〔205〕29号文件精神,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥群众领导的核心作用,进一步促进"三重一大"制度在我局的贯彻落实,保证了决策的民主化、科学化。
一是我局根据《中国共产党党内监督条例试行)》和横办发[2015]6号文件精神,建立健全了《"三重一大"议事规则》,规定领导班子要认真落实群众领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用务必按照"群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则,由群众讨论作出决定。
二是坚持重大决策问题群众讨论,民主决策。规定凡重大事项决策的"三重一大"主要资料,如党和国家的路线、方针、政策和县委、县政府重要会议、文件精神以及重大部署的贯彻落实;单位年度工作目标、考核、奖惩方案的研究;单位重要工作制度、管理办法规章制度的制定、修改、变更及废止;单位领导班子成员分工、内设机构调整的研究决定;单位党风廉政建设职责制落实状况;其他需要领导班子群众研究决定的重大事项等都务必经群众讨论、民主决策。我局在日常工作中,用心落实"三重一大"制度,在对法律援助案件补贴、信息报道奖励机制、乡镇司法所业务用房的建设、政法转移支付装备的分配、局停车棚的建设、局五楼大会议室的整修等重大事项上,均经过局党组、局长办公会多次研究、讨论,民主决策。
三是坚持重要干部任免群众讨论、民主决策、纪委监督制度。对推荐申报县级以上综合类先进个人或先进群众、科级后备干部推荐和其他重要干部任免事项均经过局党组会议的研究、讨论和民主决策。在去年横峰县事业单位统一招考时,我局配合县人保局实行网上公开招考,透过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录取,最终录用乡镇司法员6人。
四是坚持大额资金使用状况群众讨论、民主决策。建立健全《财务和物资采购管理制度》、《接待用餐管理制度》、《车辆管理制度》等一系列资金管理制度,对经费预算、决算制定调整;各类专项资金的安排、使用、管理;各类奖金、福利、补助、补贴的发放均透过局领导班子会议研究透过。并把招待费开支和公车使用费用减少到最低范围之内。
五是大力加强机关廉政建设。建立健全《机关廉政建设制度》,实行廉政建设职责制,局长为第一职责人,局领导班子负责组织协调、督促落实。坚持和发扬廉洁奉公,勤政为民的作风,坚决执行《廉政准则》,严格遵守《机关作风职责追究》。进一步加强对领导干部的教育、管理、监督,切实增强领导干部和单位干部职工的廉洁自律意识。
二、强化监督检查,确保"三重一大"制度落到实处
一是制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序,职责追究及纠错制度也已建立并严格执行,同时组织监督检查,把党风建设的要求贯穿于"三重一大"决策的各个环节之中,做到决策运行中有监督,落实状况和决策质量有监察。
二是加强干部考核。把贯彻执行"三重一大"制度作为领导班子日常建设的重要资料,作为党风廉政建设"评廉、述廉、考廉"的重要条件,在工作人员年度考核中,将此项资料作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。
三是理解群众监督。把"三重一大"制度贯彻执行状况纳入党务政务公开资料,将重大事项、重大问题、人事决策、资金使用等状况进行公开,让群众对决策效果进行评审,把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。
四是严肃职责追究。对"三重一大"的资料、决策程序、执行程序、执行状况建立考核追究制度,对不能很好实行"三重一大"规范决策,个人擅自决策或群众用权失范的,要严肃进行问责追究。
三、存在问题和下一步工作打算
我局"三重一大"制度落实执行虽然有了一些成效,但也存在着一些问题,主要是决策资料、方式、程序还有待进一步的科学规范,监督方式和监督力度还有待于进一步加强。
今后的工作中我们将继续深入学习宣传"三重一大"制度,切实增强领导干部对"三重一大"工作重要性的认识,进一步强化工作职责感。进一步明确、细化、量化群众决策的事项范围,优化、规范决策方式和决策程序。强化监督制约,自觉理解上级纪委的监督和指导,不断地在监督方法和公示制度上加以创新,扎实推进局党风廉政建设各项工作。