“十二五”期间，路街道在区委、区政府的正确领导下，紧紧抓住全面深化改革的重大战略部署的历史机遇，实施经济结构的战略性调整，突出“服务，错位发展，惠聚民生”的工作思路，团结带领全街道人民，圆满完成了“十二五”计划确定的各项任务，现将“十二五”工作总结及“十三五”工作谋划汇报如下。

　　一、“十二五”工作总结

　　“十二五”时期，是路街道在“十一五”快速发展基础上抓住新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。街道扭住科学发展第一要务不动摇，抓好民生工程第一事务不放松，紧扣维护稳定第一责任不懈怠，团结和带领街道社区广大党员干部，加强和创新城市基层社会服务管理，统筹推进街道经济社会发展，取得一定的成效。“十二五”期间先后获得了全国和谐社区建设示范街道、全国妇联基层组织建设示范街道、安徽省社区教育示范街道、XX市学习型党组织建设工作示范点、XX市文明街道、XX市科普示范街道等荣誉。

　　（一）街道区域经济实现了跨越式发展

　　五年来，我街道始终坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，集中精力抓建设，全面超额完成各项经济目标任务，国民经济迈上新台阶。以招商引资和协税护税为着力点，大力发展街道经济，不断壮大街道经济实力，始终把招商引资工作作为发展第一要务及保增长的重要措施，紧盯国际、国内行业龙头，有重点、分层次引进自身发展所需要的优势产业，明确了招商重点，理清了招商思路，完善招商奖惩机制，实行全员招商和专业招商相结合的办法，以专业招商为主，严格执行招商责任制，推动招商引资实现新突破。

　　（二）街道社区基本公共服务水平大幅提升

　　在政府的坚强领导下，以推进民生工程实施为重点，认真履行自身职责，全力抓好城区基本公共服务各项任务的落实。

　　1、社会保障工作实现了全覆盖。社保体系不断完善。养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面征缴实现突破，全街基本实现养老保险、城乡居民社会养老保险、医疗保险全覆盖。认真落实惠民政策，严格有序地开展城乡居民最低生活保障工作，通过对最低生活保障对象入户走访核查和加强与房产、公安、工商、人社等部门工作联系，实现了动态管理，应保尽保、应退尽退。目前辖区享受低保共有559户1244人，月发放金额448203元，保障率达到3%。

　　2、劳动就业基础性工作扎实推进。开展就业援助帮扶专项活动，着力帮助困难人员实现就业再就业，2011年至今，累计新增就业人数2240人，帮助1422名就业困难人员充分享受了各种优惠政策，并全部被安置在不同的岗位。及时做好《再就业优惠证》和《安徽省失业证》换证工作，每年定期对所有的企业退休人员进行认证，确保养老金顺利发放。协助主管部门，对辖区规模企业进行劳动年审和社会保险稽核、诚信评价，并建立电子信息档案，督促各类企业与劳动者依法签订劳动合同，实现用工信息“网络化”和“网格化”管理。对辖区建筑领域劳动用工情况进行了专项检查，实地检查了支付农民工工资和缴纳农民工工资保障金的情况，近年来，辖区没有发生恶性拖欠农民工工资的情况。

　　3、社区基层文化建设成效显著。群众性文化活动常年不断，2011年至今分别举办了“科学发展、巾帼建功”、“情系贫困母亲，关爱留守儿童”等广场演出和“大手牵小手、共绘新”老少书画展。不定期开展送电影、送科普进社区，丰富群众精神文化生活。以社区宣传栏、市民学校为阵地，加强居民群众思想道德素质教育。积极开展“学雷锋”和“邻里守望”志愿服务活动,慰问空巢老人、上门义诊、家电维修、美化小区环境。

　　4、社区服务领域不断拓展。积极推行居家养老，建立为老服务专职队伍和志愿队伍，动员引导社会力量参与为老服务事业中来，兴办社区居家养老服务社，通过政府购买服务、义工志愿服务、市场有偿服务等多种途径，整合辖区医疗、家政、法律等资源，为辖区空巢老人提供养老需求。力所能及地开展社会救助服务，争取社会各界支持，成立了阳光资助站，募集社会爱心捐款，帮助辖区特困家庭解决就医、就学等方面难题。

　　（三）社区管理体制机制得到进一步加强

　　坚持以构建和谐社区为目标，着力加强和创新社区管理，维护社区稳定，巩固和夯实城市基层工作基础。

　　1、提高社区组织的保障力。近几年，在区委、区政府的重视支持下，我们通过购买、置换、租借等多种途径，有效解决社区组织办公用房和居民活动用房不足问题，设立社区服务大厅，实现了敞开式办公、一站式服务，社区组织办公自动化水平全面提高。以换届为契机，不断优化队伍结构，增强整体素质，“两委”班子成员的文化程度、年龄结构比上届均有改善。除政府投入外，我们还通过以奖代补方式，加大对社区资金投入力度，保证社区工作需要。坚持居民代表、议事协商、民主评议、居务公开等制度，充分发挥居委会的自治功能，实现政府行政管理与居民自治管理有效衔接和良性互动。强化基层党支部建设，结合网格化社会管理工作的实际，积极探索推行“党支部建在网格上，党建工作落实在网格上”工作机制，构建了社区党委—网格党支部—楼组党员小组纵向到底的三级组织架构，实现党的组织全覆盖。成立街道联合党委，将辖区各单位从事党建工作的负责同志作为党委成员，搭建了驻区单位参与社区建设管理、服务居民群众、展示部门形象的工作平台。

　　2、创新社区管理服务模式。街道在全市率先推行社区网格化管理、组团式服务，建成和启用社区网格服务管理数字化信息平台，科学整合辖区内各类信息资源，网格管理基本实现规范化、精细化、综合化管理和服务，形成“全面掌握实情、及时反映民情、迅速解难释惑、有效化解矛盾”的社区管理服务工作长效机制，实现了组织全覆盖，活动区域化，管理面对面，服务零距离。

　　3、推进依法治理工作。深入开展法治街道、法治社区创建活动，依法做好社区事务的管理。认真贯彻落实《信访条例》，积极畅通群众利益诉求表达渠道，妥善解决群众反映的难点热点问题，努力维护群众合法权益。坚持领导开门接访和带案下访制度，密切关注媒体网络的属地舆情信息，做到有诉必接、有求必应。建立健全社区警务室、治保会、调解会组织机构，整合治安楼栋长、民情信息员、网格长等群防群治人员力量。街道与辖区35家单位签订社会管理综合治理工作目标责任书，把社会管理服务和平安建设年度任务分解到每一个单位、落实到第一个责任人。坚持开展“矛盾纠纷大排查大调解”活动，2011年以来共排查调处各类矛盾纠纷1700余件，其中较大纠纷40余件，为困难群众提供法律援助57件。目前，街道社区信访量少，信访形势平稳，2011年以来，没有出现进京赴省上访和到市非访情况。

　　二、“十三五”工作谋划

　　（一）“十三五”总体思路

　　2016年是“十三五”规划实施开局之年。未来五年，我街道将全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，在区委、区政府的领导下，围绕中心，服务大局，立足实际，开拓创新，以更高标准，更实举措，推动街道各项工作再上新台阶，努力实现全街经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。

　　（二）“十三五”期间主要目标

　　1、推进服务业项目建设，打造人民路商业综合体。配合抓好以原人民路小学40.8亩地块综合开发为主的重点项目建设，大力引进高端商务接待、大型商场、餐饮娱乐等三产服务业，将其打造成安庆一流的商业综合体，以提升区域竞争力。坚持“引进来”与“走出去”并举的战略，做好扩大开放和招商引资工作，推动大型专业市场、购物中心、百货商场建设，在人民路西段发展集游购娱为一体的综合商业广场，打造一个集酒店、餐饮、超市、车站、学校、医院于一体的立体配套商业圈，提高服务业在经济发展中的比重，带动经济实现又快又好发展。

　　2、将文化旅游融入民生建设，打造特色历史文化街区。结合棚户区改造，以人民路步行街为主轴，改造建设路、天后宫街、倒扒狮街、国货街，全力推进中华老字号一条街项目。以老字号入驻旗舰店加体验店的形式，建设相关展厅，结合特色小吃为主，在枞阳门商场内打造特色项目，形成初具规模的历史文化型游憩商业圈，打造特色历史文化街区。以沿江路原环新集团旧厂区搬迁改造，覆盖水师营农贸市场进行老旧社区改造。改造修复英王府、太平天国望楼台等历史遗存；在环新旧厂区区域内建设千年记忆广场，总投资不低于5.8亿元，争取国债资金8000万元，建设历史博物馆。以赵朴初故居、天主堂、圣救主座堂等为依托，发展宗教之旅。以清真寺、探花弟为点，以大南街为线，建设“民族风情”街区，发展民族之旅。

　　3、抓项目促提高，提高经济综合实力。实施项目带动经济，把项目建设摆在工作的突出位置来抓，争取引进一批引领发展的重大项目。把招商引资作为推动经济发展的总动力，积极完成状元府地块拆迁工作，尽早完成招商，建成新的经济增长点。配合做好劝业场改造后的招商工作，将其打造成人民路上新的亮点。通过招商，提升改造淘淘乐市场。进一步加强与深圳平安集团、苏果超市、张家港牧羊人服饰等国内外知名企业的联系与沟通，扩大招商引资成果，努力把街道建成规划布局合理、产业规模大、自主创新能力强、投资环境优美、两个文明协调发展的街道。

　　4、改善城市基础设施建设，推进城市升级改造工程。协助抓好城市拓展扩容、优化完善功能区块，进一步加强城市基础设施建设，加快构建城市体系格局，确保市重点城建工程及重点项目顺利入场施工。以人民路周边分三块建设停车场，分别是原人民路小学周边、状元府地块、鸿雁大厦地块，大力改善交通拥堵、乱停乱放、停车难等市容问题。争取市里立项，拉通曹家巷与沿江路的连接。

　　（三）工作措施

　　1、促进街道经济平稳较快发展。坚持以发展为主题，在发展中推动经济结构调整，在经济结构调整中保持快速发展，切实转变增长方式，发展壮大规模经济，不断提高经济素质和质量，从整体上提高经济竞争力，营造新的发展优势。树立大招商、大市场、大开放的新视野，树立用市场经济的办法发展经济的观念，树立奋发有为，勇于创新、敢于争先的观念，真正使全街道干部不断在解放思想中统一思想，以思想的大解放促进经济的大发展。

　　2、提高社区管理服务水平。通过新建、改扩建、盘活旧有闲置资源、重新装修或增配办公设备的方式，对街道四个社区活动场所进行全面改造提升，彻底消除社区组织活动场所危旧狭小问题。认真落实惠民政策，优化计生服务，加强入户走访管理，积极完善社会救助体系，落实低保和临时救助各项机制，有效保障低收入群体的基本生活。高度关注残疾人、老年人、妇女儿童等社会群体，切实做好企业职工帮扶工作，着力解决困难家庭子女就学、大病救助、低保户生活困难问题，深化居家养老工作，借助社会养老服务组织，打造“居家养老服务品牌”。做好就业创业服务工作，通过宣传、教育、活动、服务四个载体，为下岗职工、困难群体就业服务提供保障。社会各项事业全面发展，教育、文化、卫生、文明创建、科技、民政、综治、武装等各项工作均协调发展。

　　3、继续开展创先争优活动。健全科学的考核体系，严格奖惩兑现，按照用政绩量先进，以成败论英雄的原则，进一步完善考核机制，力求考核公正、公平、公开、科学，充分调动各部门工作的积极性和创造性。考勤与考绩相结合，工作与效能相结合，建立健全考核奖惩制度，奖先罚劣，奖勤罚懒，并把考核结果作为年终考核、评先评优和干部推荐使用的主要依据，在全街道上下形成一种“想干事就是德、会干事就是能、干成事就是绩”的良好工作氛围。

　　4、加强领导班子和干部队伍建设。加强街道、社区两级干部队伍的执行力建设，树立雷厉风行的工作作风，落实社区干部限时办结制，提高服务效率，为群众提供“一站式”、“零距离”、“一条龙”服务，力争群众满意度达100%。明确责任，转变职能，要求全体班子成员和各部门干部，要一门心思干事业，多干实事，少议人非，严格落实各项责任制和责任追究制。要增强宗旨意识和爱民情怀，把为民服务贯彻于我们工作始终，强化服务意识，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，树立公正廉洁、规范运作的政府形象，创造和谐向上的积极的工作氛围。要注意典型培养，发挥典型的带动作用，弘扬正气，鼓舞士气，全街道上下形成你追我赶，竞相干事创业的良好局面。