一、加强组织领导，确保工作深入持久开展

　　——健全组织。根据街道班子成员人事变动和分工变化情况，及时调整充实了以街道党工委副书记、办事处主任蒋晓民为组长，街道党工委副书记、纪工委书记林跃算为副组长，街道各办负责人、各社区居委会主任为成员的民主评议政风行风工作领导小组，组织协调民主评议政风行风工作，切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导。

　　——加强领导。街道党工委、办事处高度重视，把政风行风建设作为党风廉政建设的一项重要内容，列入党工委、办事处重要议事日程，认真组织实施。制定街道年度工作计划，把政风行风建设纳入街道经济发展和社会各项事业建设整体工作格局，一起研究，一起部署，一起落实，一起考核，推动工作落到实处。街道两委会定期分析政风行风建设工作形势，研究部署阶段性工作任务。党工委书记谢国勇、办事处主任蒋晓民认真履行主要负责人职责，大力支持街道纪工委抓好政风行风建设，经常听取政风行风建设工作开展情况汇报，及时提出指导性意见，协调解决工作中遇到的重大问题和困难，确保了工作深入持久开展。

　　二、健全责任机制，营造齐抓共管工作格局

　　——健全责任网络。构建责任主体清晰，按级负责，覆盖街道机关各部门和9个社区的责任网络。与签订党建、党风廉政建设责任状相结合，层层签订涵盖政风行风建设内容的责任状，下一级向上一级作出责任承诺;实行“一岗双责”，街道领导班子成员按工作分工对所联系的机关部门或社区的政风行风建设负责，机关各部门负责人和各社区党组织负责人为部门、本社区政风行风建设第一责任人。

　　——细化责任内容。细化对应责任主体的责任内容。结合街道实际，将市、区纠风办下达的年度政风行风建设工作任务，进一步细化分解到机关各部门和各社区，明确各项工作任务的责任部门和责任人，确保工作落实到位，责任到位。

　　——落实责任考核。将政风行风建设责任制考核纳入党风廉政建设责任制考核范畴，采取“千分制”综合考核的形式，制定考核细则，依据考核细则并结合平时检查情况进行量化考核，每年度考核一次，考核率达100%。同时，注重考核结果的运用，坚持物质奖励与精神奖励并重，坚持考核结果与评先评优挂钩，与机关干部、社区班子成员的考核相结合，奖优惩劣，充分调动各方抓政风行风建设工作的积极性。

　　三、狠抓工作落实，着力健全长效工作机制

　　——加强经费保障。街道党工委、办事处重视支持政风行风建设，在经费保障上给予倾斜，纳入年度财政预算，年度列支10万元，有力地保障了政风行风建设工作的开展。加强街道便民服务中心、社区便民服务代办点和社区纠风工作点办事场所、办事设备设施的标准化建设，为服务居民群众提供良好的环境。

　　——加强制度建设。落实“三重一大”集体决策制度，严格执行集体议事规则。凡属街道、社区涉及群众利益的重大事项、重大决定、重大项目安排以及大额资金使用，都必须经街道、社区“两委会”集体研究决定，确保决策科学、民主。严格执行行政事业性收费规定和《XX区行政事业单位会计集中核算实施办法》，落实“收支两条线”制度，严肃财政资金管理和财经纪律。加强社区居委会财务管理，落实“居账街建”和“居账街审”制度，促进社区财务管理规范化。修订完善《江头街道加强值班和信息报告工作规定》、《江头街道加强公务车辆和驾驶员管理规定》，强化内部管理。落实绩效管理考核制度，加强绩效管理考核工作，促进工作作风进一步转变和服务水平进一步提升。健全完善街道领导班子成员挂钩联系重点企业制度，完善和落实《江头街道促进经济发展若干规定》，进一步增强服务企业意识。

　　——深化办事公开。认真落实《XX区开展办事公开标准化建设的实施方案》，扎实推进组织机构标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、公开时间标准化、公开程序标准化、监督保障标准化，深入开展政府信息公开、政务公开、居务公开等办事公开工作，主动接受社会各界和群众的监督，增强行政工作透明度。抓好政府信息公开，按照政府信息公开工作的规定要求，在区政府门户网站公开政府信息。抓好政务公开，每季度对外公开一个次有关街道经济和社会发展主要指标，以及民政、治安、经费使用等情况，涉及街道重大工作部署以及重大事项安排、重点项目建设、重大资金使用，特别是重点项目建设、征地拆迁等阶段性重大事项，及时予以公开。丰富公开形式，拓宽公开渠道。充分利用社区网站、led电子显示屏等电子设施，开展政府信息公开、政务公开，让居民群众方便快捷地了解政府信息、政务信息。抓好社区居务公开，建设统一规范的居务公开栏，规范居务公开时间、地点、内容、方式和程序，着力在居民“想知道，看得懂”上下功夫，提升公开的实效。

　　——深化社区纠风。加强社区纠风工作经费保障。街道财政列支5万元作为年度社区纠风工作经费，用于各社区纠风工作点办公环境改善、办公设施设备添置、“社区纠风之窗宣传栏”板面定期更新，以及社区纠风工作员工作津贴，为社区纠风工作深入有效开展创造良好的工作环境，提供有力的保障。进一步畅通群众诉求表达渠道。紧紧围绕 “进社区、贴群众、知冷暖、解疑难、促和谐”的总体工作目标，通过点上接访、专线接访、入户走访、召开座谈会、开展纠风咨询及纠风惠民活动等形式，主动了解群众诉求，不断丰富拓展群众诉求表达渠道，让群众的诉求表达更直接、更便捷，解决群众遇到的困难和问题更及时、更高效。如今年元月19日、6月9日，在金尚社区广场分别举办了社区纠风工作点惠民活动和食品安全进万家纳凉晚会活动，主动接受居民咨询，受理居民意见建议反映。今年以来，共受理涉及城市管理、医疗卫生、文化教育、劳动保障、环境保护等与群众工作、生活息息相关的投诉、意见和建议101件，及时协调解决了75件，其余26件正在协调解决中。

　　——强化效能监察。结合深化“勤廉双优”活动，积极拓展与民主党派开展共建活动的内容和渠道，从与街道共建的民进湖里总支、农工党湖基层委员会中选聘了4名党员(会员)担任街道特邀监察员、效能监督员、行风评议员，充分发挥民主党派的监督作用，加强作风效能监察，进一步推进和提升街道政风行风和作风效能建设。加大作风效能投诉工作力度，坚持“有诉必理，有理必果”的原则，认真办理作风风效能投诉，落实办理结果反馈制度，提升实效。今年以来，共受理作风效能投诉5件，全部按时保质办结，按时办结率100%。

　　四、注重改善民生，努力提升为民服务质量

　　强化社会服务体系建设，社会救助实现应保尽保。今年1-9月，共发放各类民政对象补助款135万元，发放各类慰问金61.78万元。残联政策有效落实，慈善救助逐步完善，成立街道慈善会，开展机关企业“慈善一日捐、千家万户一元捐”活动，共筹集慈善款28.76万元。推进社区为老服务工作，开展家电维修等12个为老服务项目，为老年人提供服务达350人次。围绕创建充分就业社区，积极开展就业帮扶、劳动保障等工作，培训城镇下岗失业人员176人，帮助实现再就业970人，农民工技能培训完成208人，全民医保参保新增1503人，城乡居民养老保险覆盖率实现100%。完善为民服务措施，落实社区错时延时上下班、节假日值班等制度，方便群众办事，后埔社区统一为社区出租户协调办理供电合表业务，预计一年可节省电费近2000万元。创建国家公共文化服务体系示范区工作有序推进，街道500平方米综合文化站和各社区200平方米文化活动室等配套设施全面达标，组织开展“我们都是一家人”等文艺演出36场，促进群众性文化体育活动进一步丰富。

　　五、抓政风行风建设，促进经济社会协调发展

　　一是较好地完成了主要经济工作指标。招商引资成效显著。1-9月，共引进项目228个，其中德舜泰投资管理、哈达投资、海西新型材料等5000万元以上项目13个;促进企业增资12亿元，其中捷安建设集团、深港装饰工程等4家重点企业增资2.35亿元。强化理税护税，1-9月，变更企业地址122家，其中注册资金500万以上的41家，占比40%，注册资金12亿元。1-9月，街道实现财政总收入14.21亿元，比增58.1%，本级财政收入1.17亿元，比增 72.6%，引进内资28.24亿元，引进外资2277万美元。

　　二是重点项目建设稳步推进。通过完善征地拆迁工作机制、加大商谈力度、推进报裁进程、协调闹访企业纠纷等措施，全力推进蔡塘湖边水库、江村乌石浦、后浦等三大片区旧村改造项目。有序推进项目建设，蔡塘社区发展中心封顶;华永天地进入招商阶段;万科湖心岛三期落架完成;江村发展用地、筼筜·温莎公馆、新景华府等项目建设进展顺利。1-9月，街道完成固定资产投资额7.74亿。

　　三是社会管理水平显著提升。创新平安创建管理工作机制，通过社区治安管理“网格化”、出租房管理“等级化”、重点区域整治“常态化”等“三化”行动，确保治安问题预防在前，发现在小、整治在早。蔡塘社区成立“民间110”，集消防、救助、排险于一体，24小时轮岗值守，迄今接警数178起，处理警情数170起，有效提升社会管理综合治理服务质量。深入开展平安家庭创建工作，街道现有“平安家庭”国家级示范社区1个，市级示范社区5个，区级示范社区3个;平安家庭”覆盖率 97%。着力改善交通秩序，增设护栏约600米，新增校门口移动红绿灯2处，更新斑马线8处。投入近200万元，完善“村改居”社区基础设施，巩固城中村 “点、线、面、体”市容与环卫管理整治成果。投入186万元推动祥店社区“文明示范街”建设工作，打造联发新天地“文明示范小区”。

　　一年来，街道党工委、办事处扎实开展政风行风建设，取得了一定的成效。但也存在一些薄弱环节和问题，如少数部门、社区抓好政风行风建设的意识不够强，工作制度还不够健全和完善;个别工作人员违反效能建设制度的现象还时有发生，行政效率、行政能力和为民服务质量还有待进一步提高等。下一步，我们将在区委、区政府的领导下，在市、区纠风办的指导下，深入贯彻落实党的十八大和中央、省、市、区纪委全会精神，按照市、区政风行风建设的工作部署和要求，进一步增强抓政风行风建设的责任意识，着力完善机制、强化措施，着力在解决问题、取得实效上下功夫，推动街道政风行风建设取得新成效。

　　一、征兵工作简要回顾

　　去年征兵工作，在街道党工委、办事处和上级兵役机关的正确领导下，通过各部门、各社区、居民小组及有关单位的共同努力下，最后为部队输送双合格兵员8名(其中女兵2名)，完成了2012年度的兵员征集任务。在完成工作中主要有以下四个特点：

　　一是思想高度重视，领导深入一线指导。在市、区两级召开征兵工作部署会后，街道及时成立了征兵领导小组和办事机构，街道主要领导亲自挂帅，分管领导亲自审定计划，深入一线、全程督促指导。征兵期间，街道办主任就如何抓好征兵工作多次做了批示，并从人力、物力、财力上给予有力保障。有力的举措推动了征兵工作的全面进程。

　　二是深入宣传发动，营造良好征兵氛围。紧紧围绕增强全民国防意识和适龄依法服兵役的自觉性这一主题，做到了早计划、早发动，坚持把宣传工作作为确保高质量完成征兵任务的重要环节，贯穿征兵工作全过程。广泛利用各种形式大造声势，各社区通过开辟征兵宣传专栏，悬挂宣传横幅16条，出动征兵宣传车30多次在辖区不定时流动宣传，在街道辖区营造浓厚的征兵氛围，极大调动了应征青年踊跃报名参军报国的热情，为征兵工作的展开打下了扎实的基础。

　　三是按照征兵程序，加强预征对象管理。严格按照上级有关的指示精神和要求，各单位能够按照时间节点，认真细致地开展兵役登记工作，对预征对象的户籍、年龄、文化程度、社会关系、人员流动、待业青年和下岗青年等状况进行了详细摸底建档，按照标准层层筛选，慎重确定预征对象，并加强预征对象的跟踪与管理。

　　四是严把“三关”，确保兵员质量。为保质保量完成征集任务，在征集的各个环节，我们严把了 “三关”。即：严把“兵员”关。全面细致地开展调查摸底，社区居委会对本区域内的应征适龄青年进行调查摸底，全面了解掌握应征适龄青年的现实表现、学历、身体状况等，填写应征青年入伍推荐表，按严格程序上报街道征兵办公室。严把“廉洁”关。首先，街道武装部从军队建设和国家长治久安的高度，充分认识征兵工作的严肃性，自觉做到依法征兵、廉洁征兵，不利用职权收受钱物、请吃请喝、吃拿卡要，做到让上级放心，让群众满意;其次，杜绝“关系兵”、“后门兵”，街道武装部在纪工委的配合下，对参与征兵业务培训的全体民兵连长进行了廉洁征兵警示教育，学习征兵“十不准”和“征兵违规违纪处理规定”。严把“质量”关。兵员质量是提高军队战斗力的根本保证，也是征兵工作的核心。街道始终按照征兵政策，注重依法征兵、严格征兵，严格把关，严肃纪律，确保新征集的兵员素质过硬、质量过关。

　　二、2018年征兵任务，有关政策规定及时间安排

　　(一)征兵任务

　　2018年区征兵办赋予街道的征集任务数与去年基本持平，经街道征兵领导小组研究决定不把任务具体分解到各个社区，原则上以双合格数为准。

　　(二)政策规定

　　根据国务院、中央军委决定，从今年起，全国征兵时间由冬季调整为夏秋季，8月1日开始征兵，9月30日征兵结束，较往年提前了3个月。这次调整征兵时间，是深入贯彻习主席关于“加强和改进兵役工作”重要指示的重大决策。不论是从国家层面，还是从军队层面，都有着十分重要的战略和现实意义，更为广大青年学生开辟了从校门到营门的“直通车”，有效解决了部队战斗力波动、兵员整体质量不高和新兵顺利渡过第一适应期等问题。

　　1.征集年龄：男青年为2018年12月31日前年满18至20周岁，高中毕业文化程度青年可放宽到21周岁，普通高等学校在校生可放宽到22周岁，高职、专科毕业生可放宽到23周岁，本科及以上学历毕业生可放宽到24周岁;女青年为2018年 12月31日前年满18至19周岁，普通高等学校在校生放宽到20周岁、应届毕业生放宽到22周岁。男、女青年根据本人自愿，也可征集年满17周岁的高中毕业生入伍。

　　2.zz条件：按照参动[2009]88号文件执行。

　　3.体格条件：按照国防部2003年9月1日公布的《应征公民体格检查标准》和2008年8月21日下发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》及有关规定执行。

　　4.户籍条件：今年我区各级各类院校应届毕业生征集范围，为户口没有迁出我区或在外地就学已于8月1日前将户口迁回的XX区生源各级各类院校应届毕业生，以及经区人事局审核同意、在8月1日前办理落户XX区的外地生源应届毕业生。其余我区应届毕业生户籍必须年满一年。

　　(三)时间安排

　　8月1日开征，9月5日起运，9月30日前结束。大体划分为四个阶段：

　　1.准备、宣传发动和初检初审阶段。从现在开始至7月31日，各社区要相应成立组织办事机构，设立征兵报名站，搞好宣传发动，落实好应征对象。各社区要在本月25日前完成报名工作并将报名情况上报街道征兵办公室，街道征兵办拟于本月26日前完成初检初审工作，并确定送区征兵办常规体检政审对象。

　　2.体检、政审阶段。从8月1日至8月20日，区征兵办拟于8月5日前组织常规体检，各社区要积极配合组织好初检初审合格人员按时参加体检，并配合做好双合格青年的政审。

　　3.复查、复审、走访、定兵阶段。从8月21日至9月4日，组织双合格青年进行复查、复审，配合做好应征青年本人和家长的思想工作，发放入伍通知书和新兵服装。

　　4.新兵交接、运输和总结阶段。从9月5日至30日，征兵办将编造好新兵花名册，整理好档案，完善各种手续，开好新兵欢送座谈会，做好征兵工作的资料汇总，总结上报存档等工作。

　　三、几点要求

　　一要加强组织领导。针对今年征兵工作提前实际，将面临的新情况新问题，我们要做到早筹划、早部署、早思考。要把征兵工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要深入基层，掌握实情，精心安排部署，加强检查指导，及时解决征兵工作中遇到的困难和问题。要建立严格的责任制度，从报名、体检、政审到定兵，每个环节都要落实到人，实行“谁主管，谁签字、谁负责”的工作制度。对工作不力、玩忽职守，造成不良后果的要严肃处理，以维护征兵命令的严肃性。

　　二要强化协调配合。征兵工作涉及面广、影响大、任务重，需要各部门、各社区的共同参与支持。要强化部门之间的协调配合，形成工作合力。社区要充分发挥主导作用，加强组织筹划，协调好各方面工作，抽调思想好、作风正、业务熟、责任心强的同志参加征兵工作，不断加强思想、作风和业务建设，打牢征兵工作的组织基础。

　　三要加大工作力度。今年征兵工作有了一些新变化，社区要充分考虑这些实际情况，围绕兵员质量这个核心开展工作，把严推荐、体检、政审、文化审核和审批定兵等重要环节来开展工作，加大工作力度。要坚持集体定兵、择优定兵，做到“四送四不送”，即：党团员优先送、高文化程度优先送(今年上级赋予我街道征集大学生比例要达到35%以上)、有技术特长优先送、预备役专业骨干优先送，有身体边缘问题、病史调查不清、政审不清、本人不愿当兵的不送。

　　四要深化廉政建设。加强党风廉政建设，防止和纠正征兵工作中的不正之风，是党中央、国务院、中央军委的一贯要求。对此，我们要有清醒的认识，切实把征兵廉政建设作为一件大事来抓，务求取得实效。街道纪工委设立廉洁征兵举报电话(电话号码：5716156)广泛接受群众的监督，增强工作透明度，以确保兵员质量的落实。

　　同志们，征兵工作一定要严格执行政策规定，团结协作，务求实效，坚决高质量、高标准地完成今年我街道的征兵任务。

　　为全面深入开展民主评议政风行风工作，促进政风行风建设，根据市、区纠风办的工作部署，街道紧密结合工作实际，紧紧围绕“以深化社区纠风工作为重点，着力提升服务群众水平”这一评议选题，加强领导，周密部署，认真实施，取得一定成效。

　　一、加强组织领导，落实工作责任

　　一是健全领导机构。根据街道班子成员人事变动和分工变化情况，及时调整充实了以街道党工委副书记、办事处主任蒋晓民为组长，街道党工委副书记、纪工委书记林跃算为副组长，街道各办负责人、各社区居委会主任为成员的民主评议政风行风工作领导小组，组织协调民主评议政风行风工作，切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导。

　　二是明确工作任务。在认真开展前期调研的基础上，街道民主评议政风行风工作领导小组于5月8日召开会议，研究确定了今年民主评议政风行风选题和工作方案，明确了以深化社区纠风工作为重点，全面加强作风效能建设，切实为群众办实事、做好事、解难事，着力提升服务群众水平。

　　三是落实工作责任。街道于5月13日召开民主评议政风行风工作动员部署会议，街道民主评议政风行风工作领导小组成员、街道各办负责人及各社区分管领导、社区纠风工作员参会，传达学习市、区纠风办关于开展民主评议政风行风工作的文件精神，部署街道民主评议政风行风工作，并结合实际，提出抓好民主评议政风行风工作的具体措施和要求，明确要把民主评议政风行风工作作为政风行风建设和党风廉政建设的的一项重要工作来抓，纳入年度千分制考核内容，做到任务到人，责任到人，切实抓好各项工作任务的有效落实。

　　二、深化社区纠风，增强工作实效

　　一是加强经费保障。街道财政列支5万元作为年度社区纠风工作经费，用于各社区纠风工作点办公环境改善、办公设施设备添置、“社区纠风之窗宣传栏”板面定期更新，以及社区纠风工作员工作津贴，为社区纠风工作深入有效开展创造良好的工作环境，提供有力的保障。

　　二是加强制度建设。建立完善社区纠风工作制度，依靠制度进一步规范社区纠风工作。社区纠风工作点成立以来，已出台了《社区纠风工作员工作职责》、《社区纠风工作员考核办法》、《社区纠风工作点居民座谈会制度》、《社区纠风工作联席会议制度》，以及《驻社区纠风工作点行评代表工作职责》、《驻社区纠风工作点行评代表考核办法》等一系列制度。在抓好制度建设的基础上，注重抓好制度的落实，推动工作有效开展。如：落实《社区纠风工作点居民座谈会制度》，定期召开社区纠风工作点居民座谈会，社区纠风工作点成立以来共召开了居民座谈会22场;落实《社区纠风工作员考核办法》，拟结合全街道年终考核，组织对社区纠风工作员进行年度工作考核，称职的继续留用，不称职的及时进行调整。

　　三是畅通诉求渠道。紧紧围绕“进社区、贴群众、知冷暖、解疑难、促和谐”的总体工作目标，通过点上接访、专线接访、入户走访、召开座谈会、开展纠风咨询及纠风惠民活动等形式，主动了解群众诉求，不断丰富拓展群众诉求表达渠道，让群众的诉求表达更直接、更便捷，解决群众遇到的困难和问题更及时、更高效。如今年元月19日、6月9日，在金尚社区广场分别举办了社区纠风工作点惠民活动和食品安全进万家纳凉晚会活动，主动接受居民咨询，受理居民意见建议反映。社区纠风工作点成立以来，已受理涉及城市管理、医疗卫生、文化教育、劳动保障、环境保护等与群众工作、生活息息相关的投诉、意见和建议297件，及时协调解决了261件，其余36件正在协调解决中。

　　三、转作风提效能，提升服务质量

　　一是加强作风效能监察。结合深化“勤廉双优”活动，积极拓展与民主党派开展共建活动的内容和渠道，从与街道共建的民进湖里总支、农工党湖基层委员会中选聘了4名党员(会员)担任街道特邀监察员、效能监督员、行风评议员，充分发挥民主党派的监督作用，加强作风效能监察，进一步推进和提升街道政风行风和作风效能建设。加大作风效能投诉工作力度，坚持“有诉必理，有理必果”的原则，认真办理作风风效能投诉，落实办理结果反馈制度，提升实效。今年以来，共受理作风效能投诉5件，全部按时保质办结，按时办结率100%。

　　二是加强服务窗口建设。认真落实区委办、区政府办《关于印发XX区推进行政服务中心标准化建设实施意见的通知》精神，扎实推进街道便民服务中心、社区便民服务代办点标准化建设，进一步规范场所建设、规范项目进驻、规范人员进驻、规范服务设施，实行标准化服务，规范化管理。积极推行便民服务举措，完善“一条龙”服务，认真落实岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，提升服务水平。开通绿色通道，积极为群众提供优质、高效的便民服务。在街道便民服务中心设置的9个窗口服务基础上，增设了企业服务窗口，编印了《江头街道招商引资指南》、《江头街道总部楼宇经济政策宣传手册》、《江头街道企业办理住所证明材料须知》等服务指南，方便群众办事。

　　三是加大改善民生力度。认真抓好各项惠民、利民政策的落实。今年1-9月，街道各类民政对象发放补助共1037户次，1529人次，发放补助金391137元;低保户208户，372人，发放低保金935820元;困难家庭临时补助4户，8人，发放补助金35500元。认真做好就业再就业工作。截止今年9月，共培训城镇下岗失业人员176人，帮助实现城镇失业人员再就业1970人，分别完成年度任务135%、96%，其中“就业困难人员”实现再就业473人，完成年度任务88.4%，农民工技能培训208人，技能鉴定221人，分别完成年度任务69.33%、123%。