消防培训实施方案策划书
为进一步提升全民消防安全素质,街道决定自2015年3月至9月份在全街道部署开展全员消防培训演练集中活动。根据市、县总工会关于《全市工会组织职工开展全员消防培训演练集中活动实施方案》的通知精神和县政府《全县开展全员消防培训演练集中活动实施方案》。现就全街道各级工会组织职工开展全员消防培训演练集中活动制定如下实施方案:
一、切实履行职责,充分发挥工会组织在职工全员消防培训演练活动中的监督和推动作用
生命安全与健康权是法律赋予职工的最基本权利,也是工会维护职工合法权益的重中之重。组织职工全员参与消防培训演练活动是提高职工火灾防范意识和消防应急处置能力,预防和减少火灾危害的重要举措,也是工会组织深化“查隐患、保安全、促发展”活动,维护职工生命健康权益的重要体现。全街道各级工会要切实履行好《安全生产法》赋予的职责,监督企业行政落实主体责任,发挥工会组织在安全生产工作格局中群众监督参与不可替代的作用,通过组织职工代表巡视、召开职代会等形式,切实保证消防培训演练活动落实到位,取得实效。要进一步发挥工会组织网络健全、联系职工广泛的优势,大力倡导“安全生产为了职工、安全生产依靠职工”的理念,广泛组织发动全街道职工主动参与到消防培训演练活动中来,不断提升广大职工的消防安全意识和安全素质,达到“两知三会”(知道所在场所或单位的火灾危险性、知道火灾预防基本常识;会报火警、会扑救初期火灾、会自救互救)。督促生产经营单位加强消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力)建设,推动企业安全管理水平提升,促进全街道安全生产形势持续稳定。
二、精心组织实施,扎实推进职工全员消防培训演练活动
全街道各级工会组织要按照街道政府消防培训演练集中活动的要求,积极配合同级行政,结合实际制定切实可行的消防培训演练计划和实施方案,精心组织、周密安排,扎实推进每个阶段、每个环节的工作。
实施培训阶段(3月29日至6月1日)。街道、街道两级工会要充分利用广播、电视、报纸、互联网和工会宣传阵地,广泛组织发动职工积极主动的参与到消防培训演练活动中来,大力宣传消防培训演练活动的重要性,提高职工群众对火灾危害性的认识,普及火灾预防、初起火灾扑救以及逃生自救常识。企业工会要主动参与本单位消防培训演练活动实施方案的制定,广泛征求职工代表的意见,确保实施方案更具针对性和可操作性。积极配合行政在宣讲授课、警示教育的同时,组织职工开展消防安全知识竞赛、演讲比赛、图片展、征文等丰富多彩的文体活动,营造浓厚的消防安全文化氛围,寓教于乐,让职工更生动形象地掌握消防常识,增强消防意识和防火自救能力。
组织演练阶段(6月1日至7月10日)。各级工会要结合开展“进企业促安全集中活动月”活动,深入企业一线加强对消防培训演练活动的督导,通过抽查、座谈、问询等方式,检查消防培训演练的内容、时间、效果,确保每名职工都参与活动,都受到教育。企业工会要配合行政制定科学有效的演练方案,实行全员演练。演练结束要及时组织职工讨论、总结,通过写心得体会、谈感想等方式,查找演练中存在的问题,提出解决的思路办法,进一步加深广大职工对消防演练活动的印象,让演练过程和应急处置方法牢记心中,实现一次演练多重收获。要充分发挥车间分会和工会小组的作用,选取一定数量的消防骨干,进行重点培训,反复演练,发挥消防骨干在实战中的组织带动作用。
查摆隐患阶段(7月10日至9月10日)。各级工会要围绕火灾隐患的重点、难点和薄弱环节,发动职工立足岗位,以防火安全、用电安全为重点,全面排查各类火灾隐患,排查各项设备是否符合消防安全标准,企业车间是否进行消防“三同时”验收,是否达到防火等级,应急疏散通道是否畅通,各类供电设施是否符合标准要求等,排查工作要做到横到边,纵到底,不留死角和盲区。企业工会、车间分会和工会小组要明确专人负责隐患建档、报送和监督整改工作,确保排查出的隐患有人问、有人管、有人解决。对排查出的火灾隐患及整改情况要及时向职工群众公示。鼓励职工围绕火灾隐患整改、安全措施改进和产品工艺革新等方面提“金点子”合理化建议,并予以表彰奖励,奖励费用从工会经费中列支,充分调动职工参与隐患排查整改的积极性和主动性。
检查验收阶段(9月10日至9月30日)。各级工会要对消防培训演练集中活动进行总结梳理,对隐患建档报送整改情况进行跟踪问效。企业工会要充分保障职工的知情权、参与权和监督权,组织职工代表巡视消防培训演练集中活动开展情况,重点查看职工是否全员参与,消防知识是否全员掌握,火灾隐患是否得到整改,整改方案是否进行公示,重大隐患整改方案是否提交职代会审议通过,整改完毕是否经职代会验收备案等。要通过集中活动督导企业建立完善消防培训演练工作长效机制,推动消防安全知识普及教育持续深入开展。同时,各公司工会、各企业工会要将消防培训演练、排查火灾隐患建档、隐患整改情况图片、资料等于9月20日前书面报街道总工会。
三、加强组织领导,确保职工全员消防培训演练活动取得实效
一是明确责任,加强督导。全街道各级工会要把消防培训演练集中活动作为“一把手”工程,切实摆上重要议事日程,按照群众性安全生产工作长效机制建设的要求,明确责任,落实分工,做到与工会业务工作同部署、同检查、同督导。集中活动期间,街道街道两级工会到基层和联系企业督导每月不少于两次,街道总工会每月调度通报一次活动进展情况,确保每个阶段的工作都落实到位。
二是协同配合,注重实效。各级工会组织要在党委、政府的统一领导下,主动与安监、消防等职能部门进行对接,相互配合、密切协作,整合资源、齐抓共管。要在消防培训师资力量、培训资料、演练指导等方面协助企业做好联系协调和服务保障工作,保证培训演练的效果。要加强信息沟通交流,对排查出的较大火灾隐患要逐级上报,并及时会同有关部门共同研究,监督整改落实,重大隐患要报送街道政府安委会实行挂牌督办。
三是分类指导,典型引路。要加强分类指导,对高危行业领域和人员密集场所等消防重点单位要在全员培训演练的基础上进一步提高标准,监督企业按规定配齐配强专兼职消防员队伍,加强消防软硬件建设,定期排查火灾隐患,坚决把隐患消除在萌芽状态。活动中要注意发现总结不同类型的企业开展活动的好典型、好做法,通过工会网络、简报、宣传栏等工会宣传阵地和各级新闻媒体予以宣传报道,推广交流,充分发挥典型的示范带动和舆论引导作用,激发更多的职工群众和社会各界参与到活动中来,提高全民消防安全素质,有效预防和减少火灾事故,为促进全街道经济持续健康发展和社会和谐稳定营造良好的消防安全环境。
各企业工会要结合实际,迅速制定切实可行的实施方案,并于4月15日前报东城街道总工会。