20**年以来，县科技局认真贯彻落实科学发展观，坚持深入普法，严格执法，模范守法相结合，广泛开展《科学技术进步法》、《专利法》和《科普法》等法律法规的宣传教育，狠抓依法行政，切实解决人民群众反映的突出问题，积极推动科技管理和服务法治化的进程，促进我县科技进步事业不断向前发展，努力为“推进科学发展，加速舒城崛起”营造良好的法治环境。现将2011年我局开展依法行政工作情况总结如下：

　　一、明确目标，加强领导

　　今年年初，科技局依法治理工作领导小组，明确工作目标，指导、检查、监督和科技法律法规的法制宣传教育工作，建立了统一高效的组织领导体系，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室牵头负责的工作格局。全局上下紧紧围绕法治建设工作目标和任务，从自身做起，不断提高认识，切实做到工作有计划、有部署、有总结，保证了法治建设工作的有序开展，成效显著。

　　二、依法行政，深入推行政务公开

　　1、转变职能，完善制度建设。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、省、市、县政府全面推进依法行政的要求，加快转变科技行政部门职能，完善制度建设。健全完善《科学技术局行政执法公示制度》、《科技局行政执法学习培训制度》等一系列规章制度，促使依法行政的观念和能力不断加强。

　　2、全面落实行政执法责任制。根据市、县政府关于全面推行行政执法责任制的要求，梳理了行政执法主体、执法依据和具体执法行为。建立执法依据动态调整机制，对行政执法进行职责分解，制定和完善评议考核标准。严格依据《行政处罚法》等法律法规，坚持持证上岗、履行相关义务，依照法定程序进行科技行政处罚。认真贯彻执行《行政复议法》、《行政诉讼法》和《行政监察法》等法律规定，加强上级行政部门对下级的行政监督，对下级违法和明显不当行政行为及时予以纠正。

　　3、深入推行政务公开。将科技政策法规通过各种有效途径在一定范围或向社会公开，对我局构建权力阳光运行机制电子政务发展状况进行了全面摸底调查，在此基础上进一步加快我局电子政务建设，拓展政务公开渠道，规范政务公开内容。

　　三、深入普法，提高领导干部和广大群众的法律意识

　　结合科技之春科普宣传活动月、科技活动周、全国科普日及保护知识产权宣传周等重大活动，在全县范围内开展《科普法》、《专利法》等各项法律、法规的现场咨询、宣传活动。大力向市民宣传普及《科普法》、《专利法》等法律法规。积极组织全局工作人员学习知识产权知识有关法律法规及政策，参加各类知识产权工作培训，不断提高科技管理和知识产权工作者的素质和工作水平。定期在重点企业举办专题讲座、知识培训班、组织《全民科学素质行动计划纲要》知识竞赛、广场宣传咨询活动、印发宣传资料、悬挂横幅、张贴标语等内容丰富的多种形式，并利用电视台、XX县科技网站等媒体，介绍知识产权方面相应的法律法规、政策措施，进一步加大普法工作力度，扎实有效地推进知识产权法普及工作，促进我县科技进步事业的不断向前发展。

　　四、深入学习，宣传知识产权工作的法律法规

　　积极向县内企业宣传知识产权法规、政策，采取多种形式扎实推进专利普法教育。积极开展4·26世界知识产权宣传周活动，县知识产权局在县城主干道悬挂过街横幅5幅；散发宣传单，向社会公众宣传普及知识产权知识。年初，县知识产权局组织举办知识产权讲座，县直有关单位、乡镇、县规模以上企业、县知识产权试点企业负责人、科技特派员、等300多人参加了培训。同时，县知识产权局还邀请市知识产权局工作人员、专利事务咨询服务部同志深入企业开展专利宣传与服务工作，帮助企业现场挖掘企业的创新点，进行专利申报指导。另外，积极开展维权行动，积极配合市局调处专利纠纷案件。

　　总之，今年以来，我局依法行政工作取得了一定的成绩，但是与上级要求还存在着一定的差距，在今后的工作中，我们将进一步发挥单位的职能，积极参与全县法治创建工作，完成法制局部署的各项工作任务，为法治舒城创建作出更大的贡献。

　　20**年，是推进“北改”龙头工程的启动之年，也是落实区委第六次精神的开局之年。XX区建设局在区委、区政府的领导下，在区法制办的具体指导下，紧紧围绕 “一年出形象，三年见成效，五年大变样”的北改目标，全面推进依法行政工作。以加强法制宣传教育，增强干部职工的法律意识和法制观念，推进依法治理进程为根本出发点，结合我局工作实际，深入进行了建设交通领域法律法规等方面教育，把法制宣传教育、依法治理同业务工作紧密结合起来，努力开创依法治理新局面，促进全区城乡建设交通事业又好又快发展。现将2018年度依法行政工作情况总结如下：

　　（一）开展法治政府创建活动，推进依法行政。及时召开2018年度全县依法行政工作会议，传达贯彻全市依法行政工作会议精神，安排部署今年依法行政工作。根据创建法治政府的要求和全市2018年依法行政工作安排，研究制定了《XX县依法行政2018年工作安排》，明确了今年创建法治政府的目标、任务、步骤和具体措施。各乡镇、各部门从规范决策行为、规范执法行为、推进政务公开、加强服务职能等方面全面推动了法治政府创建活动深入开展。

　　（二）完善科学民主决策机制，提升决策水平。一是修订完善了《XX县人民政府重大行政决策程序规定》。今年，共审查、修改重大行政决策34件次，有效防范了法律纷争的发生。二是注重听取公众意见。重大行政决策作出前，都要通过座谈会、听证会等形式听取公众意见，切实保障社会公众的知情权和参与权。今年共通过各种形式的座谈会征求意见16次。三是充分发挥决策咨询机构的作用。充实了法律顾问团力量，完善了法律顾问团工作规则。对重大、疑难法律问题，由法律顾问团实行票决制，即：顾问团成员对重大、疑难的法律问题先进行充分讨论，对不能形成一致意见的，根据讨论情况提出几种方案或意见，由参会人员投票选择，获得多数人支持的方案或意见作为法律顾问团的最终建议意见。事实证明多数人的意见合法可行，没有一件引起法律纷争。四是制定出台了《XX县机关事业单位重大合同管理办法》，加强了政府、机关事业单位签订合同的法制审查。今年，共审查县政府及其他机关事业单位与其他主体签订的行政、民事合同118件次，有效防止了合同纠纷的发生。五是对较大信访案件处理，要求法制工作人员全程参与，提供法律服务，促使部门正确适用法律，妥善处理问题，减少重复上访、群访、集访的发生。

　　（三）加强规范性文件管理，确保政令合法。高度重视规范性文件的管理监督工作。一是严格执行规范性文件“三统一”制度，进一步规范了规范性文件的制定、发布程序。二是严格审查把关，始终坚持合法性与可行性并重的原则，提高发文的科学性和实效性。截至11月，共审查发布规范性文件62 件。三是根据法律、法规、规章和国家方针、政策的调整以及实际情况的变化，再次对规范性文件进行了全面清理，共清理规范性文件165件，其中继续有效的 100件，拟修改的33件，宣布废止的32件。四是按有关规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市政府法制办XX县人大常委会备案，主动接受其指导和监督。五是开展了规范性文件评估活动。组织相关部门对《XX县推进农村土地承包经营权流转的实施意见》和《XX县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》进行了评估。

　　（四）深化行政管理体制改革，强化服务职能。一是对行政审批项目和公共服务项目进一步进行了清理。经清理，我县现有行政审批 144项，公共服务134项，比清理前减少103项。二是严格执行行政审批“两集中、两到位”制度。将保留的行政审批项目和公共服务事项全部纳入县政务服务中心集中办理。全年共受理行政审批和公共服务事项25593项，办结25477项，按时办结率达100%，现场办结24894项，现场办结率达 97.71%。各乡镇均设立了便民服务中心。三是积极推进政务公开。建立健全了政府信息公开制度，开通了电子政务网，建立了政府门户网站，对非涉密政府信息一律实行网上公开。今年以来，县政府各部门公开信息9630条，比上年增加3947条；乡镇公开信息6924条，比上年增加6227条。四是建立健全应急管理体系。制定完善了各类突发公共事件应急预案，建立健全了应急协调联动机制，对突发应急事件做到了快速反应，果断处置。

　　（五）强化行政机关内部监督，规范行政行为。在自觉接受人大监督、政协民主监督和司法监督的同时，更加重视行政机关内部监督。一是深入推进行政执法责任制。对各部门执法依据、执法权限、执法制度、执法流程和执法人员信息公示情况进行了检查。对案卷进行了评查，共评查案卷118卷，发出《行政执法监督检查整改通知书》32 份，有关单位及时按整改通知书的要求进行了整改。二是建立了协同监督机制。县政府法制办与县监察局、检察院联合制定了《关于加强行政执法监督的实施意见》，明确了三部门对行政执法活动的监督范围、监督方式、配合程序和对违法行为的处理办法。三是依法办理行政执法监督案件。今年以来，共受理办理行政执法监督案件11件，因当事人投诉而立案受理7件，在工作检查中发现问题而立案4件。其中：决定撤销的2件，决定变更的2件，决定维持的2件，协调后撤回投诉的5件。对办案过程中发现的一些共性和突出问题，及时向有关执法部门发出了建议书，限期整改，有效地规范了行政机关及其行政执法人员的行为，维护了相对人的合法权益。四是加强专门监督。审计机关加大了对重点领域、重点单位和重点资金使用的审计监督力度，监察部门加强了廉政监察、执法监察和效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，确保政令畅通。

　　（六）抓好行政复议规范化建设，提升复议能力。一是进一步加强队伍建设。在去年健全行政复议工作机构的基础上，调配了4名专门办理行政复议事务的工作人员，其中3名具有律师资格，为行政复议工作的有效开展提供了人才保障。二是加大投入，不断改善行政复议办公场所和办案设施。在办公用房极其紧张的情况下，设立了行政复议接待室、案审室、档案室。购置了行政复议必要的车辆、摄像机、录音笔等办案设施设备，保障了行政复议工作的正常开展。三是建章立制全面履职，不断提高行政复议工作水平。完善了行政复议受理、审理、错案责任追究和行政复议意见书等制度。四是进一步畅通行政复议受理渠道，召开了行政复议工作座谈会，发放了行政复议便民卡，扩大了行政复议的影响力。五是规范了文书的制作和案卷的归档工作，自觉接受监督，按时报备报送。六是我县行政复议规范化建设顺利通过省、市政府的检查验收，并获一致好评。今年以来共受理办理行政复议案件23件，其中，决定撤销的2 件，确认违法的1件，决定变更的3件，决定维持的4件，协调后撤回申请的13件。复议后，当事人提起诉讼1件，法院予以了维持。

　　（七）做好行政调解和应诉工作，维护社会稳定。一是根据省委、省政府构建大调解体系的要求，积极开展行政调解工作，充分整和调解资源，建立了行政调解联席会议制度、行政调解工作报告和信息报送制度，县政府建立了行政调解中心，各部门和乡镇建立了行政调解室，全县共配备专（兼）职行政调解员80余名，行政调解工作网络体系基本形成。实现了与人民调解、司法调解的优势互补。至11月底，全县各级各类行政机关共受理矛盾纠纷1103件，其中行政纠纷429件，与行政管理相关的民事纠纷674件，调解结案927件，调解成功率达84%。调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷48件，其中行政纠纷35件，与行政管理相关的民事纠纷 13件，调解结案43件，调解成功率90%。二是随着公民法律意识的增强，涉及政府及部门的诉讼日益增多，面对诉讼，我们积极应对，调查案情、收集证据、查找法律依据，积极应诉。截至目前，涉及县政府的案件均得到了妥善处理，有效地维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。

　　（八）启动行政权力清理工作，促进权力公开透明运行。我县于今年7月印发《XX县行政权力清理审核工作实施方案》，成立了以常务副县长为组长的县级行政权力清理审核工作领导小组，落实了责任，明确了清理、审核、公布等各阶段的工作任务；9月下旬，组织对全县各乡镇、各行政部门具体负责行政权力清理的工作人员就行政权力清理审核的原则、范围、标准、方法和步骤作进行了统一培训。截至11月，共有47个部门上报行政权力清单，审核工作正有条不紊地进行。